Денежное довольствие является основным видом материального обеспечения военнослужащих Российской Федерации. Порядок его назначения, расчета, выплаты и возмещения (в т.ч. в нестандартных ситуациях) регламентируется сложной системой нормативных правовых актов. Статья представляет подробный обзор действующего законодательства, процедурных аспектов и недавних изменений, вступивших в силу в 2026 году;

Нормативная правовая база

Основным законом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 306-ФЗ «О денежном довольстве военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — ФЗ № 306). Статья 12 данного закона устанавливает, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, определенных данным законом, иными федеральными законами, а также актами Президента РФ и Правительства РФ.

Ключевые подзаконные акты, детализирующие процедуру:

• Приказ Министра обороны РФ от № 727 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее — Порядок № 727). Это основной ведомственный документ, регламентирующий ежедневную работу финансовых органов ВС РФ.
• Постановление Правительства РФ от № 1071 (ред. от ) «О выплате денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения…».
• Постановление Правительства РФ от № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей».

Структура денежного довольствия

Согласно ст. 3 ФЗ № 306, денежное довольствие военнослужащего состоит из следующих элементов:

1. Военная зарплата, ежемесячная выплата, зависящая от воинского звания, занимаемой воинской должности и стажа военной службы.
2. Надбавки к военной зарплате — назначаются за особые условия службы (высокая горная, пустынная, арктическая и т.д.), за интенсивную службу, за секретность, за государственные награды, за классность (летчики, десантники, подводники и др.).
3. Единовременные выплаты — при назначении на воинскую должность, в связи с юбилеем, при увольнении в запас и др.
4. Отдельные выплаты, материальная помощь, компенсации (за жилье, питание, униформу, переезд), выплаты за ранение/контузию/заболевание.

Порядок и сроки выплаты денежного довольствия

Общие сроки (Порядок № 727)

Согласно п. 7 Порядка № 727, выплата денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил РФ производится ежемесячно в два срока:

• Авансовая выплата (первый срок): не позднее 20-го числа текущего месяца (выплачивается за первую половину месяца).
• Основная выплата (второй срок): не позднее 5-го числа следующего месяца (выплачивается за вторую половину месяца с учетом начислений и удержаний за полный месяц).

Важно: Если дата выплаты приходится на нерабочий день (выходной, праздник), выплата производится в предшествующий рабочий день.

Способы выплаты

• Безналичный расчет: зачисление на банковские счета (зарплатные карты) военнослужащих. Это основной способ.
• Наличный расчет: допускается в исключительных случаях (отсутствие банковской инфраструктуры в месте дислокации, выполнение задач в полевых условиях, на кораблях дальнего похода) по решению командира (начальника) воинской части.

Особенности выплаты в особых случаях

Служба за пределами территории РФ и выполнение задач в условиях ЧП/ВП

Регулируется Постановлением Правительства РФ № 1071. Ключевые особенности:

• Денежное довольствие выплачивается в валюте Российской Федерации (рублях), однако допускается выплата в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на день выплаты при отсутствии технической возможности расчета в рублях.
• Устанавливаются специальные коэффициенты и надбавки за выполнение задач за рубежом / в условиях ЧП.
• Сроки выплаты могут корректироваться командиром группировки/контингента с учетом оперативной обстановки, но не реже одного раза в месяц.

Выплата денежного довольствия, не полученного ко дню гибели (смерти)

Согласно ч. 31.1 и 31.2 ст. 12 ФЗ № 306, порядок выплаты неполученного довольствия лицам, указанным в законе (супруг, дети, родители и др.), определяется федеральными органами исполнительной власти (Минобороны, Росгвардия, ФСБ и др.).

Общая процедура:

1. Расчет невыплаченных сумм финансовым органом частины/органа.
2. Направление расчетной ведомости и пакета документов (свидетельство о смерти, документы на право получения) в орган выплаты.
3. Выплата производится в порядке очередности, установленном ГК РФ (наследственники по закону/завещанию), но в рамках норм ФЗ № 306.

Выплата членам семей военнослужащих

На основании п. 156 Порядка № 524 и соответствующих разделов Порядка № 727, отдельные выплаты (материальная помощь, компенсации) могут выплачиваться непосредственно членам семей военнослужащих (например, компенсация за жилье, оплата проезда к месту службы военнослужащего).

