Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области является ключевым исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности на территории региона. Данная статья представляет систематизированный обзор правового статуса, истории формирования, функций и текущей деятельности ведомства на основе открытых официальных источников.

Правовой статус и подведомственность

Департамент действует на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Устава Брянской области;
• Федеральных законов (в т.ч. «Об охране окружающей среды», «О недрах», «О водах», «О лесах», «Об особо охраняемых природных территориях» и др.);
• Закона Брянской области «Об исполнительных органах государственной власти Брянской области»;
• Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 29 марта 2013 года № 283 (с изменениями, внесенными Указом Губернатора от 27 декабря 2018 года).

Ведомство подчиняется Губернатору Брянской области и контролируется Правительством Брянской области. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от нее Губернатором области.

Историческая справка: этапы формирования

История регионального органа управления экологией и природными ресурсами насчитывает несколько ключевых этапов:

1. Август 1994 года: Установление Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Брянской области (Постановление администрации Брянской области от 09.08.94 № 432). Это был первый профильный ведомственный орган в новом регионе.
2. Апрель 1998 года:

   Реорганизация и начало деятельности в обновленном статусе (согласно сведениям о дате основания текущей структуры).

3. Март 2013 года: Принятие современного Положения о Департаменте (Указ Губернатора № 283), закрепившего полномочия, структуру и порядок работы исполнительного органа нового формата.
4. Декабрь 2018 года: Внесение изменений в Положение (Указ Губернатора от ), актуализировавших задачи ведомства в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Основные задачи и функции

Согласно утвержденному Положению, Департамент участвует в проведении государственной политики Брянской области и осуществляет правовые полномочия в следующих сферах:

• Охрана окружающей среды: контроль за загрязнением атмосферы, водных объектов, почв; управление отходами; государственный экологический контроль (в пределах полномочий субъекта РФ).
• Природопользование: лицензирование и контроль за пользованием недрами, водными, лесными ресурсами, объектами животного мира (кроме федеральных полномочий).
• Экологическая экспертиза и ОВОС: организация и проведение государственной экологической экспертизы проектной документации (регионального уровня), утверждение требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду (в соответствии с Приказом Минприроды России от № 999).
• Особо охраняемые природные территории (ООПТ): создание, ведение каталога и охрана регионального значения.
• Государственный учет и кадастры: ведение региональных разделов государственных кадастров (земель, вод, лесов) и реестров (отходов, источников загрязнения);
• Экологическое просвещение и мониторинг: ведение государственного мониторинга состояния окружающей среды на территории области.

Нормативно-правовая деятельность и актуальные приказы

Департамент регулярно издает нормативные правовые акты (приказы), регулирующие порядок оказания государственных услуг, выполнения функций и внутренней организации работы. Примеры недавних документов:

• Приказ от № 80 — «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции…». Данный документ регламентирует сроки, порядок и основания для предоставления государственных услуг и выполнения функций (например, выдача заключений, лицензий, проведение проверок).
• Приказ от № 534, «Об утверждении Перечня изделий из цветных металлов, используемых в быту, лом и отходы которых подлежат приему пунктами приема…». Документ актуализирует правила обращения с отходами цветных металлов на территории региона.
• Акты по вопросам антикоррупционной экспертизы, ограничения публикации сведений (ссылка на Указ Президента РФ № 968 от ) и взаимодействию с общественностью.

Все нормативные акты подлежат официальному опубликованию на интернет-портале правовой информации и официальном сайте Департамента.

Административный регламент и госуслуги

Внедрение Административного регламента (Приказ № 80 от ) стало важным шагом к прозрачности и доступности госуслуг. Регламент устанавливает:

• Порядок обращения за государственной услугой (в т.ч. через ЕПГУ/РПГУ, МФЦ, лично, почтой).
• Стандартные сроки предоставления услуг.
• Перечень необходимых документов и основания для отказа/приостановки.
• Порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников Департамента.

Для удобства граждан и организаций на официальном сайте ведомства функционирует сервис «Запись на прием онлайн», позволяющий забронировать время личного обращения к руководителю или специалистам.

Организационная структура и кадровый потенциал

Структура Департамента утверждается руководителем ведомства с учетом утвержденного Положения и штатного расписания. Типичная структура включает:

• Аппарат Департамента (юридический отдел, отдел кадров, финансово-экономический отдел, секретариат).
• Профильные управления/отделы: охраны атмосферы и вод, лесного хозяйства и охоты, недропользования и геологии, управления отходами, экологической экспертизы и мониторинга.
• Территориальные органы (инспекции) в районах области для обеспечения выездного контроля и надзора.

В ведомстве действует система антикоррупционного обеспечения: регулярно публикуются сведения о доходах руководителей, проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.

Реквизиты и контактная информация

Для взаимодействия с Департаментом (правовые лица, ИП, граждане):

Взаимодействие с федеральным уровнем

Департамент взаимодействует с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России), Росприроднадзором, Рослесхозом, Росводресурсами и другими федеральными ведомствами. В частности, Департамент обеспечивает исполнение на региональном уровне:

• Федеральных законов и указов Президента РФ;
• Постановлений и распоряжений Правительства РФ;
• Приказов Минприроды России (например, требования к материалам ОВОС, Приказ № 999).

Положение о Департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области (Указ Губернатора № 283 от ) является основополагающим документом, определяющим правовой режим деятельности главного экологического ведомства региона; За годы работы (начиная с правопреемника Комитета 1994 г.) Департамент прошел путь от органа контроля к современному регулятору, внедряющему электронные сервисы (административные регламенты, онлайн-запись), развивающему систему экологического мониторинга и обеспечивающему баланс между промышленным развитием области и сохранением ее уникальной природы (в т.ч. зон ЧАЭС-отчуждения, лесных массивов, рек Десны и ее притоков).

Актуальная версия Положения, реестр нормативных актов, отчеты о деятельности и контакты для обращений всегда доступны в разделе «Документы» и «Обращения граждан» на официальном интернет-ресурсе Департамента.

Статья подготовлена на основе информации из открытых официальных источников (портал правовой информации, официальный сайт Департамента, Указы Губернатора Брянской области) по состоянию на 2024–2026 гг. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным публикациям нормативных правовых актов.