Увольнение с службы в органах внутренних дел (ОВД) Российской Федерации регулируется не только Трудовым кодексом РФ, но и специальным законодательством — в первую очередь, Федеральным законом от № 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции) и Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (применяется к сотрудникам полиции по статье 36 Закона о полиции).
В данной статье подробно разобраны основания для увольнения, порядок предъявления заявления, требования к его оформлению и приведен типовой образец документа.
Законные основания для увольнения со службы
Согласно статье 36 Закона о полиции и статье 51 Федерального закона № 76-ФЗ, сотрудник полиции может быть уволен со службы по следующим основаниям (перечень неисчерпывающий, основные пункты):
- Истечение срока договора (если не продлен).
- По собственному желанию (в порядке, установленном законодательством).
- По состоянию здоровья (признание ВЛК негодным к службе).
- В связи с сокращением штатов или численности.
- За несоответствие занимаемой должности (по результатам аттестации).
- За совершение грубого нарушения служебной дисциплины (в т.ч. систематическое неисполнение обязанностей).
- За утрату доверия (в т.ч. в связи с коррупционными проявлениями).
- В связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
- В связи с прекращением гражданства РФ или приобретением гражданства иностранного государства/ВНЖ.
- По достижении предельного возраста службы (для большинства категорий — 50 лет, для высшего начальствующего состава, 55–60 лет).
Важно: Увольнение «по собственному желанию» (п. «б» ч. 1 ст. 51 Закона № 76-ФЗ) возможно только при отсутствии неснятых дисциплинарных взысканий и если сотрудник не проходит службу по контракту, обязательный срок которого не истек (за исключением случаев, предусмотренных законом, например, уход на пенсию по возрасту или здоровью).
Порядок предъявления заявления об увольнении по собственному желанию
Сроки уведомления
В отличие от гражданских служащих (14 дней) или работников по ТК РФ (2 недели), сотрудники полиции, проходящие службу по контракту, обязаны уведомить руководство о намерении уволиться не позднее чем за 3 месяца до предполагаемой даты увольнения (ч. 2 ст. 51 Закона № 76-ФЗ).
Исключения (когда можно уволиться быстрее):
- Увольнение в связи с достижением предельного возраста службы.
- Увольнение по состоянию здоровья (по заключению ВЛК).
- Увольнение в связи с вступлением в силу обвинительного приговора.
- Иные случаи, предусмотренные федеральными законами (например, уход за больным членом семьи, переезд супруга/супруги на новую службу и т.д. — по решению руководителя).
Куда и кому адресуется заявление
Заявление адресуется руководителю органа внутренних дел (начальнику ОМВД/УМВД/ГУМВД/МВД по региону), у которого числится сотрудник. В шапке указывается:
- Должность и ФИО руководителя (в дательном падеже: «Начальнику ОМВД России по г. Иванову И.И.»).
- Должность, звание, ФИО заявителя (в родительном падеже: «от майора полиции Петрова П.П.»).
Порядок рассмотрения
- Заявление регистрируется в канцелярии/секретариате.
- Проводится служебная проверка (наличие неснятых взысканий, задолженностей по снаряжению, доступу к гостайне, непогашенных командировочных и т.д.).
- Подготавливается служебная записка непосредственного начальника с предложением об увольнении;
- Руководитель органа принимает решение (приказ/распоряжение) об увольнении.
Требования к оформлению заявления
Строгой единой формы (бланка) для заявления об увольнении по собственному желанию не установлено, однако применяются общие делопроизводственные стандарты (ГОСТ Р 7.0.97-2016) и внутренние инструкции МВД:
- Может быть написано от руки (чернила синего или черного цвета) или напечатано на компьютере.
- Подпись должна быть личной, с расшифровкой (ФИО) и датой.
- Текст должен быть четким, без исправлений и зачисток.
- Обязательно указание конкретной даты увольнения (с учетом 3-месячного срока или основания для сокращения срока).
- Указание основания (статьи закона), если увольнение происходит не в общем порядке (например, «в связи с достижением предельного возраста», п. «в» ч. 1 ст. 51 Закона № 76-ФЗ).
Образец заявления (типовой вариант)
Начальнику ОМВД России по г. Москве
полковнику полиции
Иванову Ивану Ивановичу
от майора полиции
Петрова Петра Петровича
нач. отдела УОР ОМВД России по г. Москве
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу уволить меня со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по собственному желанию (п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») с 15 августа 2024 года (указать дату, отсчитывая не менее 3 месяцев от даты подачи заявления).
Объясняю свое решение личными обстоятельствами (переезд в другой регион / изменение семейного положения / переход на другую работу / иные причины — указать причину по желанию, закон не обязывает раскрывать детали частной жизни, но на практике часто требуют указания общей формулировки).
О своем намерении уволиться уведомляю за 3 месяца до предполагаемой даты увольнения. Неснятых дисциплинарных взысканий не имею. Задолженностей по материальному обеспечению, вооружению, специальным средствам и иному имуществу ведомства не имею. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, не имел / имею (доступ к гостайне снят / не снимался — нужное подчеркнуть).
Прошу выдать мне трудовую книгу (или направить в электронном виде в СФР), справку в форме 2-НДФЛ за текущий и прошлый годы, а также произвести расчет заработной платы и компенсацию за неиспользованный ежегодный основной оплачиваемый отпуск (если применимо).
