Деятельность прокуратуры по надзору за соблюдением законности при проведении контрольных (надзорных) мероприятий регулируется строгим нормативным правовым полем. План проверок Прокуратуры города Москвы формируется в соответствии с федеральным законодательством и публикуется в открытых официальных источниках для обеспечения прозрачности деятельности контролирующих органов и предсказуемости для бизнеса и граждан.
Законодательная база формирования планов проверок
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими планирование и проведение проверок, являются:
- Федеральный закон от № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (ранее № 184-ФЗ). Статья 29.2 и часть 4 данной статьи устанавливают обязанность размещения сводного плана проведения плановых проверок на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
- Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 9 (часть 7) и статья 10 регламентируют порядок составления, согласования и утверждения планов проверок, а также ведение Единого реестра проверок.
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 77, ч. 2.3) — касательно взаимодействия органов госнадзора и прокуратуры при проверках органов местного самоуправления.
Структура и виды плановых мероприятий
План проверок Прокуратуры города Москвы включает в себя несколько категорий мероприятий, проводимых либо непосредственно прокуратурой, либо под её процессуальным руководством/согласованием:
- Плановые проверки — полноценные контрольные мероприятия, проводимые по утвержденному годовому графику. Цель: выявление и устранение нарушений законодательства, оценка эффективности работы проверяемых субъектов.
- Профилактические визиты, меры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. Проводится в рамках Программы профилактики рисков без составления акта проверки, с выдачей рекомендаций по устранению выявленных недостатков.
- Муниципальный контроль — проверки деятельности органов местного самоуправления Москвы, проводимые совместно с прокуратурой субъекта РФ (г. Москвы) на основании ч. 2.3 ст. 77 Закона № 131-ФЗ.
- Согласование планов иных контролирующих органов — прокуратура рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, МЧС и др.) о включении субъектов в планы проверок на следующий год. Незаконные инициативы исключаются, согласованные — включаются в сводный план.
Официальные источники информации (Где найти план)
Согласно актуальной информации на , доступ к сводным планам проверок осуществляется через следующие официальные интернет-ресурсы:
Сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Генпрокуратура РФ)
Это основной федеральный ресурс. Размещается сервис поиска по утвержденному ежегодному сводному плану проведения плановых проверок органов государственной власти субъектов РФ.
- Адрес: ул. ### Дмитровка, д. 15а, строен. 1, Москва, 125993.
- Функционал: Поиск по реестру (ЕРКН/ЕРП — Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий / Единый реестр проверок).
Официальный сайт Прокуратуры города Москвы
На портале прокуратуры столицы (в разделе «ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план») размещается локальный реестр, актуальный для проверяемых субъектов на территории города.
- Разделы сайта: Правовое просвещение, Защита прав ветеранов/детей, Работа с обращениями, Интернет-приемная, Контакты.
- Важно: При поиске по конкретным запросам система может выдавать сообщение «По Вашему запросу ничего не найдено», если проверка не запланирована или данные обновляются.
Единый реестр проверок (ЕРП) / ЕРКНМ
Централизованная информационная система, содержащая сведения о всех плановых и внеплановых проверках, профилактических визитах и рейдах. Доступен для граждан и организаций для проверки факта включения в план.
Порядок утверждения и согласования планов (Актуально на 2024–2026 гг.)
Процесс формирования плана на календарный год (например, 2025 или 2026 год) проходит несколько этапов:
- Сбор инициатив: Контролирующие органы (федеральные и муниципальные) готовят предложения о планируемых проверках.
- Предварительная экспертиза прокуратурой: Прокуратура города Москвы оценивает законность и обоснованность предложений. Исключаются инициативы, не соответствующие ст. 10 Закона № 294-ФЗ (например, проверки без оснований, чаще установленных сроков и т.д.).
- Согласование: Согласованные мероприятия включаются в сводный план проверок компаний и ИП на грядущий год.
- Утверждение и публикация: План утверждается и подлежит обязательному размещению в ЕРП не позднее 30 рабочих дней до начала года, на который он составлен (с учетом изменений Закона № 294-ФЗ).
- Корректировка: В течение года план может корректироваться (включение новых проверок по основаниям, предусмотренным законом, перенос сроков).
Особенности текущего периода (2024–2026 годы)
На основе доступных сведений можно выделить ключевые тенденции:
- Цифровизация: Полный переход на ведение реестров в электронном виде (ЕРКНМ/ЕРП). Бумажные сводки не распространяются.
- Снижение нагрузки на бизнес: Продолжается практика «регуляторных каникул» и мораториев на плановые проверки для определенных категорий МСП (малых и средних предприятий), если иное не установлено специальными федеральными законами.
- Фокус на рисках: Приоритет отдается проверкам по сведениям о совершении правонарушений, создающих угрозу жизни/здоровью граждан, экологии, оборонопромышленному комплексу и финансовой безопасности.
- Планы на 2026 год: На момент сентября 2026 года сводные планы на 2026 год уже утверждены и опубликованы в ЕРП. Планы на 2025 год находятся в стадии исполнения/корректировки.
Как проверить, включена ли организация в план проверок?
Для самостоятельной проверки субъект предпринимательской деятельности или должностное лицо должно:
- Перейти на сайт Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) в раздел «Единый реестр проверок» / «Сводный план».
- Или перейти на сайт Прокуратуры города Москвы (proc.mos.ru) в раздел «ЕРКНМ/ЕРП. Поиск КНМ/Сводный план».
- Воспользоваться поисковой строкой, введя ИНН, ОГРН или наименование организации.
- Изучить карточку проверки: вид мероприятия, сроки проведения, основание, контролирующий орган.
Права проверяемого субъекта
В соответствии со ст. 21 Закона № 294-ФЗ, проверяемый субъект имеет право:
- Ознакомиться с планом проверок (через ЕРП).
- Получить копию приказа (распоряжения) о проведении проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала (для плановых проверок).
- Требовать предъявления служебных удостоверений проверяющих.
- Обжаловать действия (бездействие) проверяющих в вышестоящую прокуратуру или в суд.
Контакты Прокуратуры города Москвы для уточнения информации
При возникновении вопросов по планированию проверок, их проведению или обжалованию можно обратиться в Пресс-службу или через Интернет-приемную:
- Официальный сайт: proc.mos.ru (разделы: «Контакты», «Интернет-приемная», «Обращение в прокуратуру»).
- Телефоны доверенности / справочные: Указаны в разделе «Контакты» официального сайта.
- Адрес главной прокуратуры города: г. Москва (точный адрес уточняется на сайте, обычно размещается в реквизитах).
Система планирования проверок Прокуратурой города Москвы построена на принципах законности, прозрачности и минимального вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования. Ключевым инструментом контроля за законностью включения в планы выступает Единый реестр проверок (ЕРП/ЕРКНМ), доступный на сайтах Генеральной прокуратуры РФ и Прокуратуры города Москвы. Регулярный мониторинг данных реестров позволяет организациям и гражданам своевременно подготовиться к предстоящим мероприятиям контроля (надзора) и реализовать свои процессуальные права.
Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайты Генпрокуратуры РФ, Прокуратуры г. Москвы, КонсультантПлюс, Право.ру) актуальных на 29 сентября 2026 года. Для получения юридически значимой информации необходимо обращаться к первоисточникам — официальным интернет-порталам органов прокуратуры.