Главное управление строительства и архитектуры Тюменской области (ГУСА ТО) — это исполнительный орган региональной власти, осуществляющий правовые, организационные и контрольные функции в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности и технического инвентаризационного учета недвижимости. Управление является структурным подразделением Правительства Тюменской области и играет ключевую роль в формировании комфортной городской среды и развитии инфраструктуры региона.
Историческая справка
История органа управления строительством в регионе неразрывно связана с развитием Тюменской области как крупнейшего нефтегазопроводящего и промышленного центра страны. С момента образования области в 1944 году функции надзора за строительством передавались от ведомства к ведомству: от областного управления народного хозяйства до государственных комитетов и департаментов.
В современном виде Главное управление функционирует в составе Правительства Тюменской области, претерпевая реорганизацию в соответствии с изменяющимся законодательством (в частности, Федеральным законом № 87-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ и региональными законами).
Основные полномочия и функции
Деятельность ГУСА ТО регулируется Положением об управлении, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области. К ключевым направлениям работы относятся:
- Государственное регулирование в сфере градостроительной деятельности: разработка и утверждение градостроительной документации (генеральных планов поселений, проектов планировки земельных участков, правил землепользования и застройки).
- Архитектурно-градостроительное сопровождение: проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (в части соответствия требованиям градостроительного законодательства), согласование архитектурно-планировочных решений.
- Выдача разрешительной документации: выдача разрешений на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства регионального значения.
- Государственный строительный надзор: осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов, проектной документации и нормативных правовых актов в области технического регулирования при строительстве объектов регионального подведомственности.
- Технический инвентаризационный учет недвижимости: ведение реестра объектов недвижимости, выдача технических паспортов, справок и выписок из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) через подведомственные учреждения (БТИ).
- Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах: формирование и ведение региональной программы капитального ремонта, контроль за целевым расходованием средств фонда капитального ремонта.
- Нормирование и ценообразование: утверждение базовых индексов и коэффициентов для определения предельных цен на строительство и монтажные работы, финансируемые из бюджета области.
Структура управления
Для эффективного выполнения возложенных задач Главное управление имеет территориальные и функциональные подразделения:
Территориальные управления (Межрайонные инспекции)
Обеспечивают исполнение полномочий ГУСА на территории муниципальных районов и городских округов области. Основные межрайонные инспекции:
- Тюменская межрайонная инспекция;
- Тобольская межрайонная инспекция;
- Ишимская межрайонная инспекция;
- Заводоуковская межрайонная инспекция;
- Южная межрайонная инспекция (г. Тюмень, южные районы);
- И другие инспекции, покрывающие всю территорию региона.
Функциональные департаменты и отделы (аппарат управления)
- Департамент градостроительной политики и архитектуры;
- Департамент разрешительной деятельности и государственного строительного надзора;
- Департамент технического инвентаризационного учета и кадастра недвижимости;
- Департамент капитального ремонта и жилищной политики (взаимодействие с Фондом содействия ЖКХ);
- Отдел нормативной правовой работы и правового обеспечения;
- Отдел информатизации и цифрового развития (внедрение БИМ-технологий, электронного документооборота);
- Административно-хозяйственный отдел.
Ключевые проекты и инициативы (2020–2025 гг.)
В последние годы ГУСА ТО является драйвером масштабных преобразований в строительной сфере региона:
- Программа «Комфортная городская среда»: ежегодное благоустройство общественных пространств в городах и поселках области (парки, набережные, скверы, дворовые территории). Тюменская область стабильно входит в число лидеров по реализации программы на федеральном уровне.
- Цифровизация строительного комплекса: полный переход на электронное взаимодействие при выдаче разрешений на строительство через Единую государственную информационную систему в сфере строительства (ЕГИСС) и портал «Госстрой». Внедрение информационного моделирования (БИМ) при проектировании бюджетных объектов.
- Капитальный ремонт МКД: Тюменская область одна из первых в Уральском федеральном округе перешла на региональную модель формирования фонда капитального ремонта, что позволило сократить сроки ожидания работ для жителей.
- Строительство социальных объектов: координация строительства школ, детских садов, поликлиник, ФОКов в рамках нацпроектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография». Особое внимание — ликвидации дефицита мест в дошкольных учреждениях.
- Реновация и снос аварийного жилья: реализация программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда с предоставлением равнозначного жилья.
Взаимодействие с общественностью и бизнесом
ГУСА ТО обеспечивает открытость своей деятельности через:
- Публичные слушания: обязательная процедура при разработке генеральных планов и проектов планировки территорий.
- Совет при ГУСА по архитектуре и градостроительству: экспертный орган, включающий архитекторов, городских планировщиков, представителей общественности и делового сообщества для оценки качества проектных решений.
- Реcepción граждан и юридических лиц: еженедельный прием руководителем управления и его заместителями по вопросам разрешительной деятельности и надзора.
- Интернет-приемная и портал «Госуслуги»: возможность обратиться с заявлением, жалобой или предложением в электронном виде.
Руководство
Начальник Главного управления строительства и архитектуры Тюменской области назначается и освобождается от должности Постановлением Правительства Тюменской области. Руководитель управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган полномочий и законность принимаемых актов.
Актуальные ФИО руководителя и его заместителей рекомендуется уточнять на официальном сайте управления в разделе «Руководство».
Контактная информация
Адрес: 625000, г. Тюмень, ул. ###, д. 78 (Здание Правительства Тюменской области).
Официальный сайт: gusa.tumen.ru
Единый справочно-информационный телефон: +7 (3452) 29-XX-XX (актуальные номера отделов указаны на сайте в разделе «Контакты»).
Электронная почта: gusa@admtyumen.ru (общая), а также адреса структурных подразделений.
Режим работы приемной: понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00). Суббота, воскресенье — выходные дни.
Главное управление строительства и архитектуры Тюменской области является системообразующим элементом в управлении территориальным развитием региона. Его работа напрямую влияет на качество жизни жителей: от безопасности жилых домов и доступности социальной инфраструктуры до эстетики городской среды и инвестиционной привлекательности территорий. В условиях динамичного роста Тюменской области управление делает ставку на цифровизацию процессов, повышение качества архитектурной среды и жесткий контроль за соблюдением норм безопасности на стройках.