С правами и обязанностями, возникающими в связи с увольнением со службы, в т.ч. с ограничениями, установленными ст. 18 Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (по аналогии) и ст. 10 Закона № 3-ФЗ «О полиции», ознакомлен(а) под роспись.
Приложения:
- Копия паспорта гражданина РФ — 1 экз.
- Копия удостоверения сотрудника полиции — 1 экз.
- Справка об отсутствии/наличии задолженностей (по форме ведомства), 1 экз.
| «___» _____________ 20__ г. Подпись _______________ /Петров П.П./ | Согласовано: Начальник отдела кадров подполковник полиции Сидоров С.С. Подпись _______________ /Сидоров С.С./ |
Пакет документов, прилагаемых к заявлению
Помимо самого заявления, сотрудник, как правило, должен подготовить и сдать в отдел кадров (персонала):
- Автобиографию (краткую, в установленном ведомством формате) — для личного дела.
- Копию паспорта (развороты с фото, пропиской, данными о детях).
- Копию удостоверения сотрудника полиции (для аннулирования).
- Справку о доходах (2-НДФЛ) за текущий и предыдущий календарный годы (заказывается в бухгалтерии заранее).
- Справку об отсутствии задолженностей по:
- материальному обеспечению (форменное обмундирование, питание, жилье);
- вооружению и специальным средствам;
- командировочным расходам;
- библиотеке/архиву;
- медицинской части (возврат талонов, истории болезни).
- Свидетельство о присвоении квалификационного разряда/классного чина (оригинал для внесения записи об увольнении).
Особенности и нюансы, о которых нужно знать
Возврат имущества ведомства
До подписания приказа об увольнении сотрудник обязан сдать:
- Форменное обмундирование (по ведомственным нормам снабжения).
- Служебное оружие и специальные средства (газовый баллончик, наручники, дубинка и т.д.) — в Охрану или на склад.
- Служебное удостоверение (передается в отдел кадров для отправки в ГУВЦ МВД России для уничтожения).
- Документы строгой отчетности, бланки, печати (если были в пользовании).
Без акта сдачи-приема имущества приказ об увольнении не подпишут.
Ограничения после увольнения
Согласно ст. 10 Закона № 3-ФЗ «О полиции», уволенные сотрудники в течение 3 лет не имеют права:
- Раскрывать сведения, ставшие известными им при прохождении службы (гостайна, оперативная информация, личные данные граждан).
- Работать в организациях, деятельность которых связана с использованием сведений, полученных на службе, без согласия МВД.
Нарушение этих ограничений влечет ответственность (административную, уголовную, гражданско-правовую).
Пенсионное обеспечение
Если сотрудник уволяется по достижению предельного возраста, по состоянию здоровья или за длину службы (20 лет и более календарной службы или 12,5 лет спецстажа + общий стаж 20 лет), он имеет право на пенсию за выслугу лет (ФЗ № 166 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу…»).
При увольнении «по собственному желанию» без права на пенсию за выслугу лет, страховой стаж засчитывается в общий трудовой стаж для будущей страховой пенсии по старости (СФР).
Жилищный вопрос
Если сотрудник состоит на учете нуждающихся в жилье (ЕЖВ/ОЖВ) или пользуется служебным жильем:
- При увольнении по основаниям, дающим право на пенсию за выслугу лет, право на получение жилья сохраняется.
- При увольнении по собственному желанию без права на пенсию, исключается из учета (п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 76-ФЗ), служебное жилье подлежит освобождению в установленные сроки.
Возможность отозвать заявление
Согласно ст. 51 Закона № 76-ФЗ и судебной практике, сотрудник имеет право отозвать заявление в любое время до подписания приказа об увольнении (или до истечения срока уведомления в 3 месяца), если на его место не принят другой человек (переведен некий иной сотрудник с его согласия). Отзыв пишется в свободной форме, адресуется тому же руководителю.
Пошаговый алгоритм действий сотрудника
- Изучить личный состав и сроки: Уточнить у начальника отдела кадров/персонала, есть ли неснятые взыскания, задолженности, какой именно срок уведомления применяется в вашем случае (3 месяца или сокращенный).
- Написать заявление: В двух экземплярах (один остается в деле, второй — с отметкой о принятии остается у вас).
- Сдать заявление: Лично в канцелярию/секретариат или через непосредственного начальника (лучше лично под роспись во втором экземпляре).
- Пройти «обход» (очистку): Получить справки об отсутствии долгов во всех подразделениях (склад, библиотека, медчасть, бухгалтерия, Охрана, секретная часть).
- Сдать имущество: Подписать акты сдачи-приема формы, оружия, удостоверения.
- Ознакомиться с приказом: В день увольнения (или заранее) ознакомиться с приказом об увольнении под роспись.
- Получить документы: Трудовая книга (СТД-Р/электронная), справка 2-НДФЛ, расчетная ведомость, свидетельство о пенсионном обеспечении (если полагается), копия приказа.
Оформление увольнения из полиции, процедура строго регламентированная и бюрократизированная. Ключевыми моментами являются соблюдение трехмесячного срока уведомления (если нет оснований для сокращения), отсутствие неснятых взысканий и полная сдача ведомственного имущества. Грамотно составленное заявление и своевременная подготовка пакета справок позволят избежать задержек и конфликтов при выходе в резерв или переходе на гражданскую работу.
Рекомендация: Перед подачей заявления обязательно проконсультируйтесь с юристом вашего органа (юридическим отделом/управлением) или старшим по службе по вопросам, касающихся пенсии, жилья и сохранения доступа к гостайне, так как нормативная база может меняться.