С вступлением в силу Указа Президента РФ от № 10 и нового Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства (Постановление Правительства РФ от № 1), процедура оформления заявления на прием в гражданство Российской Федерации претерпела существенные изменения. Для граждан Республики Беларусь сохраняется упрощенный порядок получения паспорта РФ, однако требования к заполнению бланка стали строже.
В данной статье мы подробно разберем актуальный бланк заявления (Приложение № 1 к Положению), дадим образец заполнения каждого поля с учетом специфики белорусских документов, и укажем на частые ошибки, приводящие к отказу в приеме документов.
Нормативная база и основания для белорусов
Граждане Беларуси могут оформить гражданство РФ по нескольким основаниям, определяющим раздел «Основание» в заявлении:
- Ч. 9 ст. 16 ФЗ «О гражданстве РФ» (Упрощенный порядок для нативных носителей русского языка / участников ГПВ / ветеранов). Самое частое основание. Не требует получения ВНЖ и проживания 5 лет.
- Ч. 4 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» (Упрощенный порядок для высококвалифицированных специалистов и членов их семей). Требует актуального разрешения на работу/патента и зарплаты не ниже установленного минимума.
- Ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» (Участники СВО). Для иностранцев, заключивших контракт с Минобороны РФ.
- Общий порядок (ст. 13, 16 ФЗ). Применяется редко, требует ВНЖ и 5-летнего проживания.
Структура актуального бланка (Приложение № 1 к Постановлению № 1)
Заявление заполняется руководящей рукой четко и разборчиво (чернила синего или черного цвета) либо формируется в электронном виде на Госуслугах с последующей печатью для подписи. Исправления, зачеркивания и пробелы недопустимы.
Раздел I. Сведения о заявителе
| Поле бланка | Что указывать (Образец для гражданина РБ) | Примечания |
|---|---|---|
| Фамилия, Имя, Отчество | ИВАНОВ ИВАН ПЕТРОВИЧ | Полностью, как в паспорте гражданина РБ. Отчество обязательно (даже если в загранпаспорте его нет). |
| Фамилия, Имя, Отчество при рождении | ИВАНОВ ИВАН ПЕТРОВИЧ | Если менялись (брак, усыновление) — указывать старые. Если нет, повторять текущие. |
| Дата рождения | Формат ДД.ММ.ГГГГ. | |
| Место рождения | г. МИНСК, МИНСКАЯ ОБЛ., РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ | На русском языке, как в свидетельстве о рождении/паспорте РБ. Область указывать полностью. |
| Пол | МУЖСКОЙ | Прописью. |
| Гражданство | РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ | Не писать «Белоруссия» — только официальное название. |
| Имеется ли иное гражданство | НЕТ | Если есть ВНЖ другой страны или ВНЖ РФ — это не гражданство. Писать «НЕТ». |
| Документ, удостоверяющий личность | ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, серия MP, № 1234567, выдан г., ГУВД МИНСКОРИСПОЛКОМА | Указывать внутренний паспорт РБ (серия 2 буквы, 7 цифр). Загранпаспорт указывать в графе «Иные документы» ниже, если есть. |
| Сведения о документе, подтверждающем законное пребывание в РФ | МИГРАЦИОННАЯ КАРТА, № ###, дата въезда ИЛИ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО, серия 61, № 123456, выдан , ГУВМ МВД РОССИИ ПО МОСКВЕ | Для упрощенного порядка (ч. 9 ст. 16) ВНЖ не обязателен, но нужна миграционная карта с отметкой о въезде «Работа»/«Частное дело» и уведомление о месте пребывания. |
| Место жительства (постоянной регистрации) в стране гражданства | РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, МИНСКАЯ ОБЛ., Г. БОРИСОВ, ул. ###, Д. 10, КВ. 5 | Адрес по прописке в паспорте РБ. Если снят с учета — писать «СНЯТ С УЧЕТА», указывать последний адрес. |
| Место пребывания в РФ (фактический адрес) | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Г. МОСКВА, ул. ###, Д. 5, КВ. 1 | Адрес по миграционному учету (уведомление). Должен совпадать с адресом подачи документов. |
| Контактный телефон, e-mail | +7 (9XX) XXX-XX-XX, ivanov@mail.ru | Российский номер телефона обязателен для СМС-уведомлений МВД. |
Раздел II. Основание для приема в гражданство (Ключевой раздел)
Здесь необходимо ссылаться на конкретную норму закона. Для белорусов чаще всего это:
- Часть 9 статьи 16 ФЗ «О гражданстве РФ» — для нативных носителей русского языка, участников ГПВ, ветеранов труда, имеющих родственников — граждан РФ, проживающих в РФ.
