Государство предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, широкий комплекс мер социальной поддержки; Основным нормативным актом, регулирующим эти гарантии, является Федеральный закон от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»․ В данной статье подробно рассмотрим, какие выплаты и пособия положены этой категории граждан, кто имеет на них право и как их оформить․
Кто относится к детям-сиротам и лицам из их числа
Прежде чем говорить о выплатах, важно определить категории получателей:
- Дети-сироты, лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- Дети, оставшиеся без попечения родителей — лица до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей (в связи с лишением родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными, отбыванием наказания и в других случаях, предусмотренных законом);
- Лица из числа детей-сирот — граждане в возрасте от 18 до 23 лет, которые до достижения 18 лет относились к одной из первых двух категорий․
Именно принадлежность к одной из этих категорий определяет право на меры государственной поддержки․
Основные виды пособий и выплат
Ежемесячное пособие на содержание
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей или патронатных воспитателей, назначается ежемесячное пособие на содержание․ Его размер устанавливается региональным законодательством и ежегодно индексируется․ Кроме того, опекунам (попечителям) и приемным родителям может выплачиваться вознаграждение․
Ежемесячное пособие на личные расходы
Детям, находящимся под надзором в государственных образовательных, медицинских учреждениях и учреждениях социального обслуживания, выплачивается ежемесячное пособие на личные расходы․ Средства зачисляются на лицевой счет ребенка и могут использоваться на его нужды․
Пенсия по случаю потери кормильца
Дети, потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на страховую или социальную пенсию по случаю потери кормильца․ Выплата производится до достижения 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет․ В ряде регионов предусмотрена также ежемесячная доплата к пенсии для детей-сирот․
Выплаты в период обучения
Обучающимся из числа детей-сирот положены особые гарантии:
- повышенная государственная академическая стипендия, размер увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с обычной стипендией;
- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей — выплачивается студентам очной формы обучения в размере трехмесячной стипендии;
- сохранение стипендии в период академического отпуска по медицинским показаниям и в других установленных случаях;
- полное государственное обеспечение, бесплатное питание, одежда, обувь, медицинское обслуживание на период обучения;
- сохранение 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и практики․
Единовременные выплаты
Законодательством предусмотрены разовые денежные выплаты:
- единовременное пособие при поступлении в образовательные учреждения, включая компенсацию расходов на покупку одежды и обуви;
- единовременная денежная выплата при выпуске из образовательной организации или организации для детей-сирот;
- единовременная социальная выплата в связи с рождением ребенка — право на нее имеет один из родителей ребенка из числа детей-сирот (в ряде регионов, например в Москве, выплата положена и одинокой матери из числа сирот);
- компенсация на питание детям-сиротам в установленных законом случаях․
Пособие по безработице
Лицам из числа детей-сирот, впервые ищущим работу и признанным безработными, пособие по безработице выплачивается в повышенном размере — на уровне средней заработной платы в соответствующем регионе — в течение шести месяцев․ Одновременно им предоставляются услуги по профессиональной ориентации и содействию в трудоустройстве․
Иные меры поддержки
Помимо денежных выплат, детям-сиротам гарантированы:
- право на жилое помещение — предоставление благоустроенного жилья по договору найма специализированного жилого помещения после достижения 18 лет (при отсутствии закрепленного жилья);
- льготы при поступлении в вузы и колледжи, прием на обучение за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты, а также подготовительные курсы без взимания платы;
- бесплатное медицинское обслуживание, включая санаторно-курортное лечение по показаниям;
- льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в ряде регионов;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в зависимости от региона)․
Как оформить выплаты
Все выплаты предоставляются по заявлению самого ребенка-сироты (после достижения совершеннолетия) или его законного представителя — опекуна, попечителя, приемного родителя․ Порядок обращения:
- Подготовить документы: заявление, свидетельство о рождении или паспорт, документы, подтверждающие статус (свидетельство о смерти родителей, решение суда и т․ д․), справку об обучении (при необходимости), реквизиты банковского счета․
- Обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства, в МФЦ или подать заявление через портал Госуслуг (в т․ч․ региональные порталы)․
- Дождаться решения о назначении выплаты, срок рассмотрения обычно составляет от 5 до 10 рабочих дней․
В случае отказа в назначении выплаты решение можно обжаловать в досудебном порядке — вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, а также через суд․
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся под особой защитой государства․ Им гарантированы ежемесячные пособия, пенсии, повышенные стипендии, единовременные выплаты, обеспечение жильем и образовательные льготы․ Поскольку перечень и размеры выплат могут различаться в зависимости от региона и ежегодно индексируются, рекомендуется уточнять актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства или на портале Госуслуг; Своевременное обращение за положенными мерами поддержки позволит в полной мере реализовать права, гарантированные законом․