Адвокатская деятельность в России строго регламентирована Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката. Однако на практике клиенты иногда сталкиваются с недобросовестным исполнением адвокатом своих обязанностей. В таких случаях закон предоставляет право подать жалобу. В этой статье мы подробно разберём, в каких случаях можно жаловаться на адвоката, куда обращаться и как правильно составить документ.

Основания для подачи жалобы на адвоката

Прежде чем составлять жалобу, важно убедиться, что действия (или бездействие) адвоката действительно нарушают закон или нормы профессиональной этики. К типичным основаниям относятся:

• Нарушение условий соглашения — адвокат не выполняет обязательства, предусмотренные договором об оказании юридической помощи;
• Бездействие — адвокат не является на судебные заседания, не подаёт необходимые документы, не поддерживает связь с доверителем;
• Разглашение адвокатской тайны — передача третьим лицам сведений, полученных от клиента;
• Конфликт интересов, адвокат одновременно представляет интересы сторон, противоречащие друг другу;
• Нарушение этических норм — грубое обращение с клиентом, недостоверная информация о своих возможностях, гарантии положительного результата;
• Необоснованное завышение гонорара или требование оплаты за услуги, не предусмотренные соглашением;
• Утрата или нецелевое использование переданных адвокату документов и денежных средств.

Куда подавать жалобу на адвоката

Существует несколько инстанций, куда можно обратиться:

Адвокатская палата субъекта РФ

Это основной орган, рассматривающий жалобы на адвокатов. Именно палата проводит дисциплинарное производство и может применить к адвокату меры от замечания до прекращения статуса адвоката.

Президент адвокатского образования

Если адвокат работает в коллегии адвокатов, бюро или юридической консультации, можно сначала обратиться к руководителю этого образования.

Федеральная палата адвокатов РФ

Обращение в ФПА целесообразно, если вы не согласны с решением региональной палаты.

Суд

Если речь идёт о возврате денежных средств или возмещении ущерба, вопрос решается в гражданском судопроизводстве.

Правоохранительные органы

При наличии признаков преступления (например, мошенничества) следует обращаться в полицию или Следственный комитет.

Структура и содержание жалобы

Жалоба составляется в письменной форме и должна содержать следующие элементы:

1. Наименование адресата — адвокатская палата соответствующего субъекта РФ;
2. Сведения о заявителе, ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты;
3. Сведения об адвокате — ФИО, номер в реестре адвокатов (если известен), наименование адвокатского образования;
4. Описание обстоятельств — хронология событий, суть нарушений со ссылками на конкретные факты;
5. Ссылки на нормы права, положения закона об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики;
6. Просительная часть — требование провести проверку и привлечь адвоката к дисциплинарной ответственности;
7. Приложения — копии соглашения, квитанций об оплате, переписки и иных доказательств;
8. Дата и подпись заявителя.

Образец жалобы

В Адвокатскую палату __________ области
Адрес: ______________________

От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес: ______________________
Телефон: ____________________
E-mail: _____________________

ЖАЛОБА

«___» __________ 20___ г. между мной и адвокатом Петровым Петром Петровичем (реестровый номер ___/_____ в реестре адвокатов __________ области) заключено соглашение об оказании юридической помощи по гражданскому делу № __________.

В соответствии с условиями соглашения адвокат обязался представлять мои интересы в суде, готовить процессуальные документы и информировать меня о ходе дела. Гонорар в размере __________ рублей оплачен мной в полном объёме, что подтверждается квитанцией от «___» __________ 20___ г.

Однако адвокат свои обязательства не исполнил, а именно: не явился на судебные заседания «___» __________ и «___» __________ 20___ г., не подал апелляционную жалобу в установленный срок, на мои звонки и сообщения не отвечает с «___» __________ 20___ г.

Указанные действия (бездействие) адвоката нарушают статьи 24, 25 Федерального закона от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также статьи 8, 10, 16 Кодекса профессиональной этики адвоката.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 20 Закона № 63-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку изложенных фактов и возбудить в отношении адвоката Петрова П.П. дисциплинарное производство.
2. Применить к адвокату меру дисциплинарной ответственности.
3. О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в письменной форме по указанному адресу.

Приложения:

• Копия соглашения об оказании юридической помощи;
• Копия квитанции об оплате гонорара;
• Копии судебных извещений;
• Распечатка переписки с адвокатом.

«___» __________ 20___ г. __________ /Иванов И.И./

Практические рекомендации

• Собирайте доказательства. Жалоба без документального подтверждения имеет мало шансов на успех. Сохраняйте договор, чеки, переписку, аудиозаписи разговоров.
• Пишите сдержанно и по фактам. Избегайте эмоциональных оценок и оскорблений, оперируйте датами, событиями и нормами права.
• Соблюдайте сроки. Жалоба может быть подана в течение разумного срока с момента, когда заявителю стало известно о нарушении.
• Подавайте жалобу правильно. Документ можно вручить лично под отметку о принятии, направить заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт палаты.
• Различайте виды ответственности. Дисциплинарная жалоба не вернёт вам деньги — для возврата гонорара и возмещения убытков необходимо обращаться в суд с исковым заявлением.

Сроки рассмотрения и возможные последствия

Адвокатская палата рассматривает жалобу в порядке, установленном Кодексом профессиональной этики адвоката. По результатам проверки адвокату может быть вынесено замечание, предупреждение либо прекращён статус адвоката — самая суровая мера, исключающая возможность дальнейшей адвокатской практики.

Если решение региональной палаты вас не устроило, его можно обжаловать в Федеральную палату адвокатов РФ или в суд.

Жалоба на адвоката — эффективный инструмент защиты прав доверителя. Главное — составить её грамотно: чётко изложить факты, подкрепить их доказательствами и сослаться на нарушенные нормы. Предложенный образец поможет вам структурировать обращение, однако в сложных ситуациях целесообразно проконсультироваться с другим юристом, который поможет оценить перспективы дела и правильно выстроить правовую позицию.