Формулировка в бланке: «Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании части 9 статьи 16 Федерального закона от № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с признанием меня нативным носителем русского языка (Решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № … / в связи с наличием родителя, гражданина РФ, проживающего на территории РФ)». - Часть 4 статьи 14 ФЗ «О гражданстве РФ» — для высококвалифицированных специалистов (ВКС).
Формулировка: «Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в качестве высококвалифицированного специалиста (Разрешение на работу № ;.. от ДД.ММ.ГГГГ)».
Раздел III. Сведения о супруге(е) и детях
- Супруг(а): Указывать ФИО, дату рождения, гражданство, вид на жительство/РВП (если есть). Если супруг не подает документы одновременно — писать «НЕ ПОДАЕТ ЗАЯВЛЕНИЕ».
- Дети до 18 лет: Указывать всех несовершеннолетних детей, независимо от того, оформляете ли вы им гражданство сейчас.
- Если ребенок входит в заявление (оформляется вместе с вами): ставить галочку «Да» в колонке «Приобретает гражданство». Нужен паспорт ребенка (или вписка в ваш паспорт РБ — недействительна для РФ, нужен отдельный документ), согласие второго родителя (нотариальное, если он не подает заявление).
- Если ребенок не входит (остается гражданином РБ): ставить галочку «Нет». Обязательно приложить нотариальное согласие второго родителя на получение вами гражданства РФ без изменения гражданства ребенка (если ребенок несовершеннолетний).
Раздел IV. Сведения о родителях
Заполняется полностью для отца и матери (ФИО, дата/место рождения, гражданство, место жительства). Если родитель умер, указывать «УМЕР(ЛА)», дату смерти. Если родитель — гражданин РФ, это усиливает основание (ч. 9 ст. 16).
Раздел V. Сведения об отказе от иного гражданства
Критически важный пункт для белорусов.
Россия и Беларусь не имеют договора о двойном гражданстве. Согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», при приеме в гражданство РФ иностранный гражданин обязан прекратить иностранное гражданство, если иное не предусмотрено международным договором.
Однако, на практике МВД принимает заявление с обязательством прекратить гражданство РБ в установленный законом срок (обычно 3 года со дня получения паспорта РФ, ст. 19 ФЗ).
Как заполнить:
«ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПРЕКРАТИТЬ ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СРОК, УСТАНОВЛЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»»
Не пишите «Отказался» (процедура выхода из гражданства РБ сложная и долгая, делается через консульство/МВД РБ после получения паспорта РФ). Пишите именно «Обязательство прекратить».
Разделы VI–VIII. Воинская обязанность, судимости, выдворение
- Воинская обязанность: Мужчины 18–30 лет (с 2024 г. до 30 лет) указывают: «СТОИТ НА ВОИНСКОМ УЧЕТЕ В Г. МИНСК, ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА, ВОИНСКИЙ БИЛЕТ № 123456, КАТЕГОРИЯ ЗАПАСА РЯДОВОЙ». Если не состоял на учете — «НЕ СТОЯЛ НА ВОИНСКОМ УЧЕТЕ».
- Судимости: «НЕ СУДИМ(А), НЕ ПРИВЛЕКАЛ(А)СЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ». Если была судимость (даже снятая/погашенная) — обязательно указывать статью, дату приговора, суд. Сокрытие = отказ.
- Выпровод/недопущение: «НЕ ВЫДВОРЯЛСЯ, НЕДОПУЩЕНИЯ НЕ ИМЕЛ(А)».
Раздел IX. Подпись и дата
Подпись ставится только при личной подаче в присутствии сотрудника МВД/МФЦ. Заранее подписывать бланк запрещено.
Образец заполнения заявления (Текстовый шаблон для ориентира)
ЗАЯВЛЕНИЕ о приеме в гражданство Российской Федерации Фамилия: ИВАНОВ Имя: ИВАН Отчество: ПЕТРОВИЧ Фамилия, имя, отчество при рождении: ИВАНОВ ИВАН ПЕТРОВИЧ Дата рождения: Место рождения: г. МИНСК, МИНСКАЯ ОