Система государственного управления Ярославской области построена таким образом‚ что значительная часть государственных услуг оказывается гражданам и организациям не напрямую органами исполнительной власти‚ а через подведомственные им учреждения и организации. В данной статье рассмотрим‚ что представляют собой подведомственные организации департаментов Ярославской области‚ какова правовая основа их деятельности и какие функции они выполняют.
Правовая основа деятельности
Деятельность органов исполнительной власти региона и подведомственных им организаций регулируется Законом Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области»‚ принятым Ярославской областной Думой 6 ноября 2008 года. Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Уставом Ярославской области.
Согласно закону‚ систему органов исполнительной власти Ярославской области образуют:
- Правительство Ярославской области;
- департаменты Ярославской области;
- инспекции Ярославской области.
Функции органов исполнительной власти и роль подведомственных организаций
На органы исполнительной власти области возлагаются следующие функции:
- выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование;
- управление государственным имуществом;
- оказание государственных услуг;
- контроль и надзор.
Именно в части оказания государственных услуг ключевую роль играют подведомственные организации. Закон прямо устанавливает‚ что функция по оказанию государственных услуг реализуется путем предоставления органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им государственные учреждения Ярославской области либо иные организации услуг гражданам и организациям — безвозмездно или по регулируемым ценам.
Основные сферы оказания услуг
Подведомственные учреждения департаментов работают в следующих областях:
- образование — школы‚ детские сады‚ учреждения дополнительного и профессионального образования;
- здравоохранение — больницы‚ поликлиники‚ станции скорой медицинской помощи;
- социальная защита населения — центры социального обслуживания‚ дома-интернаты‚ реабилитационные центры;
- культура, музеи‚ библиотеки‚ театры‚ дома культуры;
- физическая культура и спорт — спортивные школы и сооружения;
- иные области‚ установленные федеральным и региональным законодательством.
Управление имуществом подведомственных организаций
Департаменты Ярославской области осуществляют полномочия собственника в отношении государственного имущества области‚ в т.ч. имущества‚ переданного:
- государственным унитарным предприятиям Ярославской области;
- государственным учреждениям Ярославской области.
Кроме того‚ органы исполнительной власти управляют находящимися в собственности области акциями открытых акционерных обществ.
Где найти актуальный перечень подведомственных организаций
Официальный перечень подведомственных учреждений и организаций публикуется на портале органов государственной власти Ярославской области yarregion.ru в разделе «Правительство», «Подведомственные учреждения». Там можно найти информацию о каждом учреждении: наименование‚ адрес‚ контактные данные‚ сведения о руководителе и оказываемых услугах.
Подведомственные организации департаментов Ярославской области являются важнейшим звеном системы государственного управления региона. Именно через них жители области получают медицинскую помощь‚ образовательные‚ социальные и культурные услуги. Их деятельность строится на четкой правовой основе‚ закрепленной областным законодательством‚ а контроль за работой учреждений осуществляют соответствующие департаменты и Правительство Ярославской области как высший исполнительный орган государственной власти региона.