Исполнительное производство часто встает на месте, когда должник скрывается от общения с приставами, меняет место жительства без уведомления или уезжает за границу; В таких случаях взыскатель имеет право инициировать процедуру розыска должника или его имущества. Ниже представлена подробная статья с правовыми основаниями, пошаговой инструкцией и актуальным образцом заявления.

Правовые основания розыска должника

Ключевым нормативным актом является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об ИП). Основные статьи:

• Статья 65 «Меры к обеспечению исполнения исполнительного документа»:
  • Часть 3: Объявление розыска имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем по своей инициативе или по заявлению взыскателя по исполнительным документам.
  • Часть 5: По заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе (не обязан безусловно) объявить в розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если:
    1. Исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника.
    2. Сумма требований по исполнительному документу (документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
  • По исполнительным документам неимущественного характера розыск имущества не предусмотрен, однако пристав вправе объявить розыск самого должника, если исполнение невозможно без его личного участия.
• Статья 9 «Обращения участников исполнительного производства»: регламентирует форму и порядок рассмотрения заявлений взыскателя.
• Приказ ФССП России от № 539 (в ред. от 2023–2024 гг.) «Об утверждении Инструкции по порядку ведения исполнительного производства» — регулирует внутренний порядок работы приставов с заявлениями о розыске (п. 139–141 Инструкции).

Основания и условия для подачи заявления

Прежде чем писать заявление, убедитесь, что выполнены обязательные условия (суммарно):

1. Наличие исполнительного производства: дело должно быть возбуждено, исполнительный документ получен приставом.
2. Имущественный характер иска (для розыска должника): требования о взыскании денежных средств, имущества.
3. Сумма долга > 10 000 руб.: на момент подачи заявления (по совокупности всех ИП в отношении этого должника у данного пристава).
4. Невозможность исполнения в отсутствие должника: пристав не может обнаружить имущество, должник не явился по повестке, не предоставляет сведения о доходах/имуществе, место пребывания неизвестно.
5. Исчерпание мер поиска приставом (фактическое): хотя закон говорит о праве пристава, на практике заявление пишут, когда пристав сообщает, что «мероприятия по розыску не дали результата» или бездействует.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 9 Закона об ИП и ГПК РФ (по аналогии), заявление должно содержать:

• Шапка: Наименование органа (ОСП ФССП по конкретному району/городу), ФИО/название взыскателя, адрес, телефон, email, ИНН (СНИЛС — желательно). Если есть представитель — его данные и основание полномочий (доверенность).
• Данные должника: ФИО, дата рождения, последний известный адрес, ИНН/СНИЛС (если известны).
• Ссылка на ИП: Номер исполнительного производства, дата возбуждения, номер и дата исполнительного документа (судебного приказа, решения суда, нотариального исполнительного надписи), суть требований, сумма долга.
• Обстоятельства (мотивная часть): Описание фактов: должник не живет по адресу регистрации, не явился по повестке, имущество не обнаружено, контакты не работают, сведения о работе/счетах отсутствуют. Ссылка на ч. 5 ст. 65 Закона об ИП.
• Резолютивная часть (Прошу): «Объявить должника [ФИО] в розыск по исполнительному производству № … в связи с невозможностью исполнения в его отсутствие и суммой долга свыше 10 000 руб.».
• Приложения: Перечень (копия доверенности, копия заявления для пристава, квитанция об оплате госпошлины — не требуется для заявлений в ИП).
• Дата и подпись.

Образец заявления о розыске должника (имущественный характер)

Особенности розыска имущества (отличия от розыска должника)

Если цель — найти именно имущество (авто, недвижимость, счета), а не человека, заявление пишется на основании ч. 3 ст. 65 Закона об ИП. Здесь нет порога в 10 000 руб. и требование «невозможности исполнения в отсутствие должника» не является обязательным для имущественного розыска.

• Резолютивная часть: «Прошу объявить в розыск имущество должника [ФИО] по исполнительскому производству № … для целей его обнаружения и последующего взыскания».
• Пристав обязан принять меры по запросу информации в Росреестр, ГИБДД, налоговую, банки, Пенсионный фонд и т.д.

Порядок подачи и рассмотрения

1. Способы подачи:
   • Лично в приемной ОСП (взять отметку о принятии на своей копии).
   • Почта РФ — ценным письмом с вложением и описью вложения (адресуется конкретному приставу или руководителю ОСП).
   • Через ГАС «Правосудие» / личный кабинет ФССП (если есть доступ).
   • Через МФЦ (Мой Документы) — услуга «Прием обращений в ФССП».
2. Срок рассмотрения: Согласно ст. 9 Закона об ИП, заявление рассматривается в течение 10 дней со дня поступления (в сложных случаях — до 30 дней с уведомлением).
3. Результат: Пристав выносит Постановление об объявлении в розыск должника (имущества) или Постановление об отказе. Копия направляется взыскателю и должнику (если известен адрес).

Что делать после объявления в розыск?

Объявление в розыск — это не конец дела, а инструмент усиления поиска. После выхода постановления:

• Данные должника вносятся в федеральный розыск (база ФССП, МВД).
• Пристав обязан ежемесячно направлять запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР/СФР.
• Должнику грозит административная ответственность (ст. 17.14 КоАП РФ — до 2 500 руб. штраф за уклонение) и уголовная (ст. 315 УК РФ — за умышленное неисполнение решения суда, если долг > 2,25 млн руб. или > 10 000 руб. по алиментам/вреду здоровью).
• Взыскателю стоит периодически (раз в месяц) писать уведомления приставу с просьбой сообщить о мерах, принятых по розыску.

Типичные ошибки и советы

Образец заявления о розыске имущества (универсальный)

Если нужно найти имущество, а не человека (или параллельно):

Подача заявления о розыске — это законное право взыскателя (ч. 3 и ч. 5 ст. 65 Закона об ИП), которое переводит дело из разряда «пассивного ожидания» в режим активного поиска. Грамотно составленное заявление с точной ссылкой на нормы закона, указанием суммы долга и описанием фактов невозможности исполнения существенно повышает шансы на выход положительного постановления пристава.

Рекомендация: Перед подачей уточните у пристава-исполнителя текущую сумму долга по всем производствам в его ведении по данному должнику, это избавит от формального отказа по основанию «сумма менее 10 000 руб.». Храните почтовые квитанции и сканы отправленных документов для возможного обжалования бездействия пристава в суде.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться (актуально на 2024–2026 гг.). Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.