Статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий․ Однако далеко не каждое обращение в правоохранительные органы по факту такого сообщения завершается возбуждением уголовного дела․ В ряде случаев следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела․ Рассмотрим, по каким основаниям это происходит и как можно обжаловать подобное решение․
Состав преступления по ст․ 207 УК РФ
Чтобы понять, когда возможен отказ в возбуждении дела, необходимо разобраться в составе преступления:
- Объективная сторона — передача заведомо ложного сообщения об угрозе взрыва, поджога или иных опасных действий․ Способ передачи (телефонный звонок, электронное письмо, сообщение в мессенджере) значения не имеет․
- Субъективная сторона — только прямой умысел․ Лицо должно осознавать, что сообщает ложные сведения, и желать этого․
- Субъект — лицо, достигшее 14 лет․
- Объект, общественная безопасность и общественный порядок․
Дело считается оконченным с момента передачи сообщения — независимо от того, последовала ли эвакуация или иные меры․
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела
В соответствии со ст․ 24 УПК РФ отказ в возбуждении уголовного дела возможен по следующим основаниям:
Отсутствие события преступления
Если в ходе проверки установлено, что никакого сообщения об угрозе в действительности не поступало (например, заявитель ошибся или сам сообщил недостоверные сведения), уголовное дело не возбуждается․
Отсутствие в деянии состава преступления
Наиболее распространённое основание․ Например:
- сообщение не содержало конкретной угрозы взрыва или поджога;
- лицо добросовестно заблуждалось и сообщило сведения, которые считало достоверными (отсутствует прямой умысел);
- сообщение было передано не в органы власти, а частному лицу в бытовой ситуации без цели вызвать реакцию экстренных служб․
Недостижение возраста уголовной ответственности
Если ложное сообщение передал ребёнок младше 14 лет, уголовное дело возбуждено быть не может․ В такой ситуации материалы могут направляться в комиссию по делам несовершеннолетних․
Истечение сроков давности
Преступление по ч․ 1 ст․ 207 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, поэтому срок давности привлечения к ответственности составляет 2 года со дня совершения деяния․
Иные основания
К ним относятся: смерть подозреваемого, отсутствие заявления потерпевшего по делам частного обвинения (к ст․ 207 не применяется, так как это дело публичного обвинения), наличие вступившего в силу приговора по тому же факту и др․
Порядок вынесения постановления об отказе
Проверка сообщения о преступлении проводится в порядке ст․ 144–145 УПК РФ в срок до 3 суток (с возможным продлением до 10, а в исключительных случаях — до 30 суток)․ По результатам проверки выносится одно из решений:
- возбуждение уголовного дела;
- отказ в возбуждении уголовного дела;
- передача сообщения по подследственности․
Постановление об отказе должно быть мотивированным: в нём указываются обстоятельства проверки, собранные материалы и конкретные основания отказа․ Копия постановления направляется заявителю, при этом ему разъясняется право на обжалование․
Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела
Если заявитель не согласен с отказом, он вправе обжаловать постановление в порядке ст․ 124–125 УПК РФ:
- Руководителю следственного органа или начальнику органа дознания, жалоба рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10)․
- В прокуратуру — прокурор проверяет законность постановления и вправе отменить его, направив материалы на дополнительную проверку․
- В суд — в порядке ст․ 125 УПК РФ жалоба подаётся в районный суд по месту производства предварительного расследования․ Судья рассматривает жалобу в течение 5 суток․
На практике суды и прокуратура нередко отменяют необоснованные постановления об отказе, если проверка была проведена неполно: не допрошены свидетели, не истребованы записи камер наблюдения, не проведена необходимая экспертиза․
Типичные ошибки при отказе в возбуждении дела
- формальный подход к проверке — отказ без установления всех обстоятельств;
- неправильная квалификация — например, вывод об отсутствии умысла без допроса лица;
- невручение заявителю копии постановления, что нарушает его право на обжалование;
- подмена уголовного преследования административным производством без достаточных оснований․
Отказ в возбуждении уголовного дела по ст․ 207 УК РФ, законное решение, если отсутствует событие или состав преступления, либо имеются иные основания, предусмотренные ст․ 24 УПК РФ․ Однако такое постановление должно быть полностью мотивировано и опираться на всестороннюю проверку․ Заявитель, не согласный с отказом, имеет право обжаловать его руководителю следственного органа, в прокуратуру или суд․ В сложных ситуациях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который поможет грамотно составить жалобу и защитить ваши права․
Обратите внимание: данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката по конкретной ситуации․