Уплата государственной пошлины — обязательное условие принятия искового заявления к производству судом общей юрисдикции. Однако жизнь порождает ситуации, когда истец или иной заинтересованный лиц физически не может оплатить пошлину в полном объеме до обращения в суд. Законодатель предусмотрел механизм отсрочки (уплаты позже) и рассрочки (уплаты частями) платежа. После повышения тарифов пошлины в конце 2024 года и принятия Пленумом ВС РФ Постановления № 39 от года требования к обоснованию таких ходатайств существенно ужесточились.

В данной статье мы подробно разберем правовые основания, перечень необходимых документов по актуальной судебной практике, структуру ходатайства и предоставим готовый образец для использования в судах общей юрисдикции.

Правовые основания: ст. 98 ГПК РФ и Налоговый кодекс

Основным нормативным актором, регулирующим данный вопрос, является статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ («Освобождение от уплаты судебных издержек, отсрочка, рассрочка их уплаты»).

• Часть 1 ст. 98 ГПК РФ: Суд может предоставить отсрочку или рассрочку уплаты госпошлины заинтересованному лицу в связи с его имущественным положением.
• Часть 2 ст. 98 ГПК РФ: Ходатайство рассматривается судом в порядке, установленном главой 13 ГПК РФ (т.е. в заседании или по результатам подготовки дела к судебному заседанию).
• Статья 333.40 НК РФ: Устанавливает, что отсрочка/рассрочка предоставляется на основании решения суда. Максимальный срок рассрочки не может превышать установленный законом срок исковой давности (для имущественных споров — 3 года), но на практике суды устанавливают сроки от нескольких месяцев до года.

Важно: Освобождение от уплаты пошлины (п. 1 ч. 1 ст. 333.38 НК РФ) и предоставление рассрочки/отсрочки (ст. 98 ГПК РФ) — это разные правовые институты. Освобождают категорически определенные лица (инвалиды I и II групп, возмещение вреда жизни/здоровью и т.д.), а рассрочку — любому лицу, доказавшему сложное имущественное положение.

Ключевые изменения 2025–2026 гг.: Постановление Пленума ВС РФ № 39 и Обзор практики № 32

В конце 2025 года Пленум Верховного Суда РФ утвердил Постановление от № 39 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм Налогового кодекса РФ, регулирующих порядок уплаты государственной пошлины». Данный документ кардинально изменил подход к оформлению ходатайств.

Момент определения размера пошлины (п. 20 Постановления № 39)

Размер госпошлины фиксируется на день первоначальной подачи искового заявления в суд; Это правило действует даже если суд оставил заявление без движения или предоставил отсрочку/рассрочку.

Нюанс увеличения иска: Если после получения отсрочки вы увеличиваете исковые требования (доначисляете проценты, неустойку на дату решения), пошлина за увеличенную часть рассчитывается по ставкам на день подачи заявления об увеличении иска. Доплатить разницу нужно до рассмотрения дела в увеличенной части.

Требования к платежным документам (п. 6, 8 Постановления № 39)

Факт уплаты подтверждается квитанцией, платежным поручением с отметкой банка или чеком. В документе обязательно должны быть реквизиты для идентификации платежа:

• Наименование суда;
• Категория спора;
• Данные об ответчике;
• Верный КБК (код бюджетной классификации).

Отсутствие этих сведений приравнивается к неуплате и ведет к оставлению заявления без движения.

Доказательство имущественного положения (Постановление Пленума ВС РФ от № 32, Обзор практики ВС)

Верховный Суд сделал акцент на полноте и официальном характере подтверждающих сведений. Ссылаться на «нет денег» или предоставлять только справку 2-НДФЛ недостаточно. Необходим комплекс документов;

Перечень документов, подтверждающих имущественное положение

Согласно разъяснениям ВС РФ (Постановление № 32, Обзор практики), к ходатайству обязательно прилагаются:

1. Подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов (включая счета филиалов/представительств для юрлиц), наименования и адреса банков, где они открыты. Получается через личный кабинет налогоплательщика или запрос в ФНС.
2. Справки из банков (кредитных организаций) по каждому счету о:
   • Отсутствии денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины (на день подачи ходатайства);
   • Общей сумме задолженности владельца счета по исполнительным листам и платежным документам (показывает нагрузку на бюджет).
3. Справка о доходах (2-НДФЛ или иная) за последние 12–24 месяца — для оценки платежеспособности.
4. Сведения об имуществе: выписки из ЕГРН (недвижимость), ГИБДД (транспорт), реестра залогов (имущество в залоге).
5. Документы, подтверждающие обязательные расходы: чеки на лечение, обучение, алименты, оплату ЖКХ, кредитные договоры с графиками погашения — всё, что объясняет, куда уходят доходы.
6. Для ИП/юрлиц: бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о финансовых результатах (форма № 2), пояснительная записка о финансовом состоянии на текущую дату.

Практика: Суды отказывают, если заявитель предоставил справку из одного банка, а по данным ФНС у него открыты счета в трех. Необходима полнота охвата всех счетов.

