Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере персональных данных, связи, массовых коммуникаций и информационных технологий. Для субъектов предпринимательской деятельности и некоммерческих организаций Пензенской области важно своевременно ознакомляться с утвержденными планами проверок, чтобы подготовиться к взаимодействию с надзорным органом.

Правовая основа планирования проверок

Деятельность Роскомнадзора по планированию и проведению проверок регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства РФ от № 143 «Об утверждении Правил планирования проведения плановых проверок…»;
Приказы самого Роскомнадзора, утверждающие планы на соответствующий календарный год.

Согласно действующему законодательству, плановые проверки проводятся на основании плана проведения плановых проверок Роскомнадзора на текущий календарный год, утвержденного руководителем Роскомнадзора. Внеплановые проверки назначаются только по основаниям, предусмотренным статьей 9 ФЗ № 294-ФЗ (обращения граждан, поручения Президента/Правительства, устранение выявленных нарушений и др;).

Особенности подхода в 2026 году

На 2026 год сохраняется курс на риск-ориентированный подход. Это означает, что плановые проверки сконцентрированы преимущественно на объектах, отнесенных к категории высокого риска.

Критерии отнесения к категории высокого риска (примерные):

Обработка больших объемов персональных данных (медицинские организации, банки, телеком-операторы, крупные интернет-магазины).
Наличие неисправленных нарушений, выявленных при предыдущих проверках.
Поступление множественных жалоб от субъектов персональных данных или потребителей услуг связи.
Деятельность в сфере предоставления услуг связи без лицензии или с нарушением условий лицензии.
Распространение запрещенной информации (экстремистских материалов, фейков о ВС РФ, ЛГБТ-пропаганды и т.д.) на ресурсах, принадлежащих юрлицам региона.

Важно: Субъектам МСП (малым и средним предприятиям), отнесенным к категории низкого или умеренного риска, на 2026 год действует мораторий на плановые проверки (в соответствии с действующими федеральными законами о поддержке предпринимательства). Данное ограничение не распространяется на обязательные профилактические визиты и внеплановые проверки.

Где найти официальный план проверок по Пензенской области?

Официальная информация о планах проверок Управления Роскомнадзора по Пензенской области размещается исключительно на официальных интернет-ресурсах ведомства. Рекомендуется использовать следующие источники:

Официальный сайт Управления Роскомнадзора по Пензенской области

Адрес (примерный формат): https://penza.rkn.gov.ru/ (или через основной портал rkn.gov.ru -> Региональные управления -> Пензенская область).

Разделы для поиска:

«Деятельность» -> «Планирование, отчеты о деятельности» -> «Планы проверок»
«Контроль и надзор» -> «Плановые проверки»
Поиск по сайту по ключевым словам: «План проверок на 2026 год», «План-график профилактических визитов».

Единый реестр планов проверок (Портал Госнадзора)

Согласно ст. 16 ФЗ № 294-ФЗ, все планы проверок подлежат размещению на официальном интернет-портале государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: https://kontrol.gov.ru/.

На портале можно выполнить поиск по параметрам:

Орган контроля: «Управление Роскомнадзора по Пензенской области»;
Период: 2026 год;
Вид проверки: плановая / профилактический визит.

Реестр профилактических визитов

Отдельно публикуется План-график проведения обязательных профилактических визитов в сфере персональных данных. Профилактические визиты не являются проверками в строгом смысле (не выдается акт проверки, нет мероприятий по сбору доказательств), они имеют консультативный характер. Тем не менее, организаторы обработки ПДн, входящие в план, должны быть готовы к визиту инспектора.

Как проверить, входит ли ваша организация в план на 2026 год?

Перейдите на Портал Госнадзора (kontrol.gov.ru).
Выберите раздел «Реестр планов проверок».
В фильтре укажите:
- Орган государственного контроля: Роскомнадзор (или конкретно «Управление по Пензенской области»);
- Год: 2026;
- Статус: «Утвержден».
Откройте найденный документ (обычно в формате PDF или XLSX).
Найдите свою организацию по ИНН или наименованию в перечне проверяемых лиц.

Также Управление Роскомнадзора по Пензенской области направляет уведомления о предстоящей плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала (в порядке, установленном ст. 17 ФЗ № 294-ФЗ). Уведомление направляется по адресу местонахождения юрлица (или места жительства ИП) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде (через личный кабинет на портале Госнадзора / СБИС / Диадок и др.).

