Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее — Комитет) является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кемеровской области. Деятельность Комитета регулируется законодательством РФ, уставом Кемеровской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства региона, а также уставом самого Комитета.

Правовая основа и статус

Комитет действует на основе:

• Конституции Российской Федерации;
• Федерального закона от № 4-ФЗ «Об основах федеративного устройства»;
• Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части взаимодействия);
• Федерального закона от № 411-ФЗ «Об имуществе, принадлежащем РСФСР» (в применимой части);
• Законов Кемеровской области, в т.ч. Закона Кемеровской области «Об имуществе Кемеровской области»;
• Постановлений Правительства Кемеровской области, устанавливающих структуру и штатное расписание Комитета.

Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Кемеровской области по представлению Председателя Правительства Кемеровской области. Председатель лично отвечает за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением об органе управления государственным имуществом субъекта РФ, Комитет реализует следующие ключевые направления работы:

Управление имущественными комплексами и акциями (долями)

• Осуществление прав собственника в отношении акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных общеществ, находящихся в собственности Кемеровской области.
• Участие в формировании повесток дней и принятии решений на общих собраниях участников (акционеров) обществ.
• Номинация кандидатов в советы директоров (наблюдательные советы) и коллегиальные исполнительные органы обществ.
• Контроль за деятельностью управляемых обществ, анализ их финансово-хозяйственной деятельности и отчетности.

Приватизация и отчуждение имущества

• Подготовка и реализация программ приватизации государственного имущества Кемеровской области.
• Организация торгов (аукционов, конкурсов) по продаже имущества, недвижимости, акций и долей.
• Обеспечение прозрачности и конкуренции при отчуждении имущества, контроль за целевым использованием средств, поступивших от продажи.

Предоставление имущества во владение, пользование и распоряжение

• Мониторинг своевременности и полноты поступления арендных платежей в бюджет области.
• Контроль за целевым использованием предоставленного имущества и соблюдением условий договоров.

Учет, оценка и инвентаризация

• Ведение реестра имущества Кемеровской области.
• Организация ежегодной инвентаризации имущества.
• Инициирование оценки рыночной стоимости имущества для принятия управленческих решений (продажа, аренда, взнос в уставный капитал и т.д.).

Защита прав собственника

• Представительство интересов Кемеровской области в судах и арбитражах по спорам, связанным с правом собственности и имущественными правами.
• Работа по выявлению фактов незаконного завладения имуществом, несанкционированной постройки и незаконного пользования земельными участками региона.
• Возвращение имущества в собственность области.

Структура Комитета

Для обеспечения выполнения возложенных функций в структуре Комитета, как правило, выделяются следующие структурные подразделения (наименования могут уточняться уставом):

1. Отдел управления акциями и долями (корпоративное управление): работа с портфелем акций, подготовка решений по корпоративному управлению.
2. Отдел имущественных отношений и приватизации: организация торгов, подготовка пакетов документов на отчуждение имущества.
3. Отдел недвижимого имущества и земельных отношений: учет, аренда, выдача согласий на предоставление земельных участков, работа с кадастром.
4. Правовой отдел (управление): судебное представительство, правовая экспертиза проектов актов, договорной работы.
5. Экономический отдел (планирование и финансы): бюджетное планирование, контроль за поступлением доходов, анализ эффективности управления.
6. Административно-хозяйственный сектор: обеспечение текущей деятельности аппарата Комитета.

Приоритетные направления работы на текущий период

В современных условиях деятельность Комитета фокусируется на следующих стратегических задачах:

Повышение эффективности управления государственным сектором экономики

Переход от пассивного владения к активному управлению портфелем: внедрение корпоративного управления по лучшим практикам, установление KPI для генеральных директоров управляемых компаний, мониторинг выполнения инвестиционных программ.

Оптимизация имущественного комплекса

Выявление неэффективно используемого или неликвидного имущества для последующей приватизации или передачи в безвозмездное пользование муниципальным образованиям / некоммерческим организациям социальной сферы. Снижение издержек на содержание пустующих объектов.

Цифровизация процессов управления

• Развитие автоматизированной информационной системы «Государственный имущественный реестр Кемеровской области».
• Перевод аукционов на электронную форму (ЕИС, торговые площадки).
• Внедрение электронного документооборота во взаимодействии с ведомствами и управляемыми организациями.

Обеспечение доходной части бюджета

Максимизация поступлений арендных платежей, дивидендов от акций обществ и выручки от приватизации. Работа с дебиторской задолженностью арендаторов и покупателей имущества.

Поддержка социально-экономического развития региона

Обеспечение имуществом инвестиционных проектов, предоставление земельных участков и недвижимости для реализации нацпроектов (жилье, здравоохранение, образование, транспорт), поддержка малого и среднего предпринимательства через механизмы аренды с правом выкуба или безвозмездного пользования.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Комитет строит свою работу на принципе открытости и взаимодействия:

• С Правительством Кемеровской области: согласование программ приватизации, отчетов, проектов нормативных актов.
• С министерствами и ведомствами области: по вопросам ведомственного имущества, передачи имущества в ведомственное управление, обеспечения нужд ведомств.
• С муниципальными образованиями: по вопросам разграничения имущества, передачи объектов местному значению, согласованию размещения объектов.
• С бизнес-сообществом: через публичные слушания, рабочие группы, официальный сайт Комитета (раздел «Приватизация», «Аренда», «Инвестиции»).
• С контролирующими органами (Счетная палата, Прокуратура): предоставление отчетности, устранение выявленных нарушений.

Отчетность и прозрачность

Комитет ежегодно публикует отчет о своей деятельности на официальном интернет-портале Правительства Кемеровской области и собственном сайте. Отчет включает сведения о:

• Составе и стоимости имущества в собственности области;
• Результатах приватизации и аренды;
• Поступлениях доходов в бюджет;
• Ходе реализации программ приватизации;
• Судебной практике по защите прав собственника;
• Результатах инвентаризации.

Контактная информация и обращения граждан

Гражданам и юридическим лицам предоставляется возможность обратится в Комитет по вопросам, входящим в его компетенцию, следующими способами:

• Приемная П председателя Комитета: по предварительной записи через официальный сайт или по телефону справки.
• Электронная приемная (ГОСУСЛУГИ, портал «Госорганы»): для направления обращений в электронном виде с отслеживанием статуса рассмотрения.
• Почтовый адрес: адрес местонахождения аппарата Комитета (г. Кемерово).
• Официальный сайт: размещение нормативных актов, реестров имущества, объявлений о торгах, контактных телефонов структурных подразделений.