Обеспечение безопасности жизнедеятельности персонала и надежности производственных процессов является стратегическим приоритетом для ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). Как крупнейшая транспортная компания страны‚ РЖД несет колоссальную ответственность за сохранение жизни и здоровья сотен тысяч сотрудников‚ а также за бесперебойное функционирование транспортной артерии России. Основополагающим документом‚ определяющим вектор развития в этой сфере‚ является Политика холдинга РЖД в области охраны труда и окружающей среды‚ промышленной и пожарной безопасности.

Нормативно-правовая база и ключевой документ

Текущая редакция Политики утверждена Распоряжением ОАО «РЖД» от № 102/р. Этот документ заменил собой более ранние локальные акты (в частности‚ распоряжение от № 1613-р) и расширил сферу действия на все филиалы‚ структурные подразделения‚ а также дочерние и зависимые общества холдинга (по согласованию).

Принятие обновленной Политики было продиктовано необходимостью:

• Приведения системы управления в соответствие с требованиями международных стандартов (ISO 45001 — системы управления охраной труда‚ ISO 14001, экологический менеджмент) и национальных стандартов (ГОСТ Р ISO 45001-2020).
• Унификации подходов ко всем предприятиям холдинга.
• Исполнения обязательств Компании перед заинтересованными сторонами.

Политика построена на основе государственной политики в области охраны труда‚ закрепленной в Трудовом кодексе Российской Федерации‚ и учитывает специфику железнодорожного транспорта как объекта повышенной опасности.

Фундаментальные принципы и приоритеты

Центральным аксиом Политики является принцип приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе производственной деятельности. Этот принцип закреплен в годовых отчетах об устойчивом развитии за 2021‚ 2022‚ 2023 и 2024 годы и подтверждается решением Правления ОАО «РЖД».

Ключевые обязательства Компании:

1. Нулевой травматизм: Политика закрепляет принципы достижения нулевого уровня производственного травматизма как конечную цель.
2. Сбалансированное развитие: Направленность на сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды при реализации всех направлений деятельности.
3. Непрерывное совершенствование: Постоянное улучшение системы управления в области охраны труда и окружающей среды‚ промышленной и пожарной безопасности.
4. Снижение потенциала рисков: Системная работа по снижению профессиональных рисков и опасностей на производстве.

Система управления охраной труда (СУОТ): структура и элементы

Политика является вершиной иерархии документации СУОТ. Согласно внутренним стандартам (ЦБТ УОТПБиЭК ОАО «РЖД»)‚ основными элементами системы управления являются:

• Политика в области охраны труда (данный документ);
• Планирование (выявление опасностей‚ оценка рисков‚ определение целей и программ);
• Реализация и эксплуатация (ресурсы‚ компетентность‚ обучение‚ коммуникация‚ документация‚ оперативный контроль‚ готовность к ЧС);
• Проверка и корректирующие действия (мониторинг‚ аудит‚ расследование инцидентов);
• Анализ руководством (управленческий обзор).

Управление системой осуществляется Центром по охране труда‚ промышленной безопасности и экологическому контролю ОАО «РЖД»‚ который координирует работу профильных служб филиалов и дочерних обществ.

Основные направления реализации Политики (на основе отчетности 2021–2024 гг.)

Анализ отчетов об устойчивом развитии за последние годы позволяет выделить практические векторы реализации декларированных целей:

Цифровизация и технологическое перевооружение

• Внедрение систем видеонаблюдения и компьютерного зрения для автоматического фиксирования нарушений ПБ и ОТ (отсутствие СИЗ‚ нарушение ПТЭ).
• Развитие единой информационной системы управления охраной труда (ЕИС УОТ) для сбора и анализа данных о травматизме‚ обучении‚ выдаче СИЗ.
• Применение технологий «умной» защиты (блокировки‚ интерлоки) на опасных участках путей и в депо.

Работа с персоналом и формирование культуры безопасности

• Масштабные программы обучения и проверки знаний (в т.ч. на симуляторах‚ в центрах практической подготовки).
• Проведение регулярных «Дней безопасности»‚ патрулирований руководством‚ бесед по безопасному поведению (Behavior Based Safety).
• Мотивация персонала на безопасную работу (премиальные системы‚ связанные с показателями ОТ).