Основные направления проверок Роскомнадзора в 2026 году

Анализ планов предыдущих лет и приоритетов ведомства позволяет выделить ключевые зоны внимания инспекторов в текущем году:

Защита персональных данных (ФЗ-152)

Наличие и актуальность локальных актов (Политика конфиденциальности, Положение о защите ПДн, Приказы о назначении ответственных).
Обеспечение прав субъектов ПДн (согласие на обработку, право на доступ, удаление, отзыв согласия).
Информационная безопасность: модели угроз, меры защиты (шифрование, контроль доступа, учет инцидентов), уведомление Роскомнадзора об обработке ПДн (если не относится к исключениям).
Передача ПДн третьим лицам и за границу (наличие договоров, адекватная защита).

Деятельность в сфере связи (ФЗ-126)

Наличие лицензии на вид деятельности (если требуется).
Соблюдение условий лицензии (покрытие, качество услуг, универсальный сервис).
Оборудование СОРМ (системы оперативно-разыскных мероприятий), для операторов связи.
Защита абонентской информации, борьба с нежелательными сообщениями (спам);

Массовые коммуникации и IT (ФЗ-149, ФЗ-276, ФЗ-398)

Соблюдение законодательства о СМИ и онлайн-кинотеатрах (маркировка 18+, регистрация при превышении аудитории).
Удаление запрещенной информации по требованию Роскомнадзора (экстремизм, фейки о ВС РФ, суицид, наркотики, ЛГБТ-пропаганда, призывы к несанкционированным митингам).
Идентификация пользователей мессенджеров, общедоступных Wi-Fi.
Хранение трафика и метаданных (закон Яровой), для операторов связи и организаторов распространения информации.

Подготовка к плановой проверке: чек-лист для организации

Если ваша организация входит в план проверок на 2026 год (или вы хотите быть готовы к внеплановой/профилактическому визиту), рекомендуется провести внутренний аудит:

Проверьте наличие всех локальных нормативных актов по 152-ФЗ.
Актуализируйте уведомление Роскомнадзора об обработке ПДн (если публикуется).
Проверьте договоры с операторами ПДн (аутсорсинг, CRM, облака).
Проверьте актуальность модели угроз и перечня мер защиты.
Убедитесь в работоспособности СЗИ (средств защиты информации): антивирусы, МЭ, контроль доступа, шифрование.
Проверьте журналы учета инцидентов ИБ и уведомлений об утечках ПДн.
Назначен ли ответственный за защиту ПДн (приказ)?
Проведено ли обучение сотрудников (документальное подтверждение)?
Оформлен ли доступ к ПДн по принципу «минимум необходимого»?
Проверьте, нет ли неисполненных предписаний по итогам прошлых проверок.
Подготовьте пакет документов, который чаще всего запрашивает комиссия (устав, лицензии, приказы, отчеты об аудите ИБ).

Этап	Действия
Документальное оформление
Техническая защита
Организационные меры
Взаимодействие с Роскомнадзором

Профилактические визиты: важные отличия

Помимо плановых проверок, Управление Роскомнадзора по Пензенской области проводит обязательные профилактические визиты.

Цель: консультирование, профилактика нарушений, разъяснение требований закона.
Основание: План-график профилактических визитов (публикуется отдельно).
Срок: не более 1 рабочего дня.
Результат: Акт профилактического визита (не является актом проверки, не влечет ответственность, но фиксирует выявленные недостатки для устранения).
Частота: не чаще 1 раза в 3 года для одного субъекта (в общем случае).

Рекомендация: Даже если вы не в плане проверок, проверьте план профилактических визитов — это возможность бесплатно получить экспертную консультацию инспектора и исправить ошибки до прихода проверяющей комиссии.

Контакты Управления Роскомнадзора по Пензенской области

Для уточнения информации, получения консультаций или направления документов:

Адрес: г. Пенза, ул. ###, д. 110 (адрес может уточняться, проверяйте на сайте).
Телефон справочно-информационной службы / приемной: Уточняйте на официальном сайте penza.rkn.gov.ru в разделе «Контакты».
Электронная почта для обращений: Обычно указывается в формате penza@rkn.gov.ru (точный адрес, на сайте управления).
Личный кабинет на портале Госнадзора: kontrol.gov.ru — для получения уведомлений в электронном виде.

Своевременное ознакомление с планом проверок Роскомнадзора по Пензенской области на 2026 год позволяет организациям грамотно подготовиться к визиту инспекторов, минимизировать риски выявления нарушений и избежать административной ответственности (штрафы до 18 млн руб. за повторные грубые нарушения 152-ФЗ, приостановка деятельности ресурсов и т.д.).

Основные действия на текущий момент:

Проверить наличие организации в реестре планов на kontrol.gov.ru или сайте управления.
Провести внутренний аудит соответствия требованиям 152-ФЗ, 149-ФЗ, 126-ФЗ.
Обеспечить готовность предоставить запрошенную документацию в установленные сроки.
Использовать возможность профилактического визита для консультации (если организация в плане визитов).

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам: официальному сайту Управления Роскомнадзора по Пензенской области и Порталу государственного контроля (надзора).