Оказание первой помощи — это не только гуманный жест, но и действие, регулируемое законодательством. В Российской Федерации ключевым нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 31 данного закона устанавливает, что первая помощь оказывается с согласия пострадавшего, если иное не предусмотрено федеральными законами. Понимание правил получения согласия критически важно как для спасателей и сотрудников спецслужб (обязанных оказывать помощь), так и для безразличных прохожих, решающихся вмешаться.
Общее правило: добровольность и информированное согласие
Согласно ч. 4 ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ, лица, не несущие обязанности оказывать первую помощь по долгу службы или специальным нормативным актам (т.е. обычные граждане), вправе оказывать первую помощь в добровольном порядке. Однако даже при лучших намерениях нельзя игнорировать волю пострадавшего.
Формы выражения согласия:
- Явное устное согласие: Пострадавший в ясном сознании отвечает утвердительно на вопрос: «Могу я вам помочь?», «Разрешаете оказать первую помощь?».
- Согласие конклюдентным образом (действиями): Пострадавший протягивает раненую руку, садится в удобное положение для осмотра, не сопротивляется при наложении повязки.
- Письменное согласие: Применяется редко, в основном в стационарных условиях или при оказании помощи медицинскими организациями, но в полевых условиях первой помощи не требуется.
Важно: Молчание или бездействие пострадавшего в состоянии стресса не считается согласием. Необходимо получить активное подтверждение.
Ситуация отсутствия согласия: отказ от помощи
Если пострадавший в ясном сознании и адекватно оценивает обстановку, но отказывается от оказания помощи, его решение обязательно для соблюдения (ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ — право пациента на отказ от медицинского вмешательства распространяется и на первую помощь).
Алгоритм действий при отказе:
- Успокоить пострадавшего, представиться (если вы сотрудник службы — назвать должность, если гражданин, сказать, что прошли обучение/хотите помочь).
- Объяснить суть предполагаемых действий и возможные последствия отказа от помощи (ухудшение состояния, угроза жизни).
- Зафиксировать факт отказа (желательно на видео/аудио с указанием даты, времени, ФИО пострадавшего и свидетелей, либо записать отказ от руки у пострадавшего/свидетелей).
- Вызвать скорую помощь (103 или 112), сообщив диспетчеру, что пострадавший отказывается от помощи до приезда бригады.
- Не уходить с места до приезда скорой, если это безопасно, наблюдая за состоянием пострадавшего.
Исключения: когда помощь оказывается БЕЗ согласия
Закон предусматривает случаи, когда согласие пострадавшего не требуется или подразумевается по умолчанию. Это критически важные исключения для спасения жизни.
А. Пострадавший находится в бессознательном состоянии или его состояние не позволяет выразить волю
(ч. 5 ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ, п. 3 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ). Если человек без сознания, в состоянии шока, тяжелой интоксикации, приступах эпилепсии, остром психозе, в коме — согласие считается подразумеваемым (презумированным). Действуйте сразу: вызывайте скорую, начинайте РЛД, останавливайте кровотечение. Закон защищает вас в этом случае (ст. 39 УК РФ, крайняя необходимость).
Б. Несовершеннолетние дети (до 15 лет) без родителей/законных представителей
Если ребенок пострадал в общественном месте, а родителей рядом нет, помощь оказывается без их согласия. Согласие требуется от родителей/опекунов, но их отсутствие не должно задерживать спасение жизни. Если ребенок 15–18 лет — он может дать согласие сам (ст. 54 Семейного Кодекса РФ, ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ).
В. Обязанные лица (1 категория по ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ) в исполнении служебных обязанностей
К ним относятся (согласно информации МЧС России):
- Сотрудники полиции (МВД РФ) — в любое время (служебное и внеслужебное);
- Спасатели МЧС, АСС, АСФ;
- Военнослужащие ВС РФ, Росгвардии, ФСБ, судебные приставы, таможня, ведомственная/частная охрана — в служебное время и в определенных обстоятельствах;
- Инструкторы-проводники, внештатные сотрудники полиции, народные дружинники;
- Водители, причастные к ДТП с пострадавшими (п. 2.6 ПДД РФ) — обязаны принять меры для оказания помощи.
Для этих лиц отказ пострадавшего (если он в сознании) не освобождает их от обязанности попытаться оказать помощь, однако применение силы к пострадавшему для оказания помощи допустимо только в рамках закона (например, полицией при задержании) и крайней необходимости. Обычно обязанные лица действуют по протоколам, включающим объяснение необходимости помощи.
Г. Чрезвычайные ситуации и режим повышенной готовности
Граждане, имеющие соответствующую подготовку, обязаны оказывать первую помощь на территориях, где введены ЧС или режим повышенной готовности (п. 14 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ).
