Общие сведения
Военные комиссариаты (военкоматы) являются территориальными органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации․ Они осуществляют воинский учёт граждан‚ организуют призыв на военную службу‚ ведут мобилизационную подготовку и выполняют иные задачи в области обороны․ Правовую основу их деятельности составляют Указ Президента Российской Федерации от № 1609‚ Положение о военных комиссариатах‚ а также приказы Министра обороны‚ в т․ч․ Приказ от 23 января 2014 г․ № 13 «Об утверждении перечня военных комиссариатов»․
Наименование‚ местонахождение‚ организационно-штатная структура‚ а также критерии и нормы содержания военных комиссариатов определяются Министерством обороны Российской Федерации․ В мирное время комиссариаты действуют по штатам мирного времени‚ однако законодательство предусматривает их перевод на организацию и порядок работы военного времени․
Что такое условные наименования
Условное наименование — это кодированное обозначение воинской части или учреждения‚ используемое в служебной документации вместо действительного (открытого) наименования․ Традиция применения условных наименований восходит к советскому периоду: в Вооружённых Силах СССР и России существует развитая система сокращённых обозначений и условных знаков․
Действующие нормативные акты прямо закрепляют порядок использования условных наименований:
- в документах воинского учёта воинские части записываются по условному наименованию‚ а части‚ не имеющие условного наименования‚ — по действительному;
- военнослужащие и лица гражданского персонала воинских частей‚ дислоцированных за пределами Российской Федерации‚ указывают условные наименования частей без пунктов дислокации (Приказ Министра обороны РФ от 23․05․99 № 170);
- при переписке и направлении документов допускается указание наименования военного комиссариата для передачи данных по установленным каналам связи․
Перевод комиссариатов на штаты военного времени
Положение о военных комиссариатах предусматривает проведение занятий с гражданами‚ пребывающими в запасе‚ которые предназначены для доукомплектования военных комиссариатов до штатов военного времени и привлекаются в аппараты усиления․ Также занятия проводятся с военно-учётными работниками органов местного самоуправления и организаций‚ а также с врачами-специалистами‚ участвующими в работе призывных комиссий․
Перевод на условия военного времени включает:
- Изменение организационно-штатной структуры — развёртывание дополнительных отделений и аппаратов усиления;
- Применение условных наименований — переход на кодированные обозначения в служебной переписке и документах воинского учёта;
- Усиление режима секретности — ограничение доступа к сведениям о численности‚ дислокации и задачах;
- Активацию мобилизационных мероприятий — приведение в готовность системы оповещения‚ учёта и комплектования․
Цели использования условных наименований
Применение условных наименований военного времени преследует несколько задач:
- обеспечение военной тайны и защита сведений о структуре и дислокации органов военного управления;
- унификация документооборота в особый период;
- исключение раскрытия реального местонахождения и функций комиссариатов при передаче корреспонденции;
- соответствие установленному порядку ведения документов воинского учёта․
Нормативная база
Основные документы‚ регулирующие данную сферу:
- Указ Президента РФ от № 1609 о военных комиссариатах;
- Приказ Министра обороны РФ от № 13 «Об утверждении перечня военных комиссариатов»;
- Приказ Министра обороны РФ от № 700 (Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учёта);
- Приказ Министра обороны РФ от 23․05․99 № 170 о порядке указания наименований воинских частей;
- Положение о военных комиссариатах․
Перевод военных комиссариатов на условные наименования военного времени — это элемент общей системы мобилизационной готовности и режима секретности․ Он обеспечивает защиту служебной информации‚ упорядочивает документооборот в особый период и позволяет органам военного управления эффективно выполнять задачи по воинскому учёту и комплектованию Вооружённых Сил․ Конкретные условные наименования и порядок их применения относятся к сведениям ограниченного распространения и определяются закрытыми нормативными актами Министерства обороны․