Деятельность религиозной организации «Свидетели Иеговы» (Центр управления Свидетелей Иеговы в России и местные религиозные организации) запрещена на территории Российской Федерации решением Верховного Суда РФ от 20 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 17 июля 2017 года․ Организация признана экстремистской и ликвидирована․ В связи с этим все судебные разбирательства, затрагивающие имущество, деятельность или лиц, продолжающих деятельность от имени запрещенной структуры, рассматриваются в строгом соответствии с действующим законодательством о противодействии экстремистской деятельности․
Правовая основа рассмотрения дел
Ростовский областной суд, как и все суды общей юрисдикции РФ, руководствуется следующими нормативными актами при рассмотрении категорий дел, связанных с запрещенной организацией:
- Федеральный закон № 114-ФЗ «Противодействие экстремистской деятельности» (статьи 1, 9, 13, 29․1 и др․);
- Уголовный кодекс РФ (ст․ 282․2 «Организация деятельности экстремистской организации», ст․ 282․3 «Финансирование экстремистской деятельности» и др․);
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (в части исков о обращении имущества в доход государства);
- Административный процессуальный кодекс РФ (в части административных правонарушений);
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 32 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о противодействии экстремистской деятельности»․
Основные направления судебной практики в Ростовской области
Уголовные дела по ст․ 282․2 УК РФ (организация/участие в деятельности экстремистской организации)
Ростовский областной суд рассматривает данные дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций по вынесенным районными и городскими судами приговорам․ На практике суды области последовательно применяют позицию Верховного Суда РФ: участие в собраниях, проведение проповеднической деятельности, сбор пожертвований и координация действий ячеек запрещенной организации квалифицируются как продолжение экстремистской деятельности;
Тенденции приговоров:
- Назначение реальных сроков лишения свободы (обычно от 2 до 6 лет и более в колонии общего режима);
- Дополнительные наказания: штрафы, ограничение свободы после отбывания основного наказания;
- Обращение в доход государства имущества, являющегося инструментами или средствами совершения преступления (литература, печатная техника, средства связи, транспорт, денежные средства)․
Гражданские иски Генеральной прокуратуры РФ об обращении имущества в доход государства
В соответствии со ст․ 29․1 Закона № 114-ФЗ, имущество ликвидированной экстремистской организации подлежит обращению в доход государства․ В Ростовской области прокуратурой ваются иски к:
- Недвижимость: здания молитвенных домов (Королевских залов), земельные участки, нежилые помещения, использувшиеся для нужд ЛРО (местных религиозных организаций);
- Движимое имущество: транспортные средства, офисная техника, типографское оборудование, библиотечные фонды․
Суды области удовлетворяют данные иски в полном объеме, устанавливая, что имущество принадлежит ликвидированному юрлицу или использовалось для нужд экстремистской организации․
Административные дела (КоАП РФ)
Рассматриваются дела об административных правонарушениях, связанных с распространением экстремистских материалов (ст․ 20․29 КоАП РФ) или публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности (ст․ 20․3 КоАП РФ), в т․ч․ в интернете․ Ростовский областной суд рассматривает жалобы на определения мировых судей и судов районов области․
Особенности апелляционного и кассационного обзора
Ростовский областной суд осуществляет контроль за законностью и обоснованностью решений судов первой инстанции (районных судов Ростова-на-Дону, Таганрога, Шахты, Новочеркасска и др․)․ Ключевые моменты, на которые обращает внимание судебная коллегия:
- Доказательная база: наличие заключений экспертиз (религиоведческой, лингвистической, психологической), подтверждающих экстремистский характер материалов и действий осужденных;
- Квалификация действий: правильность применения ст․ 282․2 УК РФ (часть 1, организация, часть 2 — участие), разграничение ответственности руководителей и рядовых последователей;
- Назначение наказания: соответствие тяжести наказания тяжести преступления, учет смягчающих и отягчающих обстоятельств;
- Имущественные вопросы: законность конфискации и обращения имущества в доход государства, права третьих лиц (кредиторов, арендаторов, собственников залогового имущества)․
Информация по предоставленным интернет-источникам
Важно: Предоставленные в запросе фрагменты интернет-информации (от 31 июля, агентства INTERFAX, ТАСС, РАПСИ) касаются решения Кузьминского районного суда г․ Москвы по иску Генеральной прокуратуры РФ об обращении в доход государства 123 объектов недвижимости, принадлежавших организации «Свидетели Иеговы»․
Данное решение вынесено судом города Москвы и относится к имуществу, числившемуся на балансе Центрального управления (ЦУ) Свидетелей Иеговы или связанным с ним юрлицам в столичном регионе․ Данная судебная практика является прецедентной для всей России по масштабу конфискуемого имущества, однако она не является решением Ростовского областного суда․
Ростовский областной суд применяет аналогичные правовые подходы к имущественным спорам с участием запрещенной организации на территории Дона, однако конкретные цифры и объекты недвижимости в Ростовской области будут отличаться от московского прецедента․
Судебная практика Ростовского областного суда по делам, связанным с запрещенной организацией «Свидетели Иеговы», полностью соответствует единой правоприменительной линии Верховного Суда РФ; Основные векторы:
- Неукоснительное исполнение решения о запрете и ликвидации организации;
- Уголовное преследование лиц, продолжающих структурированную деятельность от имени запрещенной структуры;
- Изъятие имущества у ликвидированных юрлиц в доход государства;
- Пресечение распространения экстремистских материалов․
Все процессуальные решения принимаются в открытом судебном заседании (за исключением случаев, предусмотренных законом) с обеспечением прав участников процесса на обжалование в порядке, установленном ГПК, УПК и КасАПК РФ․