Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Институт присяжных заседателей является важнейшей гарантией участия граждан в осуществлении правосудия, закрепленным Конституцией Российской Федерации. В верховных судах республик — высших судебных инстанциях субъектов федерации — присяжные заседатели рассматривают наиболее тяжкие категории уголовных дел. Данная статья подробно освещает правовую базу, порядок отбора, статус и процедурные особенности работы присяжных на этом уровне судебной системы.

Нормативная правовая основа

Деятельность присяжных заседателей в верховных судах республик регулируется иерархией нормативных правовых актов:

Конституция РФ (ст. 20, 32, 47, 123): закрепляет право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также принцип участия граждан в осуществлении правосудия.
Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»: определяет место верховных судов республик в единой судебной системе и их компетенцию.
Федеральный конституционный закон от № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»: регламентирует полномочия ВС РФ, в т.ч. по координации и методическому руководству судами субъектов федерации.
Федеральный закон от № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от ): основной специальный закон, регулирующий правовой статус, гарантии независимости, порядок составления списков, вызова и участия присяжных в судебном заседании.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ): главы 42–44 (ст. 324–359) устанавливают процедурные правила рассмотрения уголовных дел коллегией присяжных заседателей, включая формирование коллегии (ст. 328), права и обязанности присяжных, порядок вынесения вердикта.

Компетенция верховных судов республик по делам с участием присяжных

Согласно ст. 31 УПК РФ и ст. 22 ФКЗ «О судебной системе РФ», верховные суды республик (краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных областей и округов) выступают в качестве судов первой инстанции для наиболее тяжких уголовных дел.

К категориям дел, подсудных верховным судам республик с участием присяжных заседателей, относятся:

Преступления, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы (например, ч. 3–4 ст. 105 УК РФ, убийство при особо тяжких обстоятельствах, террористические акты и др.).
Преступления, отнесенные к подсудности верховных судов республик в соответствии со ст. 31 УПК РФ (например, государственная измена, шпионаж, организаторская деятельность в экстремистских/террористических организациях и др.).
Дела о преступлениях, совершенные лицами, пользующимися неприкосновенностью (депутаты, судьи и др.), если это предусмотрено законом.

Важно: Присяжные заседатели участвуют только в уголовном судопроизводстве. В гражданском, административном и арбитражном процессах верховные суды республик рассматривают дела в составе профессиональных судей.

Состав коллегии присяжных заседателей

В соответствии со ст. 328 УПК РФ и ст. 16 ФЗ № 113-ФЗ, в верховных судах республик (судах уровня субъекта федерации) коллегия присяжных заседателей формируется из восьми основных и двух запасных присяжных заседателей.

Для сравнения: в районных судах и гарнизонных военных судах коллегия состоит из шести основных и двух запасных присяжных. Увеличение состава на уровне верховных судов обусловлено особой сложностью и общественным резонансом рассматриваемых дел.

Порядок формирования коллегии (Ст. 328 УПК РФ)

Процедура формирования коллегии проводится председательствующим судьей непосредственно перед началом судебного заседания по существу дела:

Явка кандидатов: В судебный зал вводятся явившиеся кандидаты в присяжные заседатели из основного и запасного списков.
Проверка полномочий: Судья проверяет удостоверения личности и извещения о явке.
Разъяснение прав: Кандидатам разъясняются их права и обязанности, основания для отвода (ст. 327 УПК РФ), а также последствия неправомерного отказа от исполнения обязанностей.
Опрос об обстоятельствах, мешающих участию: Судья опрашивает кандидатов о наличии обстоятельств, исключающих их участие (незнание языка, плохое здоровье, зависимость от участников процесса и т.д.).
Заявление отводов: Стороны защиты и обвинения имеют право заявлять отводы на кандидатов (общие и специальные основания). По каждому отводу судья выносит мотивированное определение.
Розыгрыш: После разрешения всех отводов из оставшихся кандидатов путем жеребьевки выбираются 8 основных и 2 запасных присяжных заседателей.
Присяга: Избранные присягают на верную исполнение обязанностей (текст присяги установлен ст. 330 УПК РФ). Запасные присяжные также присягают и участвуют во всем заседании, но не голосуют при вынесении вердикта, если не заменят основного присяжного.

Правовой статус и гарантии присяжных заседателей

Согласно ст. 17–23 ФЗ № 113-ФЗ и ст. 331 УПК РФ, присяжные заседатели, включенные в коллегию, являются полноправными участниками уголовного судопроизводства.

Ключевые гарантии:

Неприкосновенность: Присяжный заседатель не может быть задержан, подвергнут обыску, личному досмотру, допросу без согласия прокурора соответствующего субъекта федерации (ст. 20 ФЗ № 113-ФЗ).
Независимость: Присяжные подчиняются только закону. Любое воздействие на них запрещено и влечет ответственность.
Сохранение рабочего места и заработка: Работодатель обязан сохранить место работы (должность) и выплачивать средний заработок за время участия в суде (ст. 21 ФЗ № 113-ФЗ). Расходы компенсуются из федерального бюджета.
Обеспечение безопасности: При угрозе жизни, здоровью, имуществу присяжного или его близких родственников применяются меры государственной защиты (ФЗ № 119-ФЗ).
Денежное содержание: Присяжным выплачивается вознаграждение за каждый день участия в судебном заседании (размер устанавливается Правительством РФ), а также компенсируются расходы на проезд, проживание, питание.