Правовая защита оказывающего помощь
Многие боятся помочь, опасаясь ответственности за вред. Законодательство обеспечивает защиту:
- Статья 39 УК РФ «Крайняя необходимость»: Не является преступлением причинение вреда интересам, защищаемым УК РФ, в состоянии крайней необходимости для устранения опасности, угрожающей жизни/здоровью, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и причиненный вред меньше предотвращенного.
- Статья 1064 ГК РФ: Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению лицом, создавшим опасность, а если такового нет — лицом, причинившим вред (но суд может освободить от возмещения или возложить его на государство, учитывая обстоятельства).
- Отсутствие ответственности за неоказание помощи (для граждан): Граждане, не входящие в категории обязанных лиц, не несут юридической ответственности за отказ оказывать помощь (кроме водителей причастных к ДТП). Но моральный выбор за каждым.
Практический алгоритм: «Получить согласие, это просто»
Сводим теорию в пошаговую инструкцию для любого свидетеля происшествия:
| Шаг | Действие | Ключевая фраза / Нюанс |
|---|---|---|
| 1 | Оценка безопасности | Своя безопасность — приоритет №1. Опасно — не подходите. |
| 2 | Оценка состояния | Тряхните за плечо, громко спросите: «Что с вами? Вам нужна помощь?». |
| 3 | ЕСТЬ СОЗНАНИЕ (Адекватный) | Представьтесь: «Меня зовут [Имя], я прошел обучение первой помощи / хочу помочь. Разрешаете осмотреть/перевязать рану/помочь сесть?». Дождитесь «ДА». |
| 4 | ЕСТЬ СОЗНАНИЕ (ОТКАЗ) | «Понимаю, вы имеете право отказать. Но я обязан предупредить: без помощи состояние может ухудшиться до угрозы жизни. Я вызову скорую (112), они приедут через X минут. Я останусь рядом». Зафиксируйте отказ (видео/свидетели). Вызовите 112. |
| 5 | НЕТ СОЗНАНИЯ / НЕ АДЕКВАТЕН / ДЕТИ БЕЗ РОДИТЕЛЕЙ | СОГЛАСИЕ НЕ НУЖНО. Сразу вызывайте 112. Начинайте алгоритмы РЛД / остановки кровотечения / устранения удушья. Действуйте в рамках своих навыков. |
| 6 | Передача скорой | Сообщите бригаде: что произошло, что делали, было ли согласие/отказ, известные хронические заболевания (если пострадавший говорил). |
Частые ошибки и мифы
- Миф: «Если я коснусь его без согласия, меня посадят за побои».
Реальность: При бессознании/угрозе жизни действует ст. 39 УК РФ (Крайняя необходимость). Побои (ст. 116 УК РФ) требуют умысла причинения боли/ушибов, а не спасения жизни. - Миф: «Я не врач, мне нельзя трогать».
Реальность: Первая помощь — это не медицинская помощь. Её может оказывать любой гражданин (ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ). Медлицензия нужна для медицинской помощи (внушные уколы, таблетирование, интубация и т.д.). - Ошибка: Давать таблетки, воду, подсаживать при травмах позвоночника, вытаскивать предметы из ран.
Правило: Делайте только то, в чем уверены на 100% по алгоритмам обучения. «Не навреди» — главный принцип. - Ошибка: Не вызывать скорую, думая «сам разберусь / проедет / не хочет больницу».
Правило: Всегда вызывайте 103/112 при серьезных травмах, бессознании, боли в груди, удушье. Диспетчер проконсультирует.
Роль обучения и локальных нормативных актов
Согласно ст. 228 ТК РФ и ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ, работодатели обязаны:
- Организовать обучение работников оказанию первой помощи (приказ Минтруда/Минпросвещения № 2464).
- Утвердить локальный нормативный акт (Положение/Инструкцию) о порядке оказания первой помощи в организации.
- Обеспечить наличие аптечек/наборов по уставу.
- Есть сознание и адекватность? → Спросите разрешение. Получили «Да», действуйте. Получили «Нет» — вызовите скорую, зафиксируйте отказ, не уходите.
- Нет сознания / неадекватен / ребенок без родителей / угроза жизни здесь и сейчас? → Действуйте сразу, согласие подразумевается законом.
В этих локальных актах должен быть прописан алгоритм получения согласия и фиксации отказа, чтобы защитить и сотрудника, и компанию.
Получение согласия — это этический и юридический стандарт уважения к личности пострадавшего. Правило простое:
Знание этих правил снимает страх ответственности и позволяет действовать уверенно, быстро и законно. Пройдите обучение первой помощи (курсы 8/16/24/40 часов по Приказу № 2464) — это лучший способ быть готовым к любой ситуации.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 323-ФЗ, Уголовного и Гражданского кодексов РФ, Правил дорожного движения РФ и информации с официального портала МЧС России (mchs.gov.ru). Данная информация носит справочный характер. В конкретных ситуациях руководствуйтесь актуальным законодательством и инструкциями скорой помощи.