На 28 сентября 2026 года короткий ответ на вопрос «Одобрили ли выплаты домохозяйкам?» — нет, отдельный закон о ежемесячных выплатах именно домохозяйкам (домохозяевам) еще не принят.
На данный момент существует законопроект, внесенный в Государственную Думу в мае 2025 года, который проходит стадии законодательного процесса. Ниже подробный разбор того, что предлагается, на какой стадии находится документ и какие выплаты уже доступны семьям с детьми.
Статус законопроекта: где он сейчас?
- Май 2025: Законопроект внесен в Госдуму группой депутатов (в т.ч. Ярославом Ниловым).
- Февраль 2026: Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассматривала изменения в правила выплаты единого пособия, но отдельный закон о «зарплате домохозяйкам» на заседании не утверждался.
- Текущий момент (сентябрь 2026): Документ находится на стадии рассмотрения в профильных комитетах Госдумы (Комитет по социальной политике, Комитет по бюджету и налогам). Для вступления в силу он должен пройти три чтения в Госдуме, одобрение Советом Федерации и подпись Президента.
Важно: Многие СМИ в заголовках пишут «Одобрили», «Внесли», «Предложили», что создает иллюзию готового решения. Юридически же это пока только попытка законодательной инициативы.
Что предлагает законопроект: ключевые параметры
Согласно тексту документа, опубликованному в открытых источниках (РБК, Ведомости, Forbes Woman, портал СПРОСИ.ДОМ.РФ), предлагается ввести ежемесячную выплату за уход за домом и семьей.
Размер выплаты
Предлагается устанавливать выплату в размере регионального прожиточного минимума (ПМ), установленного на соответствующий квартал для трудоспособного населения.
Кто сможет получить (категории получателей)
Выплату смогут оформить неработающие дееспособные граждане (как женщины, так и мужчины — «домохозяева»), которые ухаживают за:
- Детьми старше 1,5 лет (до 1,5 лет действует пособие по уходу);
- Детьми-инвалидами;
- Инвалидами с детства I группы;
- Пожилыми родителями (старше 80 лет или инвалидами I/II группы), нуждающимися в посторонней помощи.
Условие нуждаемости (среднедушевой доход)
Это ключевой критерий отбора. Семья должна быть признана малоимущей:
- Среднедушевой доход семьи за расчетный период (обычно 12 месяцев) не должен превышать двукратный размер прожиточного минимума, установленный в регионе на квартал, предшествующий дате обращения.
- В некоторых версиях законопроекта порог указывался как не более двух МРОТ (на 2026 год МРОТ = 22 440 руб., два МРОТ = 44 880 руб.), что в большинстве регионов ниже, чем 2 ПМ.
Срок назначения и продление
- Выплата назначается на 6 месяцев.
- Продление возможно при сохранении оснований (уход за родственником, низкий доход, отсутствие работы).
Несовместимость
Предполагается, что выплата несовместима с:
- Пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- Пособием по безработице;
- Трудовой деятельностью (официальным трудоустройством);
- Получением страховой пенсии по старости (для ухаживающих за пожилыми).
Чем это отличается от уже существующих выплат?
Часто этот законопроект путают с действующими мерами поддержки. Ниже таблица отличий:
| Вид выплаты | Статус | Кто получает | Размер | Проверка доходов |
|---|---|---|---|---|
| Единое пособие (дети 0–17 лет, беременные) | Действует с 2023 г. | Семьи с детьми до 17 лет, беременные (ср. доход < 2 ПМ) | 50% / 75% / 100% регионального ПМ ребенка | Да (строгая, имущественная оценка) |
| Пособие по уходу до 1,5 лет | Действует давно | Работавшие родители (40% зарплаты) / Неработающие (мин. база) | Мин. ~9 000 руб., Макс. ~49 000 руб. (2026 г.) | Нет (для неработающих) / Да (для рабочих — через зарплату) |
| Пособие по уходу за ребенком-инвалидом / инвалидом I гр. с детства | Действует | Неработающие ухаживающие лица | 10 000 руб. (индексируется) / 15 000 руб. для неработающих родителей инвалидов с детства | Нет |
| Предлагаемая выплата «домохозяйкам» | Законопроект (не принят) | Неработающие, ухаживающие за детьми >1,5 лет, пожилыми, инвалидами. Ср. доход < 2 ПМ | Региональный ПМ трудоспособного (в среднем 15–20 тыс. руб.) | Да (строгая, порог 2 ПМ) |
Аргументы «ЗА» и «ПРОТИВ»: почему закон еще не принят?
