Вопрос освобождения от уплаты госпошлины при обращении в суд с исками о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, является одним из ключевых гарантий доступности правовой защиты. Законодатель, понимая уязвимое положение потерпевших, предусмотрел безусловные льготы, позволяющие не оплачивать государственную пошлину при подаче иска и в процессе его рассмотрения.
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим данный вопрос, является Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), в частности:
- Статья 333.35 НК РФ — «Освобождение от уплаты госпошлины».
- Статья 333.19 НК РФ, «Ставки госпошлины, взимаемой при совершении нотариальных действий, при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при обращении в суды общей юрисдикции, арбитражные суды».
Процессуальные аспекты рассмотрения таких дел регулируются Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) (статьи 91, 98, 100) и АПК РФ (если дело рассматривается в арбитраже, что для данных споров встречается редко).
Кто имеет право на освобождение? (Субъекты права)
Согласно п. 1 ст. 333.35 НК РФ, освобождение от уплаты госпошлины предоставляется гражданам (физическим лицам), обращающимся в суд с требованием о возмещении вреда, причиненного их здоровью, а также в случае смерти потерпевшего, членам его семьи (иждивенцам).
Важные уточнения по субъектам:
- Только физические лица. Юридические лица (страховые компании, работодатели, больницы), подающие регрессные иски за счет возмещенных ими выплат, не освобождаются от уплаты госпошлины (Постановление Пленума ВС РФ от № 48, п. 43).
- Наследники. Если потерпевший умер не от причиненного вреда, а по иным причинам, право на иск переходит к наследникам. Наследники также освобождаются от пошлины, так как они защищают право потерпевшего (Определение ВС РФ от № 305-ЭС19-18396).
- Иждивенцы (при смерти потерпевшего). Круг иждивенцев определяется по нормам ГК РФ (ст. 1088, 1089 ГК РФ), нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении.
Предмет исковых требований, к которым применяется льгота
Льгота распространяется на иски о взыскании следующих видов вреда (на основании ст. 1085, 1087, 1088, 1089, 1100, 1101 ГК РФ):
- Фактические расходы (ст. 1085 ГК РФ): лечение, протезирование, уход, санаторно-курортное лечение, приобретение лекарств, постороннего ухода, специальных транспортных средств, переобучение, изменение места жительства/работы.
- Упущенная выгода (упущенный заработок) — ст. 1087 ГК РФ: доход, который потерпевший получил бы, если бы не потерял трудоспособность (полностью или частично).
- Моральный вред (ст. 1101 ГК РФ): физические и нравственные страдания.
- Расходы на погребение (ст. 1088 ГК РФ): в случае смерти потерпевшего.
- Содержание иждивенцев (ст. 1089 ГК РФ): ежемесячные выплаты нетрудоспособным членам семьи умершего.
- Дополнительные расходы, связанные с инвалидностью (ст. 1085 ГК РФ): приобретение инвалидных колясок, слуховых аппаратов, адаптация жилья и т.д.
Процедура применения освобождения: пошаговая инструкция
Шаг 1. При подаче иска (Ст. 131 ГПК РФ)
В тексте иска в разделе «Цена иска» или в пояснительной записке необходимо сослаться на п. 1 ст. 333.35 НК РФ и прямо указать: «От уплаты госпошлины освобожден в соответствии с п. 1 ст. 333.35 НК РФ, так как иск предъявляется о возмещении вреда, причиненного здоровью».
Копия чека об оплате пошлины в пакет документов не прикладывается.
Шаг 2. Принятие иска к производству (Ст. 134, 135 ГПК РФ)
Судья не имеет права вернуть иск или оставить его без движения из-за отсутствия чека об оплате госпошлины, если из содержания иска следует, что дело относится к категории освобожденных от пошлины (п. 1 ст. 333.35 НК РФ). Если судья ошибочно вынес определение об оставлении иска без движения с требованием оплатить пошлину — это основание для обжалования в апелляционном порядке.
