Избирательная комиссия Новосибирской области является ключевым институтом, обеспечивающим реализацию избирательных прав граждан на региональном уровне․ Руководитель этого органа, Председатель Избирательной комиссии Новосибирской области — несет персональную ответственность за законность, открытость и организационное качество проведения выборов и референдумов на территории региона․
Правовой статус и порядок формирования
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (№ 67-ФЗ) и Закону Новосибирской области «Об Избирательной комиссии Новосибирской области», Избирательная комиссия области формируется на пятилетний срок․
Состав и назначение Председателя
- Членство: Комиссия формируется из представителей законодательного (представительного) органа власти региона (Законодательного Собрания Новосибирской области) и представителей политических партий, имеющих фракции в Законодательном Собрании․
- Голос решающий: Председатель, Заместитель председателя и Секретарь комиссии избираются из числа членов комиссии с решательным голосом тайным голосованием на первом заседании нового состава․
- Статус: Должность Председателя Избирательной комиссии Новосибирской области является основным местом работы (профессиональная должность)․ Член комиссии с решательным голосом, избранный Председателем, не может совмещать эту должность с депутатским мандатом, государственной или муниципальной службой, работой в судах, прокуратуре, органах внутренних дел и иных ограниченных законом должностями․
Полномочия и функции Председателя
Председатель является единоличным руководителем аппарата комиссии и официально представляет Избирательную комиссию области в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъекта РФ, местным самоуправлением, общественными объединениями, СМИ и международными наблюдателями․
Ключевые направления деятельности:
- Организационное обеспечение: Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы, Президента РФ, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, Губернатора Новосибирской области, а также выборов в органы местного самоуправления (по вопросам, отнесенным к компетенции региональной комиссии)․
- Методологическое руководство: Координация работы территориальных избирательных комиссий (ТИК) и участковых избирательных комиссий (УИК) на территории области․ Организация обучения членов комиссий, наблюдателей и прокси․
- Контроль за финансированием: Регистрация избирательных фондов кандидатов, партийных списков, контроль за формированием и расходованием средств (взаимодействие с ЦИК РФ и территориальными органами Росфинмониторинга)․
- Информационное открытие: Обеспечение гласности выборов, размещение информации на официальном сайте комиссии, взаимодействие с Центром общественного наблюдения (ЦОН)․
- Рассмотрение жалоб: Рассмотрение заявлений и жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, нарушение избирательных прав граждан․
- Обеспечение безопасности: Взаимодействие с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка в дни голосования и защиты избирательных участков․
Текущий руководитель: Наталья Владимировна Кошкина
На момент подготовки материала (сентябрь 2026 года) обязанности Председателя Избирательной комиссии Новосибирской области исполняет Наталья Владимировна Кошкина․
Биографическая справка и профессиональный путь:
- Образование: Высшее юридическое․
- Карьера в избирательной системе: Наталья Кошкина прошла путь от работы в территориальных и участковых комиссиях до руководящих постов в аппарате Избирательной комиссии Новосибирской области․ Долгое время занимала пост Заместителя Председателя — Начальника аппарата Избирательной комиссии области, что дало ей глубокую экспертизу в организационно-техническом и правовом обеспечении голосований․
- Назначение: Избрана Председателем Избирательной комиссии Новосибирской области текущего пятого созыва (с 2021 года)․
Ключевые этапы руководства (на примере кампаний 2021–2024 гг․):
Под руководством Н․В․ Кошкиной были организованы и проведены крупные избирательные кампании:
- Выборы депутатов Государственной Думы VIII созыва (сентябрь 2021 г․): Обеспечена работа более 3000 участковых комиссий․ Явка в регионе составила около 43,17% (по данным ЦИК)․ Впервые в регионе широко применялись электронные голосования (ДЭГ) на ряде участков․
- Единый день голосования 2022, 2023, 2024 гг․: Проведение выборов в Законодательное Собрание Новосибирской области (2020, доп․ выборы), выборов Губернатора Новосибирской области (2023 г․), выборов в органы местного самоуправления (в т․ч․ Совет депутатов Новосибирска, Бердска, Исктима и др․)․
