Рапорт — это основной служебный документ, с помощью которого сотрудники вневедомственной охраны (ВО) докладывают руководству о выполнении заданий, происшествиях, задержаниях нарушителей или иных событиях, произошедших в период несения службы. Грамотное составление рапорта — залог правовой защищенности сотрудника и основание для принятия управленческих решений командиром.

В данной статье подробно разобраны актуальные образцы рапортов, регламентирующие нормативные акты, структура документа и типичные ошибки при заполнении.

Правовая основа и нормативные акты

Форма и порядок составления рапортов устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами. Важно различать документы, действующие для подразделений полиции (МВД) и войск национальной гвардии (Росгвардия), так как структура может незначительно отличаться.

• Для подразделений вневедомственной охраны полиции (МВД России): Действует Наставление по организации деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны полиции, утвержденное приказом МВД России. Образец рапорта приведен в Приложении № 17 к данному Наставлению (Источник: КонсультантПлюс, документ LAW_189389).
• Для воинских частей вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ (Росгвардия): Ранее действовало Наставление, утвержденное Приказом ФСВНГ РФ от № 420 (Приложение № 12). Внимание: по информации из систем ГАРАНТ/Консультант, данный документ имеет статус «не действует» (утратил силу в связи с принятием новых нормативных актов); Актуальный образец для Росгвардии необходимо уточнять по действующим на текущий момент внутренним приказам и наставлениям ФСВНГ РФ.

Структура и обязательные реквизиты рапорта

Согласно общепринятым стандартам делопроизводства и рекомендуемым образцам (Приложение № 17 к Наставлению МВД), рапорт должен содержать следующие реквизиты:

1. Шапка документа (Кому/От кого):
   • Должность руководителя подразделения (Командиру СО/СП ВОП/ВО).
   • Наименование строевого подразделения (СО/СП ВОП).
   • Специальное звание, инициалы, фамилия руководителя.
   • Специальное звание, инициалы, фамилия докладывающего (автора рапорта).
2. Заголовок: Слово «РАПОРТ» (обычно по центру строки).
3. Текст рапорта (Докладывающая часть): Начинается со стандартной фразы: «Докладываю, что «___» __________ 20__ г. в период несения службы…».
4. Содержательная часть (Фактические обстоятельства): Изложение сути дела (задержания, протоколы, происшествия).
5. Подпись: Специальное звание, собственоручная подпись с расшифровкой, инициалы, фамилия.
6. Дата составления.

Анализ рекомендуемого образца (Приложение № 17 к Наставлению МВД)

Ниже приведена структура рекомендуемого образца рапорта для сотрудников полиции (СП ВОП), основанная на актуальном Приложении № 17. Этот образец используется для отчета о результатах несения службы за смену/период.

Образец заполнения (Шаблон)

Командиру ___________________________________________________
(наименование СП ВОП _______________________________________)
специальное звание _________________________________________
инициалы, фамилия ___________________________________________

РАПОРТ

Докладываю, что "__" __________ 20__ г. мною в период несения службы
задержаны и доставлены в дежурную часть:

По подозрению в совершении преступления ___ чел.
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы доставленных лиц, обстоятельства совершения
___________________________________________________________________________
преступления, номера позиции Книги учета заявлений и сообщений
___________________________________________________________________________
о преступлениях, об административных правонарушениях,
о происшествиях уголовного дела)

За совершение административных правонарушений ___ человек, из них:
по статье ____ _______________ человек,
по статье ____ _______________ человек.

Составлено протоколов об административных правонарушениях на месте
совершения правонарушения _____, из них:
по статье ____ _______________,
по статье ____ _______________.
__________________________________
специальное звание, подпись,
инициалы, фамилия)

Примечание. Содержание рапорта не является исчерпывающим и корректируется в зависимости от условий и особенностей несения службы.

Разбор полей образца:

Особенности рапорта в Росгвардии (воинская часть)

Хотя Приказ № 420 утратил силу, структура рапорта в военной службе (Росгвардия) сохраняет общие черты, но имеет специфику:

• Адресат: Командир роты/батальона/полка (в зависимости от субординации).
• Куда доставлены: В дежурную часть воинской части, органы внутренних дел (полицию) или органы местного самоуправления (сельское поселение) — в зависимости от задачи.
• Терминология: Используются термины «военнослужащий», «постановление на учет в Книге учета служебных происшествий», «рапорт о выполнении боевого задания» и т.д.
• Форма: Часто используется бланк с логотипом Росгвардии и грифом «Для служебного пользования».

Пример вводной фразы (по устаревшему Приложению № 12):

«Докладываю, что «___» _______________ 20__ г. в период несения службы задержаны и доставлены в _________________________ (наименование подразделения (органа внутренних дел (полиции) или органа местного самоуправления сельского поселения)):»

Виды рапортов в практике ВО

Помимо ежесменного рапорта о результатах службы (разобранного выше), сотрудники ВО пишут рапорты и в других случаях:

• Рапорт о служебном происшествии: О несчастном случае, повреждении имущества, применении физсилы/средств принуждения, утере оружия/средней связи.
• Рапорт о применении оружия/средств принуждения: Строго по форме, с описанием обоснованности, характера угрозы, последствий.
• Рапорт с просьбой (личного характера): Об отпуске, переводе, назначении очередного спецзвания, получении жилья, награждении.
• Рапорт о невыполнении/некачественном выполнении приказа: С указанием причин (объективных/субъективных).
• Рапорт о выявленных нарушениях/недочетах: На объекте охраны (неисправность СКУД, пожарной сигнализации, проемы в ограждении).