Шаг 3. Рассмотрение дела и вынесение решения
Суд при вынесении решения не взыскивает госпошлину с истца в пользу государства. Однако, согласно ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика (виновника вреда) судебные расходы, в т.ч. сумму госпошлины, от которой был освобожден истец, в пользу истца (как часть судебных издержек).
Особые случаи и нюансы
Исковые требования смешанного характера
Если в одном иске истец требует возмещение вреда здоровью (освобождено) и, например, возмещение ущерба имуществу (автомобилю, одежде — не освобождено), то:
- Пошлина взимается только за ту часть иска, которая касается имущественных споров (п. 2 ст. 333.19 НК РФ, по оспариваемой цене иска).
- В заявлении нужно четко разделить цену иска: «Цена иска по возмещению вреда здоровью — Х руб. (освобожден от пошлины), цена иска по возмещению ущерба имуществу, Y руб. (пошлина оплачена/рассчитана)».
Регрессные иски страховщиков и работодателей
Как уже отмечено, страховые организации (по ОСАГО/ДСАГО), работодатели, больницы, выплатившие потерпевшему деньги, при подаче регрессного иска к виновнику оплачивают госпошлину на общих основаниях. Они не являются потерпевшими по здоровью.
Апелляционная, кассационная и надзорная инстанции
Освобождение от пошлины действует на всех стадиях судебного процесса: при подаче апелляционной, кассационной жалобы, а также ходатайства о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 1 ст. 333.35 НК РФ распространяется на «обращение в суд» в широком смысле).
Исполнительное производство
При предъявлении исполнительного листа к принудительному исполнению истец (потерпевший/иждивенцы) также освобождается от уплаты исполнительского сбора (п. 1 ст. 333.35 НК РФ, п. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительский сбор взыскивается с должника (виновника) в пользу государства.
Судебная практика: ключевые позиции Пленума ВС РФ
Постановление Пленума ВС РФ от № 48 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего обязательства по причинению вреда жизни или здоровью гражданина»:
- Пункт 43: Уточняет, что освобождение от пошлины предоставляется гражданам, потерпевшим (иждивенцам). Юридические лица (страховщики, работодатели) пошлину платят.
- Пункт 44: Льгота распространяется на все требования, связанные с возмещением вреда здоровью (материальный ущерб, упущенная выгода, моральный вред, расходы на погребение, содержание иждивенцев).
- Пункт 45: Если иск включает требования, не связанные с вредом здоровью (ущерб имуществу), пошлина взимается пропорционально цене этой части иска.
Образец формулировки в иске
ЦЕНА ИСКА: 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек. (Из них: упущенная выгода — 300 000 руб., моральный вред — 150 000 руб., расходы на лечение — 50 000 руб.). ОТ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ ОСВОБОЖДЕН в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ, так как иск предъявляется о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина.
Чек-лист для истца (проверка перед подачей)
- [ ] Являетесь ли вы физическим лицом (потерпевшим или иждивенцем/наследником)?
- [ ] Требования иска касаются исключительно вреда здоровью (лечение, заработок, моральный вред, погребение, иждивенцы)?
- [ ] В иске нет требований о возмещении ущерба имуществу (или они выделены отдельно и пошлина за них рассчитана/оплачена)?
- [ ] В тексте иска есть ссылка на п. 1 ст. 333.35 НК РФ?
- [ ] Вы не прикладывали к иску чек об оплате пошлины (так как она не нужна)?
Освобождение от госпошлины при взыскании вреда здоровью, это императивная норма закона, направленная на обеспечение реального доступа к правосудию для самых уязвимых категорий граждан. Суд не имеет права требовать оплату пошлины от потерпевшего или иждивенцев. Однако грамотное оформление иска со ссылкой на норму НК РФ и правильный расчет цены иска (особенно при смешанных требованиях) помогут избежать формальных ошибок и задержек в принятии иска к производству.
Рекомендация: Несмотря на видимую простоту правила, в сложных случаях (смерть потерпевшего, наследование права иска, смешанные иски, регрессные претензии страховщиков) консультация с юристом, специализирующимся на деликтах, существенно повысит шансы на успешное и быстрое разрешение спора в вашу пользу.