Процессуальные права и обязанности (Ст. 331 УПК РФ)

В ходе судебного заседания присяжные заседатели обладают следующими правами:

Знакомиться с материалами дела (протоколами следственных действий, заключениями экспертов и др.) в порядке, установленном ст. 332 УПК РФ.
Ставить вопросы свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, обвиняемым (через председательствующего).
Заявлять ходатайства (о вызове новых свидетелей, назначении доп. экспертиз, приобщении доказательств и т.д.).
Заявлять отводы на состав суда, прокурора, эксперта, переводчика и др.
Участвовать в исследовании доказательств (осмотре предметов, документов).
Вести записи в ходе заседания (с разрешения председательствующего).

Обязанности: явка в суд, объективное рассмотрение доказательств, соблюдение порядка в судебном заседании, сохранение тайны совещтельной комнаты, невзаимозаменяемое участие в голосовании по вердикту.

Особенности рассмотрения дела и вынесения вердикта

Совещтельная комната и вопросы для вердикта

После завершения судебных прений стороны и последнего слова обвиняемого, присяжные заседатели (вместе с председательствующим судьей) удаляются в совещтельную комнату (ст. 339 УПК РФ). Судья составляет лист вопросов для вердикта, который должен содержать вопросы по всем пунктам обвинения.

Порядок голосования

Голосуют только 8 основных присяжных заседателей.
Вопросы решаются простым большинством голосов (минимум 5 голосов «да» для утвердительного ответа на вопрос о виновности).
Председательствующий судья голосует последним и имеет решающий голос только при равенстве голосов по вопросам, не касающимся виновности/невиновности (процессуальные вопросы). По вопросу виновности голос судьи равен голосу присяжного.
Голосование тайное (путем заполнения бланков).

Вердикт и его последствия

Оправдательный вердикт: Выносится, если по вопросу виновности не набрано необходимое большинство голосов. Обвиняемый считается невиновным, подлежит немедленному освобождению (если не задержан по другому делу). Судья выносит оправдательный приговор.
Обвинительный вердикт: Выносится при наличии большинства голосов «виновен». Судья назначает наказание самостоятельно (присяжные не определяют меру наказания), руководствуясь ст. 60 УК РФ. Присяжные могут выразить мнение о достоинстве помилования (ст. 341 УПК РФ), которое судья учитывает как смягчающее обстоятельство.

Требования к кандидатам в присяжные заседатели (Ст. 3–4 ФЗ № 113-ФЗ)

Присяжным заседателем в верховном суде республики может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта федерации.

Не могут быть присяжными (исключения):

Лица, не достигшие 25 лет или старше 70 лет (возрастное ограничение сверху введено для обеспечения физиологической способности участвовать в длительных заседаниях).
Признанные недееспособными или ограниченно дееспособными.
Имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Против которых ведется уголовное преследование.
Судей, прокуроров, следователей, адвокатов, нотариусов, сотрудников полиции, ФСИН, таможни, налоговой полиции, военнослужащих (профессиональные участники правосудия/правоприменения).
Лица, лишенные родительских прав (не восстановленные в правах).
Страдающие хроническими душевными расстройствами или иными болезнями, мешающими исполнению обязанностей.
Не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство.

Порядок составления списков кандидатов

Согласно ст. 5–10 ФЗ № 113-ФЗ, списки кандидатов формируются ежегодно:

Органы местного самоуправления (на селениях, городах) составляют предварительные списки граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов.
Списки публикуются для ознакомления граждан (не позднее 1 октября).
Гражданин может заявить о своем несогласии на включение в список в течение 10 дней.
Утвержденные списки направляются в верховный суд республики для формирования основного списка (около 200–300 человек, число устанавливается судом) и запасного списка.
Из этих списков по жеребьевке формируются группы кандидатов для конкретных заседаний.

Актуальные тенденции и реформы (на 2026 год)

Согласно информации из открытых источников (в т.ч. инициативы Верховного Суда РФ от 2024–2026 гг.), обсуждаются следующие направления развития института присяжных:

Расширение подсудности: Постепенное включение новых категорий дел (в частности, тяжких преступлений против личности, не связанных со смертной казнью/пожизненным заключением) в подсудность присяжных в районных судах, что снижает нагрузку на верховные суды республик.
Оптимизация составов: Обсуждается концепция унификации количества присяжных (переход на 6 человек во всех судах первой инстанции) для упрощения логистики и снижения бюджетных затрат, однако на текущий момент для верховных судов республик сохраняется состав 8+2.
Цифровизация: Внедрение электронных систем вызова присяжных («Госсул», региональные порталы судов), электронного ознакомления с материалами дела в совещтельной комнате (с соблюдением режима тайны).
Повышение вознаграждения: Регулярный пересмотр размеров денежного содержания присяжных за счет инфляционных процессов для поддержания мотивации граждан.
Профессионализация содействия: Укрепление роли помощников присяжных (административного персонала судов) для организационного обеспечения комфортных условий работы (перерывы, питание, техническое оснащение совещтельных комнат).

Присяжные заседатели в верховных судах республик выполняют конституционную миссию непосредственного участия народа в правосудии по самым сложным и резонансным уголовным делам. Законодательство (ФЗ № 113-ФЗ, УПК РФ, ФКЗ) создает надежную систему гарантий их независимости, неприкосновенности и социальной защищенности. Строгая процедура отбора (жеребьевка, отводы), четкий алгоритм работы в совещтельной комнате и обязательность вердикта для судьи при вынесении оправдательного приговора обеспечивают справедливость и объективность судебных решений. Дальнейшее развитие института направлено на повышение доступности, комфорта и престижности исполнения данной гражданской обязанности.