В практике исполнительного производства ситуации, когда взыскателю приходится обращаться к судебным приставам повторно, встречаются достаточно часто. Законодательство (в первую очередь, Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») предусматривает четкие основания и порядок для повторного представления исполнительного документа. В данной статье подробно разберем, когда это необходимо, как правильно составить заявление и какие нюансы учитывать.
Законодательные основания для повторного возбуждения
Согласно статье 47 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительное производство может быть возбуждено повторно в следующих основных случаях:
- Прекращение исполнительного производства (ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ) по основаниям, не исключающим повторного представления исполнительного документа (например, прекращение в связи с истечением срока представления исполнительного документа, если срок восстановлен судом; прекращение по заявлению взыскателя и т.д.).
- Отмена решения о прекращении исполнительного производства старшим судебным приставом или судом.
- Утрата исполнительного документа (в этом случае представляется дубликат, полученный в суде).
- Возвращение исполнительного документа взыскателю без возбуждения производства (например, из-за несоответствия требованиям закона) и повторное его представление после устранения недостатков.
Важно: Срок представления исполнительного документа для исполнения составляет 3 года (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Повторное представление возможно только в рамках этого срока или при его восстановлении судом в установленном порядке.
Порядок подачи заявления
Куда обращаться
Заявление подается в территориальный орган ФССП (Отдел судебных приставов) по месту нахождения должника (юридического лица — по месту регистрации, гражданина — по месту жительства/пребывания) или по месту нахождения имущества должника. Также можно обратиться к приставу-исполнителю, ведавшему делом ранее.
Способы подачи
- Через портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — самый удобный и быстрый способ. В разделе «Суды и приставы» выбирается услуга «Подача заявления о возбуждении исполнительного производства». Система автоматически подтянет данные и предложит заполнить форму.
- Лично в приемной ФССП — с выдачей отметки о принятии на втором экземпляре заявления.
- Почтовым отправлением — ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через информационно-телекоммуникационные системы (кабинет взыскателя на сайте ФССП, если он зарегистрирован).
Необходимые документы
К заявлению необходимо приложить:
- Оригинал исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ, нотариальное исполнительное надписание и т.д.) или его заверенную копию (если оригинал уже был представлен ранее и находится/находился в производстве).
- Документы, подтверждающие основания для повторного возбуждения (например, определение суда об отмене решения о прекращении, дубликат исполнительного листа, выданный судом).
- Квитанцию об оплате госпошлины (если она предусмотрена, например, при обращении за дубликатом исполнительного листа в суд). Само возбуждение производства госпошлине не подлежит.
- Копию заявления и вложений для каждого должника (если их несколько).
Структура и образец заявления
Заявление пишется в свободной письменной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ. Ниже приведена рекомендуемая структура на основе судебной практики и типовых образцов (подобных приведенным в справочных системах).
Обязательные реквизиты («Шапка»)
В [Название территориального органа ФССП, например: Кировский районный отдел ФССП по Свердловской области] Адрес: [Адрес отдела] ВЗЫСКАТЕЛЬ: [ФИО полностью / Наименование юрлица] Адрес: [Адрес регистрации/места нахождения] Телефон: [Номер] Email: [Адрес электронной почты] ИНН / СНИЛС: [Данные] ДОЛЖНИК: [ФИО полностью / Наименование юрлица] Адрес: [Известный адрес] Дата рождения / ИНН / ОГРН: [Данные для идентификации]
Описательная и мотивационная часть
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПОВТОРНО
Прошу принять к исполнению и возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № [Номер] от [Дата], выданному [Название суда] по исковому заявлению [Кто подал иск] к [Кому подан иск] о взыскании [Суть требований: сумма долга, проценты, судебные издержки и т.д.].
Основания для повторного возбуждения:
- Ранее по данному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство № [Номер старого производства] от [Дата].
- [Указать основание: например, «Исполнительное производство прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от [Дата] № [Номер] по основанию п. [пункт] ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ (в связи с истечением срока представления исполнительного документа / по заявлению взыскателя / в связи с невозможностью исполнения и т.д.)».]
- [Если решение о прекращении отменено: «Данное постановление отменено определением [Название суда/Старшего пристава] от [Дата] № [Номер]»].
- [Если представлен дубликат: «Оригинал исполнительного листа утерян / оставлен в суде. Представлен дубликат исполнительного листа № [Номер] от [Дата], выданный [Название суда]»].
На основании ст. 30, 47 ФЗ № 229-ФЗ,
ХОДАТАЙСТВУЮ:
- Возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № [Номер] от [Дата].
- В целях обеспечения исполнения исполнительного документа одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства применить меры обеспечения в соответствии со ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ:
- Наложить арест на имущество должника, денежные средства на счетах в кредитных организациях.
- Обратить взыскание на периодические выплаты (заработная плата, пенсия, стипендия и т.д.).
