Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Право на получение служебного жилого помещения — одна из важнейших социальных гарантий для сотрудников полиции. Данная процедура регламентируется рядом нормативных правовых актов и имеет свою специфику, о которой важно знать каждый сотрудник, стоящий в очереди или планирующий встать на учет. В этой статье мы подробно разберем правовые основания, порядок встачи на учет, необходимые документы и нюансы предоставления жилья.

Правовая база

Основным документом, регулирующим предоставление служебного жилья сотрудникам полиции, является Федеральный закон от № 27-ФЗ «О полиции» (ст. 17, 36) и Федеральный закон от № 407-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел…».

Также действуют:

Жилищный кодекс РФ (Глава VIII «Служебный жилищный фонд»);
Постановление Правительства РФ от № 547 «Об утверждении Правил предоставления служебных жилых помещений;..»;
Приказы министра внутренних дел РФ (в частности, Приказ МВД РФ от № 989 «Об утверждении Инструкции о порядке учета нуждающихся в служебных жилых помещениях…»).

Кто имеет право встать на учет (Категории нуждающихся)

Согласно ст. 15 Закона № 407-ФЗ и Приказу МВД № 989, на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях принимаются сотрудники полиции, которые:

Не имеют в собственности (или в долевой собственности) жилого помещения на территории соответствующего субъекта РФ по месту службы или проживания семьи.
Имеют жилое помещение, но общая площадь меньше установленного учетного норматива (обычно 18 кв. м на каждого члена семьи, в некоторых регионах нормативы выше).
Проживают в жилом помещении, непригодном для проживания (аварийное, с износом более 70%, не соответствующее санитарным нормам).
Проживают в жилом помещении вместе с лицами, страдающими хроническими заболеваниями, перечень которых утвержден Правительством РФ, делающими невозможным совместное проживание.
Являются молодыми специалистами, распределенными на службу по месту обучения (в течение 10 лет с начала службы).
Прибыли на службу по переводу из другого региона (в течение года со дня прибытия).

Важно: Члены семьи сотрудника, учитываемые при встаче на учет: супруг(а), дети (в т.ч. усыновленные), родители и иные иждивенцы, проживающие совместно с сотрудником.

Порядок встачи на учет: пошаговая инструкция

Шаг 1: Подготовка пакета документов

Сотрудник лично подает заявление руководителю органа внутренних дел (через служебные каналы). К заявлению прикладываются:

Копии паспортов сотрудника и всех членов семьи (страницы с фото, пропиской, данными о детях).
Свидетельство о браке / разводе.
Свидетельства о рождении детей.
Документы на право собственности к жилью (или справка об их отсутствии — выписка из ЕГРН).
Справка о составе семьи (Форма № 9 или выписка из домовой книги) по месту жительства и регистрации.
Справка о доходах семьи (2-НДФЛ за последний год) — для расчета нуждаемости.
Акт освидетельствования жилого помещения (если оно признано аварийным/непригодным).
Медицинские справки (если основание — совместное проживание с больным).
Для молодых специалистов — копия распоряжения о распределении.

Шаг 2: Рассмотрение заявления комиссией

Заявление рассматривается Комиссией по вопросам предоставления служебных жилых помещений соответствующего органа МВД. Срок рассмотрения — обычно до 30 дней с момента подачи полного пакета документов;

Комиссия принимает одно из решений:

Принять на учет нуждающихся (с указанием даты встачи на учет и категории нуждаемости).
Отказать в встаче на учет (с указанием причины).
Приостановить рассмотрение до устранения неполноты документов.

Шаг 3: Уведомление и ведение реестра

О решении сотрудник уведомляется в течение 5 рабочих дней. При положительном решении сотрудник вносится в Единый реестр нуждающихся в служебных жилых помещениях. Дата встачи на учет — ключевой параметр для определения очередности.

Порядок предоставления жилого помещения

Очередность

Предоставление осуществляется в строгом соответствии с очередностью учета (по дате встачи на учет). Исключение — предоставление вне очереди (ст. 17 Закона № 407-ФЗ):

Сотрудники, получившие травмы/контузии/заболевания при исполнении служебных обязанностей (I–III группы инвалидности).
Члены семей погибших/погибших сотрудников.
Сотрудники, чье жилье стало непригодным вследствие стихийного бедствия/катастрофы.

