При оформлении пособия по безработице ключевым документом, подтверждающим размер заработка за предшествующий период, является Справка о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице. С 11 февраля 2025 года на территории Российской Федерации действует исключительно утвержденная Приказом Минтруда России форма. Использование старых бланков или произвольных форм недопустимо и ведет к отказу в приеме документов или неправильному расчету выплат.

В данной статье подробно разбираем актуальный бланк, порядок его заполнения работодателем, сроки предоставления и частые ошибки.

Нормативная база: какой документ действует сейчас?

Основным регулирующим актом является:

• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от № 637н «Об утверждении формы справки о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице».
• Документ зарегистрирован в Минюсте России (рег. № 81256).
• В силу вступает с 11 февраля 2025 года (п. 2 Приказа № 637н).

Важно: Предыдущая форма, утвержденная Приказом Минтруда от № 108н (действовала с по ), не действует. Работодатели обязаны перейти на новый бланк для всех справок, выдаваемых с .

Структура актуального бланка (Приказ № 637н)

Форма справки представляет собой стандартный документ формата А4, содержащий следующие обязательные блоки:

Реквизиты документа (шапка)

• Наименование: «Справка о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице».
• Код формы (по ОКУД): 0504085.
• Номер справки и дата составления;

Сведения о работодателе

• Полное и сокращенное наименование организации / ФИО ИП.
• ИНН / КПП.
• Адрес место нахождения (юридический и фактический).
• Контактный телефон.

Сведения о работнике (заявителе)

• Фамилия, имя, отчество (полностью).
• СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), обязательный реквизит.
• Дата рождения.
• Номер и дата трудового договора (контракта).
• Должность (профессия) по трудовому договору.

Расчетный период и исчисление заработка

Это основная таблица справки. Заработок исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения (п. 19 Правил регистрации безработных, Постановление Правительства РФ от № 1379).

Таблица содержит колонки:

1. Порядковый номер.
2. Расчетный месяц (название месяца и год).
3. Количество отработанных дней (часов) в месяце.
4. Начисленный заработок (руб., коп.) — брутто (до удержания НДФЛ), включающий все виды оплаты по системе оплаты труда (оклады, тарифные ставки, надбавки, премии, доплаты и т.д., за исключением исключенных ст. 14 Приказа № 108н/637н).

Сведения об исключенных периодах и выплатах

Отдельным блоком указываются периоды, не включаемые в расчетный период (больничные, отпуска за счет работодателя, простой не по вине работника и т;д.), а также виды выплат, не учитываемые при расчете среднего заработка (материальная помощь, диетические питание, путевки и др.).

Подписи и печать

• Подпись руководителя организации (или уполномоченного лица) с расшифровкой.
• Подпись главного бухгалтера (или лица, ведущего бухгалтерию) с расшифровкой.
• Дата подписания.
• Печать организации (при наличии; для ИП печать не обязательна, но ставится по желанию).

Порядок заполнения: пошаговая инструкция для работодателя

Шаг 1. Определение расчетного периода

Если работник уволен, например, 15 марта 2026 года, расчетный период — декабрь 2025, январь и февраль 2026 года (3 полных календарных месяца перед мартом).

Если в расчетном периоде есть исключаемые периоды (больничный, декретный отпуск и т.д.), они «выбиваются», и расчетный период сдвигается на предыдущие месяцы так, чтобы в сумме получилось 3 месяца с фактически отработанным временем/начисленным заработком.

Шаг 2. Подсчет заработка (Брутто)

Суммируются все начисления, подлежащие учету при расчете среднего заработка (согласно Приказу Минтруда № 108н/637н и ст. 139 ТК РФ).

Исключаются: разовые материальные пособия, выплаты по программам соцстрахования, компенсации питания/транспорта (если не входят в тарифную ставку), подарки к юбилеям и др.

Шаг 3. Заполнение таблицы

Для каждого из 3 месяцев указывается:

• Отработанное время (дни/часы) по табелю учета рабочего времени.
• Начисленная зарплата (брутто).

Если за какой-то месяц заработок не начислен (например, работник был в неоплачиваемом отпуске или простаивал по вине работодателя — тогда простой оплачивается 2/3 тарифа и включается), строка все равно заполняется (ставится 0 дней и 0 руб., либо соответствующие значения).