Правила оформления и заполнения (Best Practices)

1. Язык и стиль: Исключительно официально-деловой. Без сленга, эмоций, сокращений (кроме принятых в ведомстве: СП ВОП, КУСП, КоАП РФ, УПК РФ).
2. Хронология: События излагаются в хронологическом порядке.
3. Фактуральность: Только факты: время, место, участники, действия, результат. Никаких предположений («кажется», «вероятно») — только «установлено», «выявлено», «зафиксировано».
4. Ссылки на документы: Обязательно указывать номера протоколов, решений, позиций КУСП, номер вызова (если есть).
5. Подпись: Рапорт подписывается лично автором. Подпись должна быть расшифрована (Иванов И.И.).
6. Исправления: Недопустимы. При ошибке, перепечатывать/переписывать заново. Исправления в рапортах, уходящих в следствие/суд, недопустимы.
7. Срок сдачи: Обычно — сразу по возвращению со смены или по требованию командира. Рапорты о происшествиях — немедленно.

Типичные ошибки при составлении

• Отсутствие номера позиции КУСП при доставлении по уголовным статьям (пункт 1 образца). Это грубое нарушение учетной дисциплины.
• Смешивание пунктов 2 и 3: В пункт 2 вносятся доставленные лица, в пункт 3 — только те, по кому составлен протокол на месте без доставления в ОВД. Нельзя дублировать одних и тех же людей в разных пунктах.
• Неполные ФИО: Пишут только фамилию. Требуются: Фамилия, Имя, Отчество полностью.
• Отсутствие квалификации деяния: Не указана статья УК РФ или КоАП РФ.
• Использование устаревшего бланка: Например, с реквизитами старого Приказа Росгвардии № 420, когда действует новый документ.
• Пропуск графы «Обстоятельства»: В пункте 1 просто перечислены ФИО без описания, что именно сделали лица и как это было выявлено сотрудником.

Пример заполненного рапорта (Сценарий)

Ситуация: Сотрудник СП ВОП Иванов И.И. в смену г. задержал двух лиц за кражу (ч. 1 ст. 158 УК РФ) и составил протокол на одного за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) на месте.

Командиру отдельного батальона вневедомственной охраны
полиции № 5 ГУ МВД России по г. Москве
полковнику полиции Петрову А.А.
от старшего сержанта полиции Иванова И.И.

РАПОРТ

Докладываю, что "28" сентября 2026 г. мною в период несения службы
на объекте охраны ТЦ "МегаМолл" (ул. ###, д. 1) задержаны и доставлены
в дежурную часть ОМВД России по району Северный:

По подозрению в совершении преступления 2 чел.
Сидоров Петр Алексеевич, 1990 г.р., Козлов Сергей Викторович, 1985 г.р.
Обстоятельства: в 14:30 при осмотре сумок на выходе из магазина выявлена
неоплаченная продукция на сумму 12 500 руб. Лица задержаны по ст. 91 УПК РФ
по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Номер позиции КУСП: 145/2026 от .

За совершение административных правонарушений 0 человек.

Составлено протоколов об административных правонарушениях на месте
совершения правонарушения 1, из них:
по статье 20.1 ч. 1 КоАП РФ — 1 (Смирнов А.В., 1992 г.р., за ругательство
в общественном месте).

__________________________________
ст. серж. полиции /Иванов/ И.И.

"28" сентября 2026 г.

Хранение и учет рапортов

• Ежесменные рапорты (о результатах службы) сдаются в дежурную часть, регистрируются в Журнале учета рапортов/объяснительных и хранятся в архиве подразделения установленный срок (обычно 1–3 года в текущем деле, затем, в архив по номенклатуре).
• Рапорты о происшествиях/применении оружия направляются вышестоящему ству и в следственные органы (если есть основания) в установленные сроки (часто, в течение 24 часов).
• Рапорты личного характера идут по служебной канцелярии в личные дела.

Рапорт — это не просто формальность, а юридически значимый документ. От качества его заполнения зависит: легальность задержания, сохранность доказательств, отсутствие претензий со стороны прокуратуры и суда, а также служебная репутация и безопасность самого сотрудника.

Главные правила: используйте актуальный ведомственный образец (для МВД — Приложение № 17 к Наставлению, для Росгвардии, действующий приказ ФСВНГ), заполняйте все графы полностью, опирайтесь только на факты и нормы права, сдавайте вовремя.

Данная статья носит информационный характер. Для составления конкретных служебных документов необходимо руководствоваться действующими на данный момент нормативными правовыми актами вашего ведомства (МВД России или ФСВНГ РФ) и консультироваться с начальством/юридическим отделом подразделения.