Управление промышленной безопасностью ОПО

• Своевременная экспертиза промышленной безопасности объектов повышенной опасности (ОПО).
• Внедрение систем управления промышленной безопасностью (СУПБ) по требованиям ФЗ-116.
• Расследование инцидентов и аварий с разработкой системных мер предотвращения (анализ корневых причин — Root Cause Analysis).

Обеспечение СИЗ и улучшение условий труда

• Переход на современные средства индивидуальной защиты (СИЗ) с улучшенными эргономическими свойствами.
• Специальная оценка условий труда (СОУТ) и аттестация рабочих мест.
• Программы реhabiлизации и оздоровления сотрудников (санаторно-курортное лечение‚ медобслуживание).

Пожарная безопасность и экология

В рамках единой Политики интегрированы направления по профилактике пожаров на объектах инфраструктуры‚ роллнг-стоке и в зданиях‚ а также по минимизации воздействия на окружающую среду (утилизация отходов‚ защита атмосферного воздуха и водных объектов).

Результаты и динамика показателей

Системная работа по Политике дает измеримый эффект. Согласно публичной отчетности:

• Наблюдается устойчивая тенденция к снижению частоты производственного травматизма (LTIFR — Lost Time Injury Frequency Rate).
• Снижается количество тяжелых и смерственных исходов за счет профилактической работы с «потенциально фатальными» инцидентами (HiPo, High Potential Incidents).
• Повышается процент покрытия персонала обучением и допуском к работе.
• Проходит успешная ресертификация СУОТ на соответствие требованиям ГОСТ Р ISO 45001-2020 независимыми регистраторами.

Зона ответственности и контроль

Ответственность за реализацию Политики несут:

• Правление ОАО «РЖД» — стратегическое руководство‚ утверждение целей‚ анализ эффективности (управленческий обзор).
• Руководители филиалов и дочерних обществ — организационное обеспечение на местах‚ выделение ресурсов‚ личный контроль.
• Специалисты служб ОТ и ПБ — методологическая поддержка‚ аудит‚ консультирование.
• Каждый работник — соблюдение требований ПБ/ОТ‚ использование СИЗ‚ сообщение об опасностях и инцидентах (в т.ч. через систему «Безопасный труд» / горячие линии).

Контроль за выполнением Политики осуществляется через систему внутренних и внешних аудитов‚ инспекций Роструда‚ Ростехнадзора‚ МЧС‚ а также через систему корпоративного аудита холдинга.

Перспективы развития до 2030 года

На основе текущей Политики и Стратегии развития ОАО «РЖД» до 2030 года формируются целевые программы‚ ключевыми аспектами которых являются:

• Полный переход на проактивное управление рисками (предсказательная аналитика‚ Big Data).
• Создание цифровых двойников опасных производственных объектов для моделирования аварийных сценариев и обучения.
• Глубокая интеграция требований ОТ и ПБ на стадии проектирования новых технологий‚ локомотивов‚ вагонов и инфраструктуры (Safety by Design).
• Гармонизация требований к подрядчикам и субподрядчикам (управление цепочкой поставок в части безопасности).

Политика ОАО «РЖД» в области охраны труда и промышленной безопасности — это не декларативный документ‚ а работающий инструмент корпоративного управления. Она объединяет правовые требования государства‚ лучшие международные практики (ISO 45001) и производственную специфику железнодорожного транспорта. Ключевым достижением последних лет стал переход от реактивной модели (реакция на аварии) к проактивной (предотвращение рисков за счет цифровизации‚ культуры безопасности и системного управления). Приоритет жизни и здоровья работника остается неизменным фундаментом‚ на котором строится устойчивое развитие компании.

Статья подготовлена на основе открытых данных Отчетов об устойчивом развитии ОАО «РЖД» за 2021–2024 гг.‚ текста Распоряжения ОАО «РЖД» от № 102/р‚ материалов КонсультантПлюс и профильных порталов (Труд-Эксперт‚ rwlib).