Министерство образования и науки Пермского края — это ключевой исполнительный орган государственной власти региона, осуществляющий управление системой образования, научно-технической и инновационной деятельности. Деятельность ведомства регламентируется Положением об Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2013 года № 1460-п (с изменениями на 25 июня 2020 года), а также Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ.

Правовая основа и статус

• Тип органа: Исполнительный орган государственной власти Пермского края.
• Основной документ: Положение о Министерстве образования и науки Пермского края.
• Руководитель (на 2022–2024 гг.): Министр образования и науки — Кассина Раиса Алексеевна.
• Адрес: 614000, г. Пермь, ул. ###, 14 (Приемная).

Ключевые функции и направления деятельности

Согласно Положению, Министерство осуществляет функции по формированию и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в следующих сферах:

1. Образование (дошкольное, общее, профессиональное, дополнительное).
2. Научно-техническая и инновационная деятельность.
3. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.

Переданные федеральные полномочия (по ст. 17 Закона ПК № 107-ПК):

• Лицензирование образовательной деятельности.
• Государственная аккредитация образовательной деятельности.
• Подтверждение документов об образовании и (или) квалификации, об учёных степенях и учёных званиях.
• Государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Организационная структура (Основные разделы/Департаменты)

Структура Министерства утверждается Министром на основании Положения. Типичная структура регионального министерства образования включает функциональные департаменты (управления), территориальные органы и подведомственные организации. Ниже приведены основные структурные подразделения, выделенные на основе типовых функций и открытых данных:

А. Функциональные департаменты и управления (Центральный аппарат)

Департамент государственной политики в сфере общего образования

• Разработка региональных программ развития школьного образования.
• Координация работы общеобразовательных организаций (ГОУ, ЧОУ).
• Организация государственной итоговой аттестации (ГИА-9, ГИА-11, ЕГЭ, ОГЭ).
• Вопросы дошкольного образования (детские сады, обеспечение доступностью).
• Дополнительное образование детей (станции юных техников, детские творческие дворцы, спортивные школы).

Департамент профессионального образования и кадровой политики

• Управление системой среднего профессионального образования (СПО) и высшего профессионального образования (ВПО) на региональном уровне.
• Взаимодействие с колледжами, техникумами, вузами региона.
• Реализация проекта «Профессионалитет», целевое обучение, демографическая поддержка.
• Кадровая политика в сфере образования (поддержка молодых специалистов, наставничество, повышение квалификации педагогов).

Департамент науки, инноваций и цифрового развития

• Государственная поддержка научных организаций и высших учебных заведений, осуществляющих НИОКР.
• Стимулирование инновационной деятельности, коммерциализация Р&D.
• Цифровая трансформация образования (Электронный дневник/журнал, АИС «Образование», «Сетевой город»).
• Информационная безопасность и защита персональных данных в сфере образования.

Управление лицензирования, аккредитации и государственного контроля

• Прием и рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на образовательную деятельность.
• Организация процедур государственной аккредитации образовательных организаций.
• Ведение реестров лицензий и аккредитаций.
• Планирование и проведение проверок (государственный контроль/надзор) в подведомственных организациях.

Управление правового обеспечения и документационного сопровождения

• Нормативное правовое регулирование (разработка проектов постановлений, приказов министра).
• Правовая экспертиза проектов нормативных актов.
• Работа с обращениями граждан и организаций (приемная, горячая линия).
• Документопровод, архив, секретность.

Административно-хозяйственный отдел (управление)

• Финансово-экономическое обеспечение деятельности Министерства (бюджет, закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ).
• Каadroвое обеспечение центрального аппарата.
• Охрана труда, материально-техническое снабжение, транспортное обеспечение.

Б. Территориальные органы (Инспекции/Управления по муниципальным районам)

Для осуществления контроля и управления на местах Министерство формирует территориальные структуры. Важно отличать их от городских департаментов:

• Управления (отделы) образования администраций муниципальных районов/городских округов — это органы местного самоуправления (не входят в структуру Минобрнауки, но взаимодействуют с ним). Пример: Управление образования администрации Пермского муниципального округа.
• Территориальные интердисциплинарные инспекции (или уполномоченные представительства) Минобрнауки — могут создаваться для реализации переданных полномочий (лицензирование, контроль) в муниципалитетах.

В. Подведомственные и подконтрольные организации (Институты развития)

Министерство координирует работу ключевых региональных операторов:

• ГАУ ДПО «Институт развития образования Пермского края» (ИРО) — методическое сопровождение, повышение квалификации педагогов, мониторинг качества.
• Центры поддержки образования (ЦППМС) — психолого-медико-педагогическое сопровождение детей.
• Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий (РЦОКО и ИТ) — проведение ГИА, ВПР, НиОД, информатизация.
• Автономные некоммерческие организации (АНО) для реализации конкретных федеральных проектов (например, «Цифровые профили», «Точка роста», «Министерство будущего»).
• Государственные образовательные организации (школы-интернаты, специальные учебные заведения, колледжи регионального подчинения).

Взаимодействие с Департаментом образования города Перми

Поскольку Пермь — крупный мегаполис, управление образованием в городе осуществляется Департаментом образования администрации города Перми (муниципальный орган). Министерство образования и науки Пермского края осуществляет по отношению к нему:

• Методическое руководство и координацию.
• Распределение субсидий из краевого бюджета (кофинансирование федеральных проектов).
• Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства.
• Лицензирование и аккредитацию муниципальных школ и садов.

Контакты и обращения граждан

Актуальные стратегические документы

Деятельность разделов Министерства планируется на основе:

• Государственной программы Пермского края «Развитие образования» (на текущий период);
• Национального проекта «Образование» / федерального проекта «Новая школа» и др.
• Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2030/2035 года.
• Докладов Министра о результатах деятельности за год (публикуются на сайте).

Примечание: Точный перечень структурных подразделений (департаментов, управлений, секторов), их наименования и распределение полномочий между ними утверждаются Приказом Министра об утверждении Структуры Министерства. Данная статья обобщает типовую структуру на основе Положения 2020 г. и открытых данных. Для получения актуальной схемы структуры рекомендуется обратиться к разделу «Структура» на официальном сайте edu.perm.krai.ru.