Удержания из денежного довольствия

Порядок удержаний строго регламентирован ст. 18 ФЗ № 306 и ст. 107–108 ТК РФ (по аналогии). Недопустимо удержание более 20% от суммы денежного довольствия (в отдельных случаях до 50% по исполнительным листам), за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Основные основания для удержаний:

• НДФЛ (13% для налоговых резидентов).
• Исполнительные документы (алименты, кредиты, возмещение ущерба).
• Возврат ранее выплаченных сумм, полученных не по основанию (ошибка расчета, отмена приказа).
• Возмещение ущерба, причиненного военной части (в пределах заработной платы).
• Страховые взносы (если предусмотрено законом для конкретных категорий).

Актуальные изменения на 2026 год

Согласно справочной информации «Правовой календарь на II квартал 2026 года» (КонсультантПлюс), 20 апреля 2026 года внесены изменения в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (Приказ Минобороны № 727).

Основные направления изменений (ориентировочно, на основе практики обновлений):

• Цифровизация документооборота: полный переход на электронные расчетные ведомости и подписание зачисления усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) ответственных лиц финансовых органов.
• Автоматизация расчетов: интеграция АС «Финансы» / АСУ «Денежное обеспечение» с Единой системой ведения личного состава (ЕСВЛС) для автоматического начисления надбавок за воинское звание, стаж, классность при переводе/повышении.
• Корректировка сроков при боевом учете: упрощенная процедура подтверждения фактов выполнения задач (УВР, боевые вылазки) для начисления надбавок «за интенсивную службу» и выплат за ранение/контузию без предоставления бумажных справок в финансовый орган.
• Индексация и новые ставки: учет индексации военной зарплаты с (если проводилась) и новых ставок надбавок, установленных указами Президента РФ в 2025–2026 гг.

Примечание: Текст конкретных поправок от подлежит изучению в официальной редакции Приказа Минобороны РФ на правовых порталах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Официальный интернет-портал правовой информации).

Судебная практика и типичные нарушения

Анализ судебных решений за 2024–2026 гг. (в т.ч. по ст. 37 Конституции РФ и ст. 306-ФЗ) выявляет основные основания для обращений военнослужащих в суды:

• Неполное начисление надбавок: игнорирование стажа службы в определенных регионах, неправильный расчет надбавки за интенсивную службу (п. 7 Порядка № 727).
• Просрочка выплаты: зачисление средств после установленных сроков (п. 20, 5-е число) без уважительных причин.
• Незаконные удержания: списание долгов по истечении срока давности, удержание более 50% нетто-суммы, удержание за ущерб без решения суда/командира (для сумм превышающих зарплату).
• Отказ в выплате наследникам: бюрократические задержки при оформлении документов на неполученное довольствие после гибели военнослужащего.

Суды в таких делах, как правило, взыскивают с воинской части не только основной долг, но и проценты за просрочку (ст. 236 ТК РФ по аналогии), а иногда и компенсацию морального вреда.

Алгоритм действий военнослужащего при нарушении порядка выплаты

1. Устное/письменное обращение к начальнику финансовой службы (финначальника) части/подразделения с требованием разъяснить расчет или устранить ошибку.
2. Написание рапорта командиру воинской части с приложением расчетов и ссылок на нормативные акты (ФЗ-306, Приказ № 727, указы Президента).
3. Обращение в военную прокуратуру (проверка законности удержаний, своевременности выплат).
4. Обращение в garnisonный военный суд с иском о взыскании невыплаченных сумм, процентов и компенсаций (госпошлина для военнослужащих в судебном порядке по делам о трудовых спорах и выплатах не взимается).

Порядок возмещения и выплаты денежного довольствия в 2026 году характеризуется дальнейшей автоматизацией процессов, усилением контроля за целевым расходованием средств и адаптацией процедур к условиям проведения СВО (выплата в зонах проведения боевых действий, упрощенное оформление выплат за ранения и гибель). Ключевым документом для практической работы остается Приказ Минобороны РФ № 727 в актуальной редакции (с учетом изменений от ). Военнослужащим рекомендуется регулярно сверять начисления по расчетным ведомостям (доступны в личном кабинете на портале «Госуслуги» / АИС «ВПК» / мобильном приложении «Армия РФ») и своевременно заявлять о расхождениях.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к военным юристам или в правовые отделы воинских частей. Нормативные акты указаны в редакциях на .