Взыскание долгов по исполнительным листам часто ставит должников в затруднительное финансовое положение. Однако законодатель предусмотрил механизм защиты минимальных средств к существованию. Статья 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (пункт 5.1) дает право должнику-гражданину обратиться к судебному приставу с просьбой оставить ему ежемесячно сумму, равную прожиточному минимуму трудоспособного населения.
Ниже представлена подробная статья с правовыми основаниями, пошаговой инструкцией, актуальным образцом заявления на 2026 год и ответами на частые вопросы.
Правовые основания: что говорит закон?
Ключевым нормативным актом является ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» (ст. 69, ч. 5.1). Согласно ему:
- Должник-гражданин имеет право подать заявление судебному приставу-исполнителю о сохранении за ним части заработной платы и иных доходов.
- Сумма сохранения устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (на федеральном уровне) или прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ (если он выше федерального).
- Право распространяется на заработную плату, пенсии, стипендии, пособия и иные периодические выплаты.
Важно: До 2022 года сохранялась сумма по региону. Сейчас базовым является федеральный уровень, но если в вашем регионе установлен более высокий ПМ (например, в северных регионах, Москве, Ямало-Ненецком АО), пристав обязан оставить большую сумму (согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 13 и разъяснениям ФССП).
Кто и когда может подать заявление?
- Субъект: Только физическое лицо, должник по исполнительному производству. Юридические лица и ИП (по предпринимательским долгам) это право не имеют.
- Статус: Трудоспособный гражданин (для неработоспособных — пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних — действуют свои правила сохранения дохода, часто в больших размерах).
- Сроки: Заявление можно подать в любой момент, как сразу после возбуждения ИП, так и в процессе взыскания, если финансовое положение ухудшилось.
- Количество: Подать можно многократно, например, при изменении размера ПМ (индексации) или смене места жительства/работы.
Какой размер прожиточного минимума сохраняется в 2026 году?
Размеры ПМ устанавливаются ежегодно законом о федеральном бюджете на очередной год (обычно вступают в силу с 1 января).
Ориентировочные цифры (подтверждайте актуальные на сайте ФССП или Росстата на момент подачи):
- Федеральный уровень (базовый): ~19 000 – 20 000 руб. (зависит от уточненных данных Минэкономразвития на 2026 г.).
- Региональные коэффициенты: В Москве, Санкт-Петербурге, ЯНАО, ХМАО, Чукотке, Якутии и др. ПМ значительно выше (может достигать 30 000 – 50 000+ руб.).
В заявлении необходимо указывать конкретную сумму, действующую на дату подачи, со ссылкой на соответствующий нормативный акт (Постановление Правительства РФ или Закон субъекта РФ).
Порядок подачи заявления: пошаговая инструкция
- Подготовка документов:
- Копия паспорта.
- Копия исполнительного листа / решения суда (если есть).
- Справка 2-НДФЛ или выписка со счета зарплатной карты (для подтверждения факта поступления доходов).
- Документы, подтверждающие иждивенцев (свидетельства о рождении детей, справки об обучении) — не обязательны для самого права на ПМ, но полезны для увеличения суммы сохранения за иждивенцев (ст. 99 ФЗ-229).
- Написание заявления (образец см. ниже).
- Выбор способа подачи:
- Лично в отделении ФССП по месту нахождения исполнительного производства (по адресу пристава).
- Почта РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Электронно — через официальный сайт ФССП (личный кабинет должника) или Госуслуги (раздел «Исполнительное производство»).
- Через МФЦ (в некоторых регионах).
- Получение ответа: Пристав рассматривает заявление в течение 10 дней (срок рассмотрения заявлений по ИП) и выдает определение. Копию определения направляет должнику и банку/работодателю.
Образец заявления приставам о сохранении прожиточного минимума (Шаблон 2026)
Ниже приведен универсальный образец. Данные в скобках [ ] замените на свои. Рекомендуется заполнять на компьютере, распечатать в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).
От кого: [Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш адрес регистрации/фактического проживания]
Телефон: [Ваш номер]
Email: [Ваш email]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Место работы: [Название организации, адрес]
Должность: [Ваша должность]
Исполнительное производство № [Номер ИП]
Исполнительный лист № [Номер ИЛ]
Долг в пользу: [ФИО/Название взыскателя]
ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении прожиточного минимума
Я, [Ваши ФИО], являюсь должником по исполнительскому производству № [Номер ИП], возбужденному на основании исполнительного листа № [Номер ИЛ] от [Дата ИЛ], выданного [Кем выдан: суд/нотариус и т.д.] по делу № [Номер дела] в пользу [ФИО взыскателя].
В настоящее время на меня возложено взыскание [указать % или сумму] с заработной платы / иных доходов, поступающих на мою зарплатную карту № [Номер карты / последние 4 цифры] Банка [Название банка] (БИК [БИК банка], кор. счет [Кор. счет]).
