Брянская областная дума — это высший законодательный (представительный) орган государственной власти Брянской области. Во главе этого органа стоит Председатель думы‚ который играет ключевую роль в организации законодательной работы‚ представительстве интересов региона на федеральном уровне и взаимодействии с исполнительной властью. На момент сентября 2026 года (VII созыв думы) эту должность занимает Валентин Иванович Суббот.

Правовой статус и порядок избрания

Положение о Председателе Брянской областной думы закреплено в Уставе Брянской области и Регламенте Брянской областной думы. Согласно статье 45 Устава области‚ Председатель избирается депутатами думы из их числа на заседании думы тайным голосованием на срок полномочий думы текущего созыва.

• Инициатор выдвижения: кандидатуры могут выдвигаться депутатскими группами‚ фракциями или группой депутатов (не менее пятой части от установленного числа депутатов).
• Процедура: избрать Председателем может депутат‚ набравший более половины голосов от установленного числа депутатов думы.
• Срок полномочий: совпадает со сроком полномочий думы (5 лет). Преждевременное прекращение полномочий возможно по решению думы (не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов) или в связи с прекращением депутатских полномочий.

Биография действующего Председателя: Валентин Иванович Суббот

Основные вехи биографии

Валентин Иванович Суббот родился 28 апреля 1955 года в селе Крупец Суражского района Брянской области.

Образование и ранняя карьера

• 1977 г. — окончил Брянский сельскохозяйственный институт по специальности «Механизация сельского хозяйства»‚ квалификация «инженер-механизатор».
• 1997 г. — окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ‚ специальность «государственное и муниципальное управление».
• Трудовую деятельность начинал в 1973 году механизатором‚ затем работал инженером‚ начальником отдела‚ главным инженером‚ директором сельскохозяйственных предприятий Суражского и Климовичского районов.

Государственная и депутатская деятельность

• 1997–2001 гг. — глава администрации Суражского района‚ председатель Суражского районного Совета народных депутатов.
• 2001–2011 гг. — депутат Брянской областной думы IV и V созывов. Занимал пост председателя комитета по аграрной политике‚ природным ресурсам и экологии.
• 2011–2014 гг., депутат Государственной Думы ФС РФ VI созыва (избирался по федеральному списку от партии «Единая Россия»). Член комитета Госдумы по аграрным вопросам.
• Сентябрь 2014 г., по настоящее время — депутат Брянской областной думы VI и VII созывов.
• 29 сентября 2014 г. — избран Председателем Брянской областной думы VI созыва.
• Октябрь 2021 г., переизбран Председателем Брянской областной думы VII созыва.

Валертин Суббот является членом партии «Единая Россия»‚ входит в состав Президиума регионального отделения партии и Генерального совета партии.

Награды и почетные звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2020 г.) и IV степени (2015 г.).
• Орден Дружбы (2010 г.).
• Медаль «За вклад в укрепление законности» (2023 г.).
• Почетный знак Госдумы ФС РФ «За заслуги в законодательной деятельности».
• Звание «Почетный гражданин Брянской области» (2024 г.).
• Почетные грамоты Президента РФ‚ Совета Федерации‚ Госдумы‚ Правительства РФ.

Полномочия и функции Председателя

Председатель Брянской областной думы является высшим должностным лицом законодательного органа региона. Его ключевые функции делятся на организационные‚ представительские и контрольные.

Организационно-руководительские функции

1. Управление работой Думы: созывает и ведет заседания Думы‚ подписывает акты‚ принятые Думой‚ в установленном порядке.
2. Руководство Аппаратом Думы: утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Думы‚ назначает и освобождает от должности руководителя Аппарата‚ распоряжается средствами бюджета Думы.
3. Формирование руководящих органов: представляет на утверждение Думы кандидатуры на посты заместителей Председателя‚ председателей комитетов и комиссий.
4. Координация комитетов: осуществляет общее руководство деятельностью постоянных комитетов Думы‚ рассматривает вопросы их компетенции.

Законодательные полномочия

• Право законодательной инициативы (вместе с депутатами‚ губернатором‚ судами).
• Подписание законов области‚ принятых Думой‚ и направление их Губернатору Брянской области для подписания и официального опубликования.
• Осуществление права суспенсивного вето (возвращение закона с возражениями) в порядке‚ установленном Уставом.

Представительские и внешнеполитические функции

• Представляет Брянскую областную думу в отношениях с федеральными органами власти (Совет Федерации‚ Госдума‚ Правительство РФ)‚ органами власти других субъектов РФ‚ местными самоуправлением‚ общественными объединениями и СМИ.
• Входит в состав Советского присяза при Губернаторе Брянской области (совещательный орган).
• Координирует межпарламентские связи и международную деятельность Думы.

Кадровые полномочия (с согласия Думы)

• Представляет на утверждение Думы кандидатуру на должность Комиссара по правам человека в Брянской области (Омбудсмена).
• Представляет кандидатуры для назначения на должности судей Брянского областного суда (в порядке‚ установленном федеральным законом).
• Назначает и освобождает от должностей уполномоченных Думы по контролю за исполнением законов области (по согласованию с Думой).

Структура руководства Думы (Бюро Думы)

Непосредственной коллегиальной рабочей органом руководства Думой является Бюро Брянской областной думы. Оно формируется на первом заседании Думы нового созыва.

Состав Бюро (типовый для VII созыва):

• Председатель: Валентин Суббот («Единая Россия»).
• Первый заместитель Председателя: традиционно представляет крупнейшую оппозиционную фракцию (на VI–VII созывах, КПРФ);
• Заместители Председателя: по одному от каждой зарегистрированной депутатской группы/фракции (ЛДПР‚ «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»‚ «Новые люди» и др.).
• Председатели постоянных комитетов (входят в Бюро с совещательным или решающим голосом в зависимости от Регламента).