Шаг 4. Проверка лимитов (Максимальный размер пособия)

Хотя работодатель просто указывает фактический заработок, стоит помнить, что Центр занятости (ЦЗН) при расчете пособия применит предельный размер среднего заработка. На 2025–2026 годы максимальная база для расчета пособия по безработице ограничена (индексируеться ежегодно). Фактический заработок в справке пишется реальный, «потолок» накладывает ЦЗН.

Шаг 5. Подписание и выдача

Справка подписывается руководителем и гл. бухгалтером. Выдается работнику под роспись в журнале учета выданных справок или отправляется по почте/электронно (если согласовано с работником).

Сроки предоставления справки

• По требованию работника (бывшего сотрудника): в течение 3 рабочих дней с момента обращения (ст. 62 ТК РФ, п. 20 Правил регистрации безработных № 1379).
• По запросу Центра занятости (ЦЗН): в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса (п. 20 Правил № 1379).

Нарушение сроков влечет административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ — штраф на должностных лиц до 20 000 руб., на организацию до 75 000 руб.).

Электронный обмен данными (СЭД / СФР / ЦЗН)

С 2023–2024 годов активно внедряется формат электронного взаимодействия. Работодатели, передающие сведения в СФР (бывший ПФР) через Единый реестр сведений о заработке (СВЕД/СЗВ-ТД/СЗВ-СТАЖ), могут не выдавать бумажную справку в руки работнику, если:

1. Работодатель передает данные в СФР в установленном формате (формат СЗВ-ЗАРПЛАТА или аналогичный для расчета пособий).
2. Центр занятости имеет техническую возможность получить эти сведения автоматически через межведомственное электронное взаимодействие (МЭВ).

На практике: Большинство ЦЗН до сих пор требуют бумажный оригинал (или скан) утвержденной формы № 637н от работодателя, так как не все регионы полностью интегрированы в автоматический прием данных для целей пособия по безработице. Рекомендуется выдавать справку по форме № 637н в любом случае по просьбе уволенного сотрудника.

Типичные ошибки при заполнении (чек-лист для проверки)

Где скачать официальный бланк (файл .docx / .xlsx)

Официальный редактируемый бланк можно бесплатно загрузить на официальных ресурсах:

• Сайт Минтруда России (раздел «Нормативная правовая база» -> Приказы -> № 637н -> Приложение).
• Правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс (в карточке Приказа № 637н есть вкладка «Приложения» / «Формы»).
• Сайт Контур.Экстерн / 1С / Элба / Мое Дело — в разделах «Бланки и отчетность» / «Кадровые документы» обычно выкладывают актуальные шаблоны для заполнения в программе.

Название файла обычно: Приложение к приказу Минтруда от N 637н.docx

Особенности для ИП и некоммерческих организаций

• ИП: Заполняют так же. Графа «Печать» — прочерк или «Печать отсутствует» (ИП имеют право не иметь печати). Подписывает сам ИП (как руководитель и как бухгалтер, если ведет учет сам) или нанятый бухгалтер/руководитель.
• НКО / Бюджетные учреждения: Порядок заполнения идентичен. Важно правильно отразить специфику финансирования (гранты, субсидии), если они влияют на фонд оплаты труда.

Что делать, если работодатель ликвидирован или не выдает справку?

Если бывший работодатель ликвидирован, справку может выдать:

1. Наследник правопреемник (если есть реорганизация).
2. Архивная служба / орган, хранящий архивы ликвидированной организации (запрос через ЦЗН или самостоятельно).
3. В крайнем случае — ЦЗН рассчитывает пособие на основании сведений СФР (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ) и заявления гражданина (п. 21 Правил № 1379), но это может занять больше времени и дать минимальное пособие.

Резюме: алгоритм действий HR/Бухгалтера в 2026 году

1. При увольнении сотрудника (или по его просьбе после увольнения) — сразу готовить справку по форме Приказа № 637н.
2. Расчетный период — 3 календарных месяца перед месяцем увольнения (с вычетом исключаемых периодов).
3. Заработок, только учитываемые виды, брутто.
4. Обязательные реквизиты: СНИЛС, код формы 0504085, подписи руководителя и гл. бухгалтера.
5. Выдать в течение 3 рабочих дней.
6. Сохранить копию в личном деле / журнале выдачи справок.

---

Дата актуальности статьи: 28 сентября 2026 г. (с учетом изменений Приказа Минтруда № 637н от и Постановления Правительства № 1379 от ).

Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или юристу по трудовому праву.