Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1958 года — это фундаментальный нормативный правовой акт, ставший кодексом развития советского уголовного права на протяжении почти четырех десятилетий. Их принятие стало ключевым этапом процесса десталинизации и гуманизации советского законодательства, сменив репрессивные нормы 1920–1930-х годов и 1924 года.

Исторический контекст и принятие

К концу 1950-х годов в СССР созрела необходимость кардинальной переработки уголовного законодательства. Действовавшие ранее Основы 1924 года и последующие указы Президиума ВС СССР (в частности, введшие смертную казнь за кражу государственной собственности, ужесточившие ответственность за «преступления против государства») не соответствовали курсу на «развитие социалистической законности», провозглашенному XX съездом КПСС (1956 г.).

Дата принятия: 25 декабря 1958 года Законом СССР.
Орган, принявший акт: Верховный Совет СССР (IV сессия 5-го созыва).
Вступление в силу: 1 января 1959 года (постановлением Верховного Совета СССР от ).
Связанный акт: Одновременно были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 года, вошедшие в силу 1 января 1959 г;

Документ разрабатывался специальной комиссией при Президиуме ВС СССР под руководством Ф.Р. Козлова и А.И. Михайлова с активным участием ведущих ученых-криминалистов (А.И. Курский, Б.С. Утеев, Н.Ф. Кузьnetsов и др.).

Структура Основ 1958 года

Акт состоял из трех разделов, включавших 16 глав и 173 статьи:

Раздел I. Общие положения (ст. 1–14). Задачи законодательства, принципы уголовной ответственности, действие закона во времени и пространстве.
Раздел II. Преступления (ст. 15–103). Понятие преступления, вина, стадии исполнения, соучастие, обстоятельства, исключающие преступность, виды преступлений (государственные, против собственности, против личности, военные и др.).
Раздел III. Наказания (ст. 104–173). Цели наказания, виды наказаний, назначение наказания, условное осуждение, отсрочка исполнения, освобождение от наказания, преследование по стареющим делам, меры воспитательного воздействия на несовершеннолетних.

Ключевые принципы и инновации

Основы 1958 года закрепили принципы, ставшие основой советского (и позже российского) уголовного права:

Принцип законности (ст. 3)

«Преступностью и наказуемостью деяния определяются только законом». Был категорически запрещен аналог закона (применение закона, регулирующего похожее деяние, к делу, не предусмотренному законом), широко использовавшийся в сталинскую эпоху для расширения преследуемых деяний. Это был революционный шаг к правовой определенности.

Принцип вины (ст. 7–10)

Устанавливалась необходимость виновного отношения лица к совершенному деянию (умысел или неосторожность). Вводилось четкое разделение на прямоумышленные и косвенноумышленные преступления, преступления по легкомыслии и по неосторожности. Отменялась объективная ответственность (ответственность за вредные последствия без вины), свойственная ранним нормам.

Принцип справедливости (ст. 4)

Наказание должно соответствовать природе и степени общественной опасности преступления и личности виновного. Запрещались наказания, унижающие человеческое достоинство.

Принцип демократизма и гуманизма

Снижение возраста уголовной ответственности: Общий возраст установлен в 16 лет (вместо 14 лет по Указу 1935 г. для ряда тяжких преступлений), для особо тяжких преступлений (убийство, разбой, насилие) — с 14 лет.
Отмена смертной казни за экономические преступления: Смертная казнь сохранялась только за преступления против государства (государственная измена, шпионаж, диверсия), убийство при отягчающих обстоятельствах и разбой с насилием, опасным для жизни. За кражу госсобственности (ст. 121 УК РСФСР 1947 г.) смертная казнь была исключена.
Сроки давности: Вводились сроки преследования по стареющим делам и сроки действия приговора (ст. 67–68), чего не было в Основных началах 1924 г.

Система преступлений и наказаний

Классификация преступлений (Раздел II)

Преступления делились на группы по объекту посягательства:

Преступления против государства (государственная измена, шпионаж, саботаж, антисоветская агитация — ст. 58 УК РСФСР 1961 г. и аналоги).
Преступления против социалистической собственности (кража, разбой, грабеж, мошенничество, растрата).
Преступления против личности (убийство, увечье, побои, похищение людей, нарушение авторских прав).
Военные преступления.
Преступления против народного здравоохранения, общественного порядка и т.д.

Важным новшеством стало выделение подготовительных стадий (приготовление, покушение) и соучастия (исполнители, организаторы, подстрекатели, соучастники) с дифференцировкой ответственности.

