Общая характеристика статьи 236 УК РФ
Статья 236 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Данная норма получила особую актуальность в период пандемии коронавирусной инфекции, когда Федеральным законом от № 100-ФЗ в неё были внесены существенные изменения.
Диспозиция статьи охватывает следующие составы преступления:
- Часть 1 — нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий;
- Часть 2 — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека;
- Часть 3 — деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Понятие подследственности
Подследственность — это совокупность признаков уголовного дела, по которым определяется конкретный орган предварительного расследования, уполномоченный вести производство по делу. Подследственность регламентируется статьёй 151 УПК РФ.
Выделяют следующие виды признаков подследственности:
- Предметный (родовой) — определяется составом расследуемого преступления, то есть его квалификацией по соответствующей статье Особенной части УК РФ;
- Территориальный (местный) — определяется местом совершения преступления;
- Персональный — связан с особым статусом лица, совершившего преступление;
- Связь уголовных дел — учитывается при объединении дел в одно производство.
Подследственность дел по статье 236 УК РФ
Согласно пункту 3 части 2 статьи 151 УПК РФ, предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 236 УК РФ, производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.
Таким образом, независимо от части статьи (ч. 1, ч. 2 или ч. 3), расследование осуществляется органами СК России. Это объясняется повышенной общественной опасностью деяния, затрагивающего здоровье и жизнь неопределённого круга лиц, а также необходимостью проведения сложных специальных исследований (санитарно-эпидемиологических, медицинских экспертиз).
Форма предварительного расследования
По делам данной категории применяется форма предварительного следствия (ст. 150 УПК РФ), поскольку статья 236 УК РФ прямо поименована в перечне преступлений, по которым производство предварительного следствия обязательно. Дознание по таким делам не проводится.
Подсудность дел по статье 236 УК РФ
Подследственность следует отличать от подсудности, которая определяется статьёй 31 УПК РФ:
- преступления, предусмотренные частью 1 статьи 236 УК РФ (преступление небольшой тяжести), относятся к подсудности мировых судей;
- преступления, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 236 УК РФ, рассматриваются районными судами.
Разрешение споров о подследственности
В соответствии с частью 8 статьи 151 УПК РФ, споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор. Прокурор также вправе в порядке части 6 статьи 151 УПК РФ передать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому с соблюдением правил о подследственности.
Особенности расследования
При расследовании дел по статье 236 УК РФ следователям СК России необходимо установить:
- факт нарушения конкретных санитарно-эпидемиологических правил (с указанием нормативного акта);
- наступление последствий в виде массового заболевания, отравления людей либо реальную угрозу их наступления;
- причинно-следственную связь между нарушением и последствиями;
- неосторожную форму вины (легкомыслие или небрежность) в отношении последствий.
Как правило, по таким делам назначаются судебно-медицинские, эпидемиологические и иные специальные экспертизы, а материалами проверок Роспотребнадзора служат основание для возбуждения уголовного дела.
Уголовные дела о нарушении санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ) подследственны Следственному комитету Российской Федерации, расследуются в форме предварительного следствия, а судебное рассмотрение осуществляется мировыми судьями (ч. 1) либо районными судами (ч. 2 и 3). Знание правил подследственности важно как для участников процесса, так и для граждан, чьи права затронуты подобными преступлениями.