Деятельность Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации строится на строгом регламенте, закрепленном в Конституции РФ, Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» (в части взаимодействия) и, прежде всего, в Регламенте Государственной Думы. График работы палаты, это не просто расписание заседаний, а сложная система, обеспечивающая законодательный процесс, контрольную деятельность и связь депутатов с избирателями.
Конституционные основы формирования графика
Согласно статье 99 Конституции РФ, Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Формулировка «начало работы» является более широкой, чем просто открытие первого заседания, и означает момент вступления в силу полномочий депутатов нового созыва. Полномочия Думы предыдущего созыва прекращаются именно с момента начала работы новой палаты.
- Срок полномочий: 5 лет (например, VIII созыв: с октября 2021 года до сентября 2026 года).
- Первое заседание VIII созыва: прошло 12 октября 2021 года. Председателем избран Вячеслав Володин, а также 11 заместителей (включая двух первых заместителей).
- Избрание новой палаты: Выборы в Государственную Думу IX созыва прошли с 18 по 20 сентября 2026 года. Первое заседание временной депутатской рабочей группы назначено на 26 сентября 2026 года в 10:00.
Сессионный режим работы
Государственная Дума работает в режиме сессий. В течение года проводятся две основные сессии:
- Весенняя сессия (обычно с января/февраля по июнь/июль).
- Осенняя сессия (обычно с сентября по конец декабря).
Точные даты начала и окончания сессий, а также распорядок работы депутатов устанавливаются отдельным Постановлением Государственной Думы; Например, Постановление ГД ФС РФ от № 8604-8 ГД утвердило распорядок работы депутатов на осеннюю сессию 2025 года (период с 2 сентября по 30 декабря 2025 года).
Месяцовый цикл: «Две недели, две недели»
С целью повышения посещаемости заседаний и эффективности работы с избирателями Совет Государственной Думы поддержал переход на новый режим пленарных заседаний. Ключевым принципом стал формат:
Две недели пленарных заседаний в Москве и две недели работы с избирателями в регионах каждый месяц.
Этот график позволяет депутатам:
- Участвовать в заседаниях палаты, голосовании законопроектов, слушаниях отчетов членов Правительства.
- Проводить прием граждан, рабочие встречи, публичные слушания в своих округах.
- Участвовать в полевых заседаниях комитетов и комиссий на местах.
Пример календаря на 2025 год (осенняя сессия)
Календарь заседаний представляет собой тщательно спланированную цепочку из региональных визитов, пленарных недель и контрольных точек. В рамках осенней сессии 2025 года график предполагал чередование:
- Пленарных недель (заседания Палаты).
- Региональных недель (работа в округах).
- Работы комитетов и комиссий (подготовительная работа к заседаниям Палаты).
Важные корректировки: Иногда в график вносятся изменения. Например, вместо запланированных дат дополнительные заседания могут быть назначены на конкретные числа (как это было 10 и 13 мая в одном из периодов), при этом определенные дни (например, 12 мая) могут быть объявлены рабочими для думских комитетов.
Структура рабочей недели депутата (в пленарный период)
Типичная рабочая неделя депутата Государственной Думы в период пленарных заседаний включает:
| День недели / Время | Основные мероприятия |
|---|---|
| Понедельник | Заседания комитетов и комиссий (подготовка законопроектов ко второму чтению, рассмотрение обращений). Заседание Совета Государственной Думы (организационные вопросы). |
| Вторник — Четверг | Пленарные заседания Палаты (обычно начинаются в 10:00 утра). Повестка: час вопросов Правительству, законопроекты (первое, второе, третье чтения), доклады, заявления фракций. |
| Пятница | Заседания комитетов (подготовка к следующей неделе, рассмотрение законопроектов в первом чтении). Партийные совещания (фракционные заседания). Встречи с общественностью, экспертами. |
Деятельность комитетов и комиссий
Работа комитетов, это «кухня» законодательного процесса. Их график часто не совпадает с пленарным: комитеты работают и в пленарные недели (утром или вечером), и в региональные недели (полевые выезды).
- Постоянные комитеты: по бюджету, обороне, экономике, социальной политике, международным делам и др. (всего 25+ комитетов).
- Комиссии: по расследованиям, по регламенту, по учету и контролю и др.
- Депутатские группы: по межпарламентским связям, по отраслевым вопросам.
Графики заседаний комитетов публикуются на официальном сайте ГД и в информационных системах «Законодательство России» / «Дума.ТВ».
Взаимодействие с избирателями (Региональные недели)
Две недели в месяц, отведенные на работу в регионах, регламентированы Федеральным законом «О статусе депутата Государственной Думы…». В этот период депутаты:
- Проводит личные приемы граждан в приемных (их график публикуется на сайтах депутатов и общероссийском портале приемных).
- Организуют публичные слушания по актуальным законопроектам.
- Выезжают в муниципалитеты для проверки исполнения законов (парламентский контроль).
- Встречаются с местными властями, общественными организациями, трудовыми коллективами.
Информационное обеспечение и прозрачность
Официальный сайт Государственной Думы (duma.gov.ru) является основным источником актуальной информации о графике:
- Календарь заседаний: плановые и актуальные даты пленарных недель.
- Повестка дня заседаний: проекты порядка дня, списки законопроектов.
- Стенограммы и хроники заседаний: полные тексты выступлений, результаты голосований, принятые решения.
- Трансляции: прямые эфиры пленарных заседаний и открытых заседаний комитетов (на портале «Дума.ТВ» и YouTube-канале).
- База данных законопроектов: этапы рассмотрения, тексты документов, заключения комитетов.
Особенности перехода к новому созыву (2026 год)
В 2026 году график работы имеет специфику из-за окончания полномочий VIII созыва и начала работы IX созыва:
- Завершение VIII созыва: Осенняя сессия 2026 года (сентябрь) будет последней для текущего состава. Депутаты завершают рассмотрение накопленных законопроектов, утверждают отчеты.
- Период «перехода»: После 20 сентября (дней выборов) и до первого заседания IX созыва (около 26 сентября — 30 дня после выборов) действует временная депутатская рабочая группа.
- Первое заседание IX созыва: Ожидается в конце сентября — начале октября 2026 года. На нем пройдут: присяга депутатов, избрание Председателя и заместителей, создание комитетов, утверждение Регламента.
Рабочий график Государственной Думы — это динамичный инструмент, балансирующий между необходимостью принятия качественных законов (пленарная работа, комитеты) и обязательством депутатов быть доступными для граждан (региональные недели). Переход к модели «две недели заседаний — две недели регионы» стал значительным шагом к усилению представительской функции парламента. Актуальный календарь всегда следует проверять на официальном сайте ГД ФС РФ в разделе «Деятельность», «Пленарные заседания» или «Календарь заседаний».
Материал подготовлен на основе данных официального сайта ГД ФС РФ, Конституции РФ, Постановлений ГД и открытых информационных ресурсов на 28 сентября 2026 года.