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 69 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также статьей 446 Гражданского процессуального Кодекса РФ, должник-гражданин имеет право обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении за ним части заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
На [Дата подачи заявления] установленный прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации составляет [Сумма ПМ РФ] рублей (в соответствии с [Название акта, например: Федеральным законом от [дата] № [номер] «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»]).
(Если в вашем регионе ПМ выше федерального, добавьте: «В то же время, в соответствии с [Закон/Постановление субъекта РФ № … от …], прожиточный минимум трудоспособного населения в [Название региона] составляет [Сумма ПМ региона] рублей, что превышает федеральный уровень. Опираясь на разъяснения Пленума ВС РФ и ФССП России, прошу сохранить сумму по региональному стандарту).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 446 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Ежемесячно сохранять за мной на зарплатном счете / выплачивать мне наличными из заработной платы и иных доходов сумму в размере [Укажите сумму: федеральную или региональную] рублей (прожиточный минимум трудоспособного населения), направляя на взыскание по исполнительскому производству № [Номер ИП] только сумму, превышающую указанный размер.
- Направить соответствующее представление (распоряжение) в бухгалтерию моего работодателя [Название работодателя] / в банк [Название банка] о сохранении указанной суммы.
К заявлению прилагаю:
- Копию паспорта гражданина РФ (стр. с фото и пропиской).
- Копию исполнительного листа № [Номер].
- Справку 2-НДФЛ за [период] / выписку со счета зарплатной карты за последние 3 месяца.
- Копию акта установления прожиточного минимума (Федерального закона о бюджете / Закона субъекта РФ) на [Год].
С датой и подписью:
«___» _____________ 202_ г. ___________________ / [Ваши ФИО] /
Важные нюансы и частые ошибки
Сохранение за иждивенцами (ст. 99 ФЗ-229)
Помимо собственного ПМ, вы имеете право запросить сохранение ПМ за каждого нетрудоспособного иждивенца (детей до 18 лет, неработающих супругов, родителей-пенсионеров и т.д.). Для этого в заявлении нужно добавить пункт: «Прошу также сохранить за моими иждивенцами: [ФИО, дата рождения, родство] прожиточный минимум за каждого нетрудоспособного иждивенца…» и приложить подтверждающие документы (свидетельства о рождении, справки об обучении до 23 лет, медицинские справки об инвалидности).
Что делать, если пристав отказал?
- Пристав может отказать, только если доходы поступают нерегулярно или их источник не установлен, либо если вы уже получаете сохранение за иждивенцев, и сумма превышает доход.
- Отказ оформляется определением. На него можно подать частную жалобу старшему приставу (в течение 10 дней) или обратиться в суд (в течение 10 дней с момента получения копии определения) по правилам ГПК РФ (гл. 39).
Банк списывает всё подряд
Если пристав уже выдал определение о сохранении ПМ, но банк продолжает списывать всю зарплату — направьте в банк копию определения пристава (лично или через приложение банка в чат поддержки) с требованием исполнить представление пристава. Банк обязан выполнить его в 3-дневный срок (ст. 857 ГК РФ).
Изменение размера ПМ
При индексации ПМ (обычно 1 января и 1 апреля/1 июля для отдельных категорий) пристав не пересчитывает сумму автоматически. Необходимо подать новое заявление с указанием актуальной суммы и приложением нового нормативного акта.
Электронная подача через Госуслуги и сайт ФССП
Самый быстрый способ — личный кабинет на fssp.gov.ru или gosuslugi.ru:
- Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги).
- Перейдите в раздел «Исполнительное производство» / «Мои долги».
- Найдите нужное ИП.
- Выберите услугу «Подать заявление о сохранении прожиточного минимума» (на ФССП) или «Обратиться к приставу» (на Госуслугах).
- Заполните форму (данные подтянутся автоматически), укажите сумму ПМ и прикрепите сканы документов.
- Подпишите усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) или через Госуслуги (простой ЭП).
В этом случае пристав получит заявление мгновенно, а вы получите уведомление о регистрации во входящих.
Право на сохранение прожиточного минимума, это гарантированная законом защита от полного обеднения в процессе взыскания долгов. Ключевые правила успеха:
- Подавайте заявление письменно (устно пристав не примет).
- Указывайте актуальную сумму ПМ на дату подачи с ссылкой на закон.
- Прикрепляйте подтверждение доходов (справку 2-НДФЛ или выписку).
- Контролируйте исполнение: требуйте копию определения пристава и проверяйте поступления на карте.
Используя приведенный выше образец и следуя инструкции, вы сможете законно сохранить средства на жизнь даже в период действия исполнительного производства.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или непосредственно в отдел ФССП.