Вопрос о совершении намаза в общественных местах в последние годы вызывает активные дискуссии в российском обществе․ Судебная практика показывает, что за публичное совершение религиозных обрядов вне специально отведённых мест граждане могут быть привлечены к административной ответственности․ Разберёмся, какие нормы закона применяются в таких случаях и какие санкции предусмотрены․

Какая статья применяется

Чаще всего правоохранительные органы и суды квалифицируют подобные действия по части 4 или части 5 статьи 5․26 Кодекса об административных правонарушениях РФ — «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях»․

Основание для привлечения к ответственности, положения Федерального закона № 125-ФЗ от «О свободе совести и о религиозных объединениях»․ Согласно закону, публичные богослужения и религиозные обряды могут совершаться беспрепятственно при наличии условий, в которых не требуется принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников обрядов или иных граждан․ Однако массовые религиозные мероприятия в общественных местах требуют согласования с органами власти․

В отдельных случаях действия могут квалифицироваться и по другим статьям:

• Статья 20․1 КоАП РФ — мелкое хулиганство (штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест до 15 суток);
• Статья 20;2 КоАП РФ — нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия;

Размеры штрафов

Санкции зависят от статьи, по которой квалифицировано правонарушение:

• По части 4 статьи 5․26 КоАП РФ (совершение миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства) — штраф для граждан от 5 до 50 тысяч рублей, для иностранных граждан — с возможным административным выдворением за пределы РФ;
• По части 5 статьи 5․26 КоАП РФ — штраф для граждан от 30 до 50 тысяч рублей либо обязательные работы до 120 часов; для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
• За нарушение порядка проведения публичных мероприятий — штраф до 20 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 300 тысяч рублей или арест до 30 суток․

Судебная практика

В России зафиксировано немало случаев привлечения к ответственности за намаз в общественных местах:

• В Москве суд оштрафовал на 5 тысяч рублей мужчину, совершившего намаз на улице; он пояснял, что рядом не было специальных мест для молитвы, и просил ограничиться предупреждением, однако дело было передано в суд;
• В Астрахани суд принял решение о выдворении студента из Таджикистана за публичный намаз;
• В Приморском крае выходца из Центральной Азии оштрафовали за незаконную миссионерскую деятельность после проведения религиозного обряда в общественном месте;
• Люблинский районный суд Москвы (дело № 05-3361/2024) рассматривал дело гражданина Таджикистана, совершившего намаз в общественном месте․

Для иностранных граждан и лиц без гражданства последствия могут быть серьёзнее: помимо штрафа возможно административное выдворение за пределы Российской Федерации․

Позиция государственных органов

Федеральное агентство по делам национальностей в преддверии праздника Ураза-байрам напоминало о штрафах, предусмотренных за коллективный намаз в общественных местах, и призывало региональные власти заранее информировать верующих о площадках, выделенных для праздничных богослужений по случаю окончания Рамадана․

Юристы отмечают, что само по себе совершение намаза законом не запрещено — Конституция РФ гарантирует свободу совести и вероисповедания․ Ответственность наступает в случаях, когда религиозный обряд совершается:

1. в виде несогласованного массового мероприятия;
2. с нарушением общественного порядка;
3. лицом, не имеющим полномочий на проведение миссионерской деятельности от имени религиозной организации․

Как избежать ответственности

Чтобы не столкнуться со штрафом, верующим рекомендуется:

• совершать намаз в мечетях, молельных комнатах и специально отведённых местах;
• при проведении коллективных праздничных богослужений пользоваться площадками, официально выделенными местными властями;
• не препятствовать движению граждан и транспорта, не нарушать общественный порядок;
• иностранным гражданам учитывать, что миссионерская деятельность без соответствующих полномочий влечёт не только штраф, но и выдворение из страны․

За намаз в общественном месте в России может наступить административная ответственность — чаще всего по статье 5․26 КоАП РФ со штрафом от 5 до 50 тысяч рублей, а при квалификации как нарушение порядка проведения публичного мероприятия — до 300 тысяч рублей при повторном нарушении․ Для иностранцев дополнительной мерой может стать выдворение․ Оптимальный способ избежать проблем — совершать религиозные обряды в местах, специально предназначенных для этих целей․