- Выборы Президента РФ 2024 г․: Организация трехдневного голосования (15–17 марта), внедрение мобильных ящиков для голосования на дому, масштабная работа Центра общественного наблюдения (ЦОН) при Избиркоме области․
Инновации и цифровизация под текущим руководством
Современный этап работы Избирательной комиссии Новосибирской области характеризуется активной внедрением цифровых технологий, что является приоритетом текущего руководства:
- Дальнеелектронное голосование (ДЭГ): Новосибирская область входит в число пилотных регионов для применения системы ДЭГ на выборах различных уровней․ Председатель курирует взаимодействие с Ростелекомом и ЦИК РФ по вопросам информационной безопасности и доступности портала
vybory․gov․ru․ - Автоматизированная система «Выборы» (АС «Выборы»): Полный перевод протоколирования результатов на электронный вид, оперативная публикация данных в системе «Выборы․Информация» в режиме реального времени․
- Видеонаблюдение: Обеспечение 100% покрытия участков видеонаблюдением (внутреннее и внешнее) с трансляцией на портале ЦИК и сайте Избиркома области․
- Центр общественного наблюдения (ЦОН): Регулярная работа ЦОН при Избирательной комиссии области, обеспечивающая независимый мониторинг хода голосования и подсчета голосов представителями общественности и кандидатов․
Взаимодействие с властями и обществом
Руководитель Избиркома области строит работу на принципе баланса интересов:
- С Законодательным Собранием Новосибирской области: Ежегодные отчеты о деятельности, согласование бюджета на содержание комиссии и проведение выборов, законодательные инициативы по совершенствованию регионального избирательного законодательства․
- С Администрацией Губернатора и Правительством области: Обеспечение материально-технической базы (помещения для УИК, транспорт, связь, безопасность), взаимодействие в ЧС-ситуациях (пандемия COVID-19, наводнения и т․д․)․
- С политическими партиями и кандидатами: Регулярные консультативные совещания, разъяснительная работа по нюансам законодательства (сбор подписей, регистрация, финансирование, агитация)․
- С правоохранительным блоком (МВД, Прокуратура, СК, Росгвардия): Совместные планы по обеспечению безопасности избирательного процесса, оперативный обмен информацией о провокациях и нарушениях․
Вызовы и приоритеты на текущем этапе (2025–2026 гг․)
В условиях действующего пятого созыва Избирательной комиссии Новосибирской области (срок полномочий до 2026 года) перед руководителем стоят следующие стратегические задачи:
- Подготовка к Единому дню голосования 2025 и 2026 годов: Организация выборов в органы местного самоуправления, возможные дополнительные выборы в Законодательное Собрание и Госдуму․
- Расширение практики ДЭГ: Масштабирование удаленного голосования на больший номер участков и категорий избирателей (в т․ч; избирателей, находящихся за пределами региона)․
- Работа с молодежным электоратом: Проводство образовательных проектов («Школа юного избирателя», квизы, бизнес-игры) для повышения правовой культуры и явки․
- Кадровый резерв: Систематическая подготовка кадрового резерва для территориальных и участковых комиссий с учетом ухода опытных членов на пенсию․
- Кибербезопасность: Непрерывное повышение устойчивости информационных систем комиссии к кибератакам и дезинформации в период избирательных кампаний․
Контакты и официальные ресурсы
Официальная информация о деятельности руководителя и комиссии в целом публикуется на следующих ресурсах:
- Официальный сайт: izbirkom․nso․ru (разделы «Структура», «Документы», «Новости», «Результаты выборов»)․
- Страница на портале ЦИК РФ: Раздел «Избирательные комиссии субъектов РФ» — Новосибирская область․
- Телефон доверия / Горячая линия: Работает в периоды избирательных кампаний для приема сообщений о нарушениях․
- Адрес: г․ Новосибирск, ул․ Красина, 16 (здание администрации Новосибирской области / Избирательной комиссии)․
Резюме
Руководитель Избирательной комиссии Новосибирской области, это системный администратор избирательного процесса в регионе; Деятельность Натальи Владимировны Кошкиной на этом посту характеризуется курсом на цифровизацию, прозрачность процедур и строгое соблюдение процедурного права․ Ключевым вызовом ближайшего времени остается обеспечение доверия граждан к результатам голосования за счет максимальной открытости (видеонаблюдение, публичные наблюдения, ДЭГ) и оперативного реагирования на любые сигналы о нарушениях․
Материал подготовлен на основе открытых официальных источников (сайт Избиркома Новосибирской области, ЦИК РФ, Законодательного Собрания Новосибирской области, отчеты о выборах 2021–2024 гг․) по состоянию на сентябрь 2026 года․