Общие сведения

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проводятся по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов, а ещё 225 — по одномандатным избирательным округам. Именно распределение и нарезка одномандатных округов являются важнейшим элементом подготовки к выборам, поскольку от этого зависит представительство регионов в нижней палате парламента.

Правовая основа формирования округов

Порядок образования одномандатных избирательных округов регулируется статьёй 12 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Основные принципы формирования округов:

• округа образуются на всей территории Российской Федерации на основе данных о численности избирателей;
• средняя норма представительства определяется путём деления общей численности избирателей на 225;
• допускается отклонение численности избирателей в округе от средней нормы представительства, как правило, не более чем на 10%, а в труднодоступных и отдалённых местностях — не более чем на 30%;
• в каждом субъекте Российской Федерации образуется не менее одного одномандатного округа;
• округ должен составлять единую территорию — не допускается образование округа из территорий, не граничащих между собой (за отдельными исключениями для анклавов).

Процедура утверждения схемы округов

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока действия прежней схемы представляет на рассмотрение Государственной Думы новую схему одномандатных избирательных округов и её графическое изображение. Далее схема утверждается федеральным законом, который проходит три чтения в Государственной Думе, одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом Российской Федерации.

Схема округов для выборов 2026 года

В рамках подготовки к выборам депутатов Государственной Думы IX созыва была проведена актуализация схемы одномандатных округов:

1. 25 апреля 2025 года, на официальном заседании ЦИК России было принято постановление, регламентирующее схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы;
2. 14 мая 2025 года — Государственная Дума рассмотрела законопроект о новой схеме округов;
3. 21 мая 2025 года — на 590-м заседании Совета Федерации сенаторы одобрили соответствующий федеральный закон;
4. 23 мая 2025 года — был подписан Федеральный закон № 107-ФЗ «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Распределение округов по регионам

Количество округов в каждом субъекте Федерации зависит от численности избирателей, проживающих на его территории. Наибольшее число одномандатных округов традиционно приходится на крупнейшие по населению регионы:

• Москва — 16 одномандатных избирательных округов;
• Московская область, один из крупнейших по числу округов регионов;
• Санкт-Петербург — 8 округов;
• регионы с небольшой численностью населения (например, республики Северного Кавказа, северные и дальневосточные субъекты) представлены, как правило, одним округом.

При перераспределении округов учитываются изменения численности населения по данным Росстата и органов регистрационного учёта, а также вхождение новых регионов в состав Российской Федерации.

Изменение периодичности уточнения схемы

В мае 2025 года Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству одобрил поправку об изменении периодичности уточнения схемы одномандатных округов, предложено проводить корректировку в два раза чаще. Это позволит оперативнее учитывать демографические изменения и миграционные процессы, обеспечивая более справедливое представительство избирателей.

Значение одномандатных округов

Одномандатная составляющая выборов обеспечивает:

• прямую связь депутата с конкретной территорией и её жителями;
• представительство в парламенте интересов всех регионов страны, включая малонаселённые;
• возможность избрания независимых кандидатов-самовыдвиженцев наряду с кандидатами от политических партий;
• повышение персональной ответственности депутатов перед избирателями.

Распределение одномандатных избирательных округов, это строго регламентированный законом процесс, направленный на обеспечение равного и справедливого представительства граждан в Государственной Думе. Утверждённая в 2025 году схема округов (Федеральный закон № 107-ФЗ) стала основой для проведения выборов депутатов Государственной Думы IX созыва в 2026 году. Актуальную информацию о границах конкретных округов избиратели могут получить на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.