Вопрос проведения ежегодного или дополнительного отпуска за пределами места dislocation воинской части (в другом городе, регионе или поселке) регулируется рядом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также Устав гарнизонной и караульной служб (Приказ Минобороны РФ от № 700) и Положение о порядке прохождения военной службы (Приказ Минобороны РФ от № 520).

Статья подробно разбирает правовые нюансы, связанные с выездом в другой населенный пункт, расчетом времени проезда, обязанностями военнослужащего во время отсутствия и особенностями продления отпуска.

Виды отпусков и право на выбор места проведения

Военнослужащие имеют право использовать отпуск в любом населенном пункте на территории Российской Федерации, если иное не ограничено режимом секретности или специальными заданиями. Основные виды отпусков, которые можно провести в другом городе:

• Основной ежегодный отпуск: Стандартная продолжительность составляет 30 календарных дней (ст. 29 Положения о порядке прохождения службы).
• Дополнительные отпуска: Предоставляются за особые условия службы (высокая гора, Север, авиация, подводные части и др.), за длительную службу (до 10–14 суток), за выполнение задач в зонах боевых действий и другие основания (ст. 31 Положения). Важно: дополнительные отпуска в счет основного не засчитываются и предоставляются путем присоединения к основному или отдельно.
• Отпуск по личным обстоятельствам: До 10 суток (в исключительных случаях — по решению командира) в случаях тяжелой болезни или смерти близких родственников, стихийных бедствий и т.д. (ст. 11 Закона № 76-ФЗ). Продолжительность увеличивается на время проезда.
• Отпуск без сохранения денежного содержания: По решению командира воинской части (для контрактников) до 15 календарных дней в год по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам.

Учет времени проезда (транспортных суток)

Одним из ключевых моментов при выезде в другой город является правильный расчет продолжительности отпуска. Согласно п. 15 ст. 31 Положения (Приказ № 520) и ст. 11 Закона № 76-ФЗ:

Продолжительность отпуска увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным, водным или воздушным транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Правила расчета транспортных суток:

1. Время проезда определяется по кратчайшему маршруту с учетом расписания движения общего пользования транспорта.
2. Один суток проезда засчитывается на каждые 500 км пути на поезде (в общих вагонах), 700 км, в купе/СВ, 300 км, на автобусе/водном транспорте, а также за каждый перелет (независимо от расстояния).
3. При комбинированных маршрутах сутки суммируются.
4. Дни прибытия и отбытия из пункта назначения считаются сутками проезда.

Порядок оформления выезда в другой город

Этап 1: Подача отчета

Военнослужащий пишет отчет на имя командира воинской части за 15–30 дней до предполагаемого начала отпуска (сроки могут устанавливаться внутренними документами части). В отчете необходимо указать:

• Вид отпуска (основной, дополнительный, по личным обстоятельствам).
• Желаемую дату начала и окончания отпуска с учетом времени проезда.
• Адрес места проведения отпуска (город, улица, дом, квартира, телефон).
• Вид транспорта и маршрут следования.

Этап 2: Получение разрешения и отпускного билета

После подписания приказа (распоряжения) командира о предоставлении отпуска военнослужащему выдается отпускной билет (формы установленного образца).

Этап 3: Встача на учет в военкомате/комендатуре (при необходимости)

Если отпуск превышает определенный срок (обычно более 7–10 суток, точные сроки уточняйте в уставных документах или приказах командира) или военнослужащий выезжает за пределы субъекта РФ, где дислоцирована часть, часто требуется встать на временный воинский учет в военкомате (органе власти МО) по месту пребывания в течение 24 часов после прибытия. Об этом ставится отметка в отпускном билете.

Обязанности военнослужащего во время отпуска в другом городе

Находясь в отпуске за пределами гарнизина, военнослужащий сохраняет воинское звание и обязан:

• Соблюдать Уставы ВС РФ (в частности, Устав гарнизонной и караульной служб в части правил ношения униформы, поведения в общественных местах, запрета на посещение определенных мест).
• Иметь при себе: Военный билет (удостоверение личности военнослужащего), отпускной билет, документы, подтверждающие личность (паспорт РФ).
• Немедленно сообщать об изменениях (п. 16 ст. 31 Положения, ст. 11 Закона № 76-ФЗ):
  • Об изменении адреса пребывания (переезд к другим родственникам, смена отеля и т.д.).
  • О получении разрешения на продление отпуска.
  • О болезни или иных обстоятельствах, задерживающих своевременный выезд в часть.