Структура и обязательные реквизиты ходатайства

Ходатайство оформляется в свободной письменной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 131–132 ГПК РФ (по аналогии с процессуальными документами).

Обязательные элементы:

• Шапка: Наименование суда, ФИО/наименование истеца и ответчика (с адресами, ИНН/ОГРН), номер дела (если уже присвоен).
• Название: «ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ (ОТСРОЧКИ) УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ».
• Ссылка на норму: «На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.40 НК РФ…».
• Обстоятельства дела: Суть спора, сумма иска, размер пошлины, дата подачи иска.
• Обоснование (самое важное): Подробное описание имущественного положения с привязкой к приложенным документам (доходы, расходы, долги, отсутствие сбережений, иждивенцы, болезнь, безработица и т.д.).
• Просьба: Предоставить рассрочку на конкретный срок (например, 6 месяцев) с ежемесячными платежами в определенной сумме ИЛИ отсрочку до конкретной даты.
• Перечень приложений: Нумерованный список всех подтверждающих документов;
• Подпись, дата.

Образец ходатайства (Готовый шаблон)

Ниже представлен универсальный образец для физического лица. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на ваши данные.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства

1. Своевременность: Ходатайство лучше подать одновременно с исковым заявлением (класть в тот же пакет документов). Если иск уже подан — подать в ходе подготовки дела к судебному заседанию или в заседании до вынесения определения об оставлении иска без движения.
2. Способ подачи:
   • Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (для юрлиц/ИП — обязательно электронно);
   • Почтой (ценным бандеролем с вложением и описью вложения);
   • Лично через канцелярию суда (взять отметку о получении на втором экземпляре).
3. Рассмотрение: Судья рассматривает ходатайство в закрытом заседании или по письменным материалам (без вызова сторон) и выносит Определение.
4. Исполнение определения: Если рассрочка предоставлена — строго соблюдайте график платежей. Квитанции об оплате каждой части необходимо направлять в суд (через ГАС «Правосудие» или почтой) до следующего платежа. Неуплата в срок — основание для отмены рассрочки и оставления иска без движения.

Типичные ошибки, приводящие к отказу

• Неполный пакет документов: Отсутствие справок по всем счетам из реестра ФНС.
• Формализм: Фраза «нет денег» без развернутого разбора доходов/расходов и приложения чеков/справок.
• Наличие недвижимости/авто: Если есть ликвидное имущество (вторая квартира, дорогая машина), суд может отказать, предложив его продать. Нужно обосновать, почему это невозможно (единственное жилье, средство кسبка, залог в банке).
• Неуплата пошлины за ходатайство: Некоторые суды требуют оплатить пошлину за рассмотрение ходатайства (100 руб. для физлиц, ст. 333.19 НК РФ). Уточните у канцелярии конкретного суда.
• Игнорирование Пленума № 39: Указание в платежке неверного КБК или отсутствие категории спора при последующей оплате частями.

Последствия отказа в предоставлении рассрочки

Если суд откажет в ходатайстве (выносит Определение об отказе), истец должен уплатить пошлину в полном объеме в срок, установленный судом (обычно 10–15 дней). В случае неуплаты — исковое заявление оставляется без движения (ст. 136 ГПК РФ).

На Определение об отказе в рассрочке/отсрочке или об оставлении иска без движения можно обжаловать частной жалобой в апелляционном порядке (ч. 1 ст. 339 ГПК РФ) в течение 15 дней с момента получения копии определения.

Практические советы адвокатов на 2026 год

1. Готовьте пакет заранее. Справки из банков и ФНС имеют срок действия (обычно 30 дней); Заказывайте их непосредственно перед подачей иска.
2. Рассчитывайте платеж реалистично. Суды редко соглашаются на платежи менее 500–1000 руб./мес. или сроки более 12 месяцев. Предложите адекватный график.
3. Укажите КБК верно. В 2026 году актуальны коды бюджетной классификации, утвержденные приказом Минфина. Ошибка в КБК = неуплата.
4. Для юрлиц/ИП: Обязательно приложите баланс (ф. №1) и отчет о ф. результатах (ф. №2) за последний отчетный период и промежуточный на дату подачи. Суды требуют анализ ликвидности (коэффициенты текущей ликвидности, абсолютной ликвидности).
5. Сохраняйте копии всего. Включая почтовые квитанции отправки платежей по рассрочке.

Получение рассрочки госпошлины в 2026 году — это не формальность, а полноценный процессуальный спор о вашем имущественном положении. Ключ к успеху, документальная полнота (все счета, все расходы, все доходы) и ссылаемость на актуальные разъяснения Пленума ВС РФ (Постановления № 32 и № 39). Используя приведенный выше образец и чек-лист документов, вы максимально повысите шансы на удовлетворение ходатайства и сохранение права на судебную защиту без единовременного финансового коллапса.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Судебная практика может варьироваться в зависимости от региона и конкретного судьи. Рекомендуется проконсультироваться с адвокатом перед подачей документов в суд.