Вопрос о том, существовал ли сбор налогов в первобытном обществе, относится к числу дискуссионных в исторической и экономической науке. Одни исследователи полагают, что прообразы налогов возникли ещё в догосударственную эпоху, другие связывают появление налогообложения исключительно с формированием государства. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо сначала определить ключевые признаки первобытного общества, а затем рассмотреть, могли ли в нём существовать механизмы, подобные налоговым.
Основные признаки первобытного общества
Первобытное общество (первобытнообщинный строй) — самая длительная эпоха в истории человечества. Для неё характерны следующие признаки:
- Коллективная собственность на средства производства и результаты труда — земля, орудия и добыча принадлежали общине в целом;
- Низкий уровень развития производительных сил — присваивающее хозяйство (охота, собирательство, рыболовство), позднее — примитивное земледелие и скотоводство;
- Отсутствие частной собственности и классов — общество было социально однородным, не существовало эксплуатации человека человеком;
- Родовая организация — основой общества выступал род, объединённый кровнородственными связями;
- Уравнительное распределение — продукты делились между всеми членами общины;
- Отсутствие государства — управление осуществлялось через совет старейшин, вождей, народные собрания, а не через особый аппарат принуждения.
Существовал ли сбор налогов в первобытном обществе?
Налог в современном понимании — это обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый государством для финансирования его деятельности. Исходя из этого определения, в классическом первобытном обществе налогов не существовало, поскольку отсутствовал главный их атрибут, государство.
Однако многие учёные указывают, что различные сборы, подати, дани и другие платежи, имеющие налоговую природу, возникли задолго до появления государства в его классическом понимании. К таким протоналоговым формам относятся:
- Добровольные взносы на общие нужды — члены общины сдавали часть добычи на содержание старейшин, жрецов, на организацию обороны и религиозных обрядов;
- Дань покорённых племён, побеждённые племена обязаны были поставлять победителям продукты, скот, меха;
- Трудовые повинности — коллективное участие в строительстве укреплений, ирригационных сооружений;
- Жертвоприношения — передача части имущества жрецам и святилищам, что со временем приобретало обязательный характер.
Переход от первобытности к государству и возникновение налогов
На этапе разложения первобытнообщинного строя (период военной демократии) происходили важные изменения:
- появление прибавочного продукта и частной собственности;
- социальное расслоение, выделение знати, дружинников, жречества;
- концентрация власти в руках вождей и племенной верхушки.
Именно в этот переходный период добровольные взносы постепенно трансформировались в обязательные платежи. Нарождающиеся социально-государственные механизмы потребовали соответствующего финансирования: нужно было содержать дружину, аппарат управления, строить укрепления. Так налоги выступили необходимым звеном экономических отношений с момента возникновения государства и разделения общества на классы.
Пример Древней Руси
Наглядной иллюстрацией перехода от протоналоговых форм к систематическому налогообложению служит история Древней Руси. Первым письменным источником, подтверждающим факт сбора налогов, является «Повесть временных лет» летописца Нестора (около 1113 года), где описан поход в 945 году киевского князя Игоря за данью к древлянам.
Основным источником доходов княжеской казны была дань, которая по сути представляла собой сначала нерегулярный, а затем всё более систематический прямой налог. Она взималась двумя способами:
- Повоз — когда дань привозилась подвластным населением в Киев;
- Полюдье, когда князь с дружиной сам объезжал земли для сбора дани.
Установление даней стало началом развития финансового устройства и системы налогообложения Древней Руси. Интересно, что первые известные календари на Руси были связаны именно с обозначением периодов взыскания налогов.
- В зрелом первобытном обществе налогов в строгом смысле не существовало — не было государства, классов и аппарата принуждения;
- Однако уже в родовых общинах существовали протоналоговые формы: добровольные взносы, дань покорённых племён, трудовые повинности, жертвоприношения;
- Налоги как экономический институт окончательно сформировались в переходный период — с появлением прибавочного продукта, социального расслоения и первых признаков государственности;
- Таким образом, сбор платежей налогового характера является одним из маркеров разложения первобытного общества и перехода к цивилизации.
Изучение этого вопроса позволяет лучше понять природу налогов как фундаментального инструмента взаимоотношений между властью и обществом, корни которого уходят в глубокую древность.