Нормы предоставления

Площадь предоставляемого служебного жилого помещения не может быть меньше учетного норматива, установленного законом субъекта РФ (минимум по РФ, 18 кв. м на человека), но, как правило, не более установленного социального норматива (часто 33–42 кв. м на человека в зависимости от региона).

Договор найма

Жилье предоставляется на основании договора найма служебного жилого помещения. Договор заключается на срок службы сотрудника в данном органе МВД. Арендная плата за служебное жилье не взимается (оплачиваются только коммунальные услуги по счетчикам/нормам).

Основания для отказа в предоставлении или выселения

Отказ в встаче на учет / предоставлении:

Наличие у сотрудника или членов семьи жилья в собственности площадью не менее учетного норматива.
Предоставление заведомо ложных сведений или поддельных документов (в т.ч. уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ).
Утрата права на служебное жилье (увольнение со службы, перевод в другой регион без права сохранения очереди).

Выселение (расторжение договора найма):

Увольнение со службы (кроме случаев увольнения по возрасту/здоровью с правом на сохранение жилья, см. ниже).
Систематическая (более 6 месяцев подряд) неуплата коммунальных услуг.
Использование жилья не по назначению, порча имущества.
Приобретение в собственность жилого помещения площадью не менее учетного норматива на территории субъекта РФ.

Сохранение права на служебное жилье после увольнения

Согласно ст. 18 Закона № 407-ФЗ, право на пользование служебным жильем сохраняется за сотрудниками, уволенными:

По достижении предельного возраста службы (45–50 лет в зависимости от звания/должности).
По состоянию здоровья (непригоден к службе).
В связи с ликвидацией штатной единицы (сокращением штата).

Срок сохранения права: до предоставления жилого помещения из государственного/муниципального фонда по программе обеспечения жильем, но не более 5 лет со дня увольнения (для уволенных по возрасту/здоровью — неограниченно до обеспечения жильем);

Перевод на службу в другой регион

При переводе на службу в орган МВД другого субъекта РФ сотрудник сохраняет дату встачи на учет (преемственность очереди), если:

Перевод произведен по служебной необходимости или по семейным обстоятельствам (супруг(а) работает/учится в новом регионе, наличие несовершеннолетних детей, заботу о больных родителях).
Сотрудник встал на учет в новом месте в течение 1 года со дня прибытия на службу.

Альтернативные меры обеспечения жильем

Если предоставление служебного жилья задерживается, сотрудник может рассчитывать на:

Субсидию на оплату аренды жилья (если сотрудник не обеспечен жильем и стоит в очереди более установленного срока — обычно 5 лет, в некоторых регионах 3 года). Выплачивается ежемесячно.
Накопительно-ипотечную систему (НИС), участие в программе за счет средств федерального бюджета (после 3 лет службы, при встаче на учет до 2018 г. или по новым правилам при отсутствии очереди на служебное жилье).
Государственную поддержку молодежи (для молодых специалистов до 35 лет).

Практические советы сотруднику

Следите за сроками. Проверяйте своевременность внесения в реестр. Требовайте письменного уведомления о принятии на учет.
Обновляйте данные. При изменении состава семьи (рождение ребенка, развод, смерть родственника), изменении площади жилья, в течение 30 дней уведомляйте комиссию для пересчета норматива.
Храните копии всего. Копии заявлений, входящих номеров, протоколов комиссии, выписок из реестра.
Проверяйте реестр. Многие региональные УМВД публикуют реестры на официальных сайтах (в разделах «Общественный контроль» или «Социальная защита»). Следите за движением своей очереди.
Обращайтесь в профсоюз/юридическую группу МВД. При отказах или бездействии комиссии — пишите жалобу вышестоящему руководителю или в суд (административный порядок).

Получение служебного жилья, процесс длительный и бюрократизированный, но абсолютно реальный при грамотном подходе. Ключевыми факторами успеха являются: своевременная встача на учет сразу после появления оснований, идеальная сборка пакета документов и контроль за движением очереди. Знание своих прав, закрепленных в Законе № 407-ФЗ и Приказе МВД № 989, позволяет сотруднику полиции законно защитить свои жилищные интересы и интересы своей семьи.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться в юридическую службу (правовое управление) вашего органа внутренних дел или к адвокату, специализирующемуся на жилищном и служебном праве.