Система наказаний (Раздел III, ст. 23)

Устанавливался исчерпывающий перечень мер наказания (от самых легких к тяжелым):

Объявление условного осуждения.
Штраф.
Общественные выговоры (позже исключены).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Лишение особых воинских и почетных званий, классных чинов, государственных наград.
Обязательные работы без лишения свободы (введены позже, в 1960-е).
Исправительные работы без лишения свободы.
Аррест (до 6 месяцев, отбывался в местах ареста).
Исправительно-трудовые лагеря (лишение свободы).
Высылка (позже исключена из УК РСФСР).
Смертная казнь (исключительная мера, до отмены).

Вводился институт назначения наказания ниже минимального (ст. 39) при наличии особых смягчающих обстоятельств.

Роль в правовой системе СССР

Основы 1958 года имели силу законодательного акта высшей силы (после Конституции СССР). Согласно ст. 14 Конституции СССР 1936 г. (ред. 1977 г.), союзные республики издавали свои Уголовные кодексы в соответствии с Основными началами.

На их основе в 1960–1961 гг. были приняты Уголовные кодексы всех 15 союзных республик (УК РСФСР 1961 г., УК УССР 1960 г., УК БССР 1960 г. и др.).
Они унифицировали общие принципы, понятия (преступление, вина, стадии, соучастие), систему наказаний и общие основы ответственности по всей территории Союза.
Республиканские кодексы детализировали Особенную часть (конкретные составы преступлений и санкции), не противореча Общей части Основ.

Эволюция и утрата силы

В течение срока действия Основы 1958 года претерпели множество изменений и дополнений (Закнами СССР от 1960, 1961, 1962, 1966, 1973, 1983, 1989, 1990, 1991 гг.). Ключевые этапы эволюции:

1960-е: Ужесточение ответственности за хищения социалистической собственности (Указ 1962 г. — расстрел за воровство в крупном размере, позже смягчено), введение ответственности за паразитичество (1961 г., отменено в 1991 г.).
1980–1990-е (Перестройка): Декриминализация ряда статей (например, ст. 190-1 УК РСФСР — «незаконный предпринимательство» пересмотрено), гуманизация наказаний, ограничение смертной казни (1991 г. — мораторий).
1990 г.: Закон СССР «О порядке выхода союзной республики из СССР» и Декларация о суверенитете РСФСР привели к началу дивергенции законодательства.

Прекращение действия:

На территории РФ: Основы утратили силу с вступлением в силу Уголовного кодекса РФ от № 63-ФЗ (вступил в силу ).
Процессуальная часть (Основы УПС 1958 г;) действовала до вступления в силу УПК РФ 2001 г. (с ).
В других постсоветских государствах — по мере принятия собственных Уголовных кодексов (УК Украины 2001 г., УК РБ 1999 г., УК РК 1997 г. и др.).

Историческое значение

Несмотря на идеологическую загруженность (защита «социалистической собственности», «социалистического правопорядка», статьи о «преступлениях против государства», используемые для преследования инакомыслящих), Основы 1958 года сыграли колоссально положительную роль:

Завершили эпоху «телеграфного права» (правления через указы и постановления, обходящие законодательные органы).
Вернули в право принцип «nullum crimen, nulla poena sine lege» (нет преступления и наказания без закона), устранив аналог закона.
Заложили классическую структуру Общей части УК (преступление, вина, неполная ценность, соучастие, система наказаний, назначение наказания), которая практически без изменений перешла в УК РФ 1996 г.
Сделали шаг к гуманизации: отменили смертную казнь за экономику, ввели условное осуждение, подняли возраст ответственности, запретили пытки и жестокое обращение (декларативно).
Стали базой для профессионализации советской криминологической науки (комментарии, учебники, диссертационные исследования 1960–1980-х гг.).

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года, это исторический документ, зафиксировавший переход советского государства от массового террора и произвола к оформленному, кодифицированному (пусть и идеологически обусловленному) уголовному праву. Они прослужили почти 40 лет, выдержав испытание временем, и легли в фундамент современного уголовного права Российской Федерации и стран СНГ. Изучение этого акта необходимо для понимания генезиса отечественной правовой системы и эволюции прав человека в СССР.

Статья подготовлена на основе текста Закона СССР от (с изм. и доп.), материалов Музея истории российских реформ им. П.А. Столыпина, Викитеки и научной литературы по истории советского государства и права.