  Сообщение направляется дежурному по военной комендатуре (по месту пребывания), в военный комиссариат или в органы власти МО/Местного самоуправления (где встал на учет).

• Своевременно прибыть в часть к истечении срока отпуска с учетом суток проезда обратно.

Продление отпуска и перенос на следующий год

Продление по болезни

Если военнослужащий заболел во время отпуска в другом городе, он обязан:

1. Обратиться в ближайшее военное медицинское учреждение (военную больницу, поликлинику, госпиталь). При их отсутствии — в гражданское медицинское учреждение (по полису ОМС или за счет Минобороны по направлению).
2. Уведомить команду части (дежурного по части, командира роты/батальона) по телефону, указанному в отпускном билете.
3. Получить больничный лист (лист нетрудоспособности) и заключение ВЛЭК (если требуется).
4. Отпуск продлевается на период лечения (на основании справки/больничного), но не более чем до истечения срока действия больничного листа. Деньги за продленные дни выплачиваются в полном объеме.

Продление по иным уважительным причинам

Возможно по решению командира воинской части (стихийное бедствие, задержка транспорта, тяжелая болезнь родственника). Основание — отчет военнослужащего с приложением подтверждающих документов (справки ЖД/аэровокзала, акты МЧС, медсправки родственников).

Перенос неиспользованного отпуска на следующий год

Если основной или дополнительные отпуска не были предоставлены в текущем календарном году в связи с болезнью или исключительными обстоятельствами (боевые задачи, учения, чрезвычайные ситуации), они переносятся на следующий календарный год с сохранением права на добавление суток проезда (п. 15 ст. 31 Положения).

Особенности для мобилизованных и контрактников в зоне СВО

Для военнослужащих, проходящих службу по призыву (мобилизации) или по контракту в зонах проведения специальной военной операции, применяются общие правила, но с существенными оговорками:

• Предоставление отпуска зависит от боевой обстановки и решения командира воинской части (командира группировки войск).
• Маршрут следования и пункт назначения должны согласовываться с команданием с учетом безопасности.
• Время проезда может быть увеличено командованием с учетом реальной транспортной доступности и проезда через пункты пропуска/перегруппировки.
• Строгое соблюдение мер безопасности (операционной скрытности) на протяжении всего пути и пребывания в отпуске.

Финансовое обеспечение (путевые расходы)

Военнослужащим, уходящим в отпуск в другой город, выплачиваются путевые расходы (согласно Постановлению Правительства РФ № 741 и ведомческим приказам Минобороны):

• На проезд военнослужащего и членов его семьи (супруга, несовершеннолетних детей) к месту отпуска и обратно — один раз в год (обычно в период летнего отпуска или по распределению командира).
• Оплата производится по факту представления документов (билеты, посадочные талоны, квитанции) в финансовую службу части после возвращения из отпуска.
• Нормы оплаты: ж/д транспорт (плацкарт/купе), авиаперелет (эконом), автобус/водный транспорт.

Ответственность за нарушение режима отпуска

Нарушение сроков прибытия в часть, уезда без разрешения за пределы указанного в билете населенного пункта, несвоевременное уведомление о болезни или смене адреса влечет за собой дисциплинарную ответственность (выговор, строгий выговор, лишение воинского звания — для офицеров, ограничение по службе) в соответствии со ст. 192 УК РФ (Устав ВС РФ) и ст. 76-ФЗ.

Неявка в часть по истечении отпуска без уважительных причин более чем на 2 суток (для срочников) или 10 суток (для контрактников) может быть квалифицирована как самоуход (ст. 337 УК РФ) или дезертирство (ст. 338 УК РФ) в зависимости от обстоятельств и умысла.

Проведение отпуска в другом городе — это законное право каждого военнослужащего. Главное — заранее (за 2–4 недели) написать отчет с точным указанием адреса и маршрута, получить приказ и отпускной билет с учетом транспортных суток, встать на учет в военкомате по месту приезда (если требуется) и всегда держать связь с командой. Своевременное уведомление о форс-мажорах (болезнь, поломка транспорта) — гарантия отсутствия проблем с законом и командованием при возвращении в часть.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов, связанных с вашей службой, обращайтесь к командиру роты/батальона, старшине части или в правовую службу (юридическую группу) воинской части. Нормативная база может обновляться, актуальные тексты Уставов и Приказов Минобороны РФ необходимо проверять в официальных источниках (Справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант», официальный сайт Минобороны РФ).