Аргументы сторонников (депутаты-авторы, общественные организации):
- Признание неоплачиваемого труда: Уход за домом, детьми, стариками, это полноценная работа, экономящая бюджет на детсады, дома престарелых, сиделок.
- Борьба с бедностью матерей-одиночек и больших семей: Женщины, ушедшие в декрет, часто теряют квалификацию и не могут вернуться на рынок труда.
- Демографическая цель: Финансовая поддержка ухода за детьми старше 1,5 лет стимулирует рождаемость второго и третьего ребенка.
Аргументы скептиков (Правительство, Минфин, эксперты):
- Бюджетная нагрузка: Оценки разнятся от 300 до 500 млрд руб. в год. Минфин традиционно блокирует необязательные расходы без покрытия в бюджете.
- Риск «черной зарплаты»: Критерий «неработающий» стимулирует уход в неформальную занятость для сохранения права на выплату.
- Трудности верификации ухода: Как проверить, что человек реально ухаживает за бабушкой 80+, а не просто живет рядом? Нужен механизм опеки/попечительства или медицинской комиссии (ВТЭК/МСЭ), что создает бюрократию.
Что делать домохозяйке прямо сейчас? (Чек-лист)
Пока законопроект обсуждается, рекомендуется проверить право на уже действующие выплаты:
- Единое пособие на детей до 17 лет и беременных. Подача через Госуслуги или СФР. Проверяется доход за 12 месяцев и имущество. Размер — до 100% ПМ ребенка.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если вы не работали — минимальный размер (около 9 тыс. руб. в 2026 г.), если работали, 40% среднего заработка (потолок ~49 тыс. руб.).
- Пособие за уход за ребенком-инвалидом / инвалидом I гр. с детства. 10 000 / 15 000 руб. (с индексацией); Не требует проверки доходов. Оформляется в СФР.
- Материнский (семейный) капитал. На 2026 год: ~677 тыс. руб. за 1-го ребенка, ~894 тыс. руб. за 2-го (если на 1-го не получали). Можно тратить на ипотеку, обучение, пенсию мамы, товары для адаптации инвалидов.
- Региональные меры поддержки. Во многих субъектах РФ есть свои выплаты при рождении, к 1 сентября, на питание, компенсации за КУ/ЖКУ для больших семей. Проверьте портал вашего региона или МФЦ.
- Налоговые вычеты. Стандартные (на детей), имущественные (при покупке жилья), социальные (лечение, обучение) — возврат 13% НДФЛ, если есть официальный доход (даже от аренды или фриланса с самозанятостью).
Прогнозы экспертов: когда (и будет ли) закон принят?
По мнению политологов и правоведов (цитируемых РБК, Ведомостями, Экспертом):
- Сценарий 1 (Базовый): Законопроект будет дорабатываться в комитетах до конца 2026 – начала 2027 года. Главный спор, источник финансирования (федеральный бюджет или субвенции регионам). Вероятность принятия в текущем виде, низкая.
- Сценарий 2 (Компромисс): Нормы интегрируют в закон о «Едином пособии» как отдельную категорию получателей (например, «ухаживающие за нетрудоспособными членами семьи»), чтобы не создавать новый административный орган. Вероятность — средняя.
- Сценарий 3 (Отказ): Правительство даст отрицательное заключение ссылаясь на дефицит бюджета и необходимость стимулировать занятость. Законопроект отложат «на неопределенное время». Вероятность — высокая.
Резюме
На :
- Отдельного закона о «зарплате домохозяйкам» НЕТ.
- Существует законопроект № 489xxx-8 (номер условный, уточняйте на сайте Госдумы), который рассматривается в комитетах.
- Предлагаемая сумма — региональный ПМ (около 15–22 тыс. руб. в зависимости от региона).
- Условие: неработающий ухаживающий + ср. доход семьи < 2 ПМ.
- Пока закон не принят, оформляйте действующие пособия (Единое пособие, пособия по уходу, маткапитал).
Следите за официальной информацией на сайте Госдумы (duma.gov.ru) в разделе «Законопроекты» и на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Пособия и социальная защита». Не доверяйте сообщениям в соцсетях о том, что «выплаты уже идут» или «подать заявление можно в МФЦ» — на данный момент процедуры подачи не существуют.