- Направить запросы в ИФНС, ГИБДД, Росреестр, Пенсионный фонд, банки и иные организации для установления имущества и доходов должника.
- Ввести запрет на выезд из РФ (если долг превышает 10 000 руб. или есть алименты/вред жизни/здоровью).
- Направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу взыскателя: [Адрес/Email].
Заключительная часть
С приложением: Исполнительный лист № [Номер] (оригинал/дубликат/копия) — 1 экз. Копия постановления о прекращении ИП / определения об отмене / решения суда о выдаче дубликата — 1 экз. Копия настоящего заявления и вложений для должника — [Количество] экз. [Иные документы]. [Дата составления] Подпись: _____________ / [ФИО полностью]
Особенности рассмотрения приставом
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в течение 3 дней со дня поступления заявления и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении.
Основания для отказа во повторном возбуждении (ч. 2 ст. 30, ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ):
- Истек 3-летний срок представления исполнительного документа, и он не восстановлен судом.
- Исполнительное производство по данному документу уже ведется (нельзя иметь два параллельных производства по одному документу).
- Исполнительный документ не подлежит исполнению (например, отменен судом).
- Нарушена подсудность/подведомственность (но пристав обязан вернуть документ с указанием компетентного органа, а не просто отказать).
- Отсутствуют основания для повторного возбуждения, предусмотренные ст. 47 ФЗ (например, производство прекращено по неисключительным основаниям, но взыскатель не доказал обстоятельства, позволяющие представить документ повторно).
В случае отказа пристав выдает взыскателю определение, которое можно обжаловать старшему судебному приставу или в суд в течение 10 дней (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ).
Практический совет: меры обеспечения и запросы
Опытные взыскатели рекомендуют не ограничиваться просьбой «возбудить производство», а сразу ходатайствовать о мерах обеспечения (п. 2 примера выше). Это позволяет приставу сразу (в течение 3 дней) направить запросы в банки (через систему ЭСИА/ФССП-Онлайн), ГИБДД, Росреестр, ПФР и налоговую, что значительно ускоряет поиск имущества должника.
Ключевые запросы, которые стоит перечислить в заявлении:
- В ИФНС — о счетах, доходах, имуществе, участии в юрлицах.
- В ГИБДД — о транспортных средствах.
- В Росреестр — о недвижимости, долях, обременениях.
- В ПФР / СФР — о пенсиях, работадателях, периодических выплатах.
- В ЦБ РФ / банки (через реестр счетов) — о наличии счетов и движении средств.
- В Госреестр транспортных средств (судна, авиация) — при необходимости.
Частые ошибки взыскателей
- Пропуск 3-летнего срока. Если срок представления исполнительного листа истек, пристав откажет. Нужно заранее (до истечения срока или сразу после) ходатайствовать в суде о его восстановлении по уважительным причинам (болезнь, незнание о вынесении решения и т.д.).
- Подача заявления не в тот отдел ФССП. Это задерживает процесс на время перенаправления материалов.
- Отсутствие доказательств оснований для повторного возбуждения. Если производство прекращено, нужно приложить копию постановления о прекращении и/или определения об его отмене. Без этого пристав не поймет, на чем основывается просьба.
- Утрата оригинала исполнительного листа без получения дубликата в суде. Копия, заверенная взыскателем самостоятельно, не имеет юридической силы. Дубликат выдает только суд.
Электронное взаимодействие (Госуслуги и Кабинет взыскателя)
На портале Госуслуг (раздел «Помощь» -> «Судебные приставы» -> FAQ № 103491 и др.) описан упрощенный сценарий: при наличии подтвержденной учетной записи (ЭСИА) взыскатель заполняет интерактивную форму, прикрепляет сканы документов (исполнительский лист, решение о прекращении/отмене) и подписывает заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или через Госуслуги. Это исключает необходимость личного визита и отправки почты.
Также существует Кабинет взыскателя на сайте fssp.gov.ru, где можно отслеживать статус производства, видеть действия пристава и направлять ходатайства в электронном виде.
Резюме
Повторное возбуждение исполнительного производства — это стандартная правовая процедура, закрепленная в ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. Успех зависит от:
- Соблюдения 3-летнего срока представления документа.
- Наличия законных оснований (прекращение производства, отмена решения, утрата документа).
- Грамотного составления заявления со ссылками на нормы закона и конкретные обстоятельства.
- Активной позиции взыскателя: одновременного ходатайства о мерах обеспечении (аресте счетов, обращении взыскания на доходы, запросах в госорганы).
При сложных ситуациях (истечение сроков, споры об основаниях прекращения, банкротство должника) рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве, для подготовки процедурных документов и представления интересов в суде/ФССП.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база: ФЗ от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ГПК РФ, АПК РФ, КасК РФ. Статус законодательства актуален на 2026 год.