Примечание: Конкретные фамилии заместителей и председателей комитетов VII созыва уточняются на первом организационном заседании после выборов сентября 2021 г. и могут корректироваться в ходе кадра.

Ключевые направления деятельности в 2021–2026 гг. (VII созыв)

Под руководством В.И. Суббота VII созыв Брянской областной думы сосредоточился на следующих приоритетах:

Законодательное обеспечение социально-экономического развития

• Принятие ежегодных законов о бюджете Брянской области‚ обеспечивающих выполнение социальных обязательств (индексация зарплат бюджетников‚ поддержка семей с детьми‚ пенсионеров).
• Законодательное закрепление мер поддержки субъектов МСП в условиях санкций и пандемии COVID-19 (налоговые каникулы‚ гранты‚ микрозаймы).
• Инициатива о продлении налоговых льгот для жителей регионов‚ пострадавших от ЧАЭС (актуально для южных районов области)‚ — информация об этом содержалась в новостях заседаний Думы.

Аграрный сектор и сельское развитие

Учитывая аграрную специализацию области и биографию Председателя‚ приоритетом остается законодательное сопровождение программы «Развитие агропромышленного комплекса»‚ вопросы мелиорации‚ поддержки семейных ферм и обеспечения продовольственной безопасности.

Обороноспособность и поддержка участников СВО

С 2022 года значительная часть законодательной и контрольной деятельности направлена на:

• Принятие региональных законов о мерах социальной защиты участников СВО и членов их семей (доплаты к зарплате‚ жилье‚ земельные участки‚ медицинское обеспечение).
• Контроль за исполнением федеральных законов о статусе ветеранов боевых действий на региональном уровне.
• Координация работы общественных штабов «Мы вместе» и волонтерских движений.

Инфраструктурные проекты

• Законодательное оформление участника в нацпроектах «Безопасные качественные дороги»‚ «Жилье и городская среда»‚ «Культура».
• Вопросы газификации (программа «Газификация регионов»)‚ водоснабжения и водоотведения.

Последние значимые решения (контекст сентября 2026 г.)

Согласно информации из открытых источников за сентябрь 2026 года‚ Брянская областная дума на внеочередном заседании утвердила дату проведения выборов Губернатора Брянской области — 20 сентября 2026 года. Это ключевое организационное решение‚ инициированное Председателем Думы в соответствии со статьей 37 Устава Брянской области и федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав…».

Данное решение демонстрирует реализацию конституционных полномочий Думы по назначению выборов высшего должностного лица региона. Подготовка к выборам Губернатора (формирование избирательных комиссий‚ обеспечение финансирования‚ информационное сопровождение) находится в зоне ответственности Аппарата Думы под руководством Председателя.

Также в информационном поле отмечалась деятельность депутата Антошина (представитель ЛДПР)‚ возглавлявшего региональную группу федерального списка партии‚ объединявшую Брянскую‚ Белгородскую и Курскую области‚ что говорит об активной межрегиональной парламентской работе.

Взаимодействие с исполнительной властью

Председатель Думы строит работу на принципе разделения властей и их сотрудничества. Ключевые форматы взаимодействия с Губернатором Брянской области (на 2026 г., Александр Богомаз):

• Еженедельные рабочие встречи для синхронизации повестки дня.
• Совместное участие в совещаниях Президента РФ с руководством регионов.
• Согласование кандидатур на посты вице-губернаторов (в порядке‚ установленном законом).
• Парламентский контроль: слушание ежегодных отчетов Правительства области о результатах деятельности‚ часовые отчеты министров на заседаниях Думы.

История института Председателя (хронология)

* VIII созыв Брянской областной думы начнет свои полномочия после выборов сентября 2026 года. Первое организационное заседание‚ на котором будет избран новый Председатель (или переизбран действующий)‚ пройдет в октябре 2026 года.

Аппарат Брянской областной думы

Для обеспечения деятельности Думы и ее Председателя создан Аппарат Брянской областной думы. Руководитель Аппарата назначается Председателем Думы с согласия Бюро.

Структура Аппарата включает:

• Управление законодательной и организационной работы.
• Управление контрольной и мандатной работы.
• Отделы по работе с депутатами‚ обращениями граждан‚ информационная политика.
• Юридический департамент (экспертиза законопроектов).
• Финансово-экономическое управление.

Контакты и приемная граждан

Председатель Думы ведет личную приемную граждан для рассмотрения обращений‚ жалоб и предложений.

• Адрес: 241050‚ г. Брянск‚ пл. Ленина‚ д. 1 (Здание Брянской областной думы).
• Телефон приемной: +7 (4832) 74-XX-XX (уточнять на официальном сайте).
• Официальный сайт: bryanskduma.ru (раздел «Руководство» -> «Председатель»).
• Электронная приемная: доступна через портал «Госуслуги. Решаем вместе» и официальный сайт Думы.

Должность Председателя Брянской областной думы является центральным элементом региональной политической системы. Валентин Иванович Суббот‚ возглавляющий парламент региона с 2014 года (VI и VII созывы)‚ обеспечил преемственность законодательной работы и стабильность нормативной базы в сложных макроэкономических и геополитических условиях.

Ключевыми итогами его руководства VII созывом стали: адаптация регионального законодательства к вызовам времени (СВО‚ санкции‚ пандемия)‚ усиление социальной направленности бюджетной политики‚ развитие агрозаконов и обеспечение проведения ключевых политических процедур‚ включая назначение выборов Губернатора в сентябре 2026 года. Формирование VIII созыва Думы станет следующим важным этапом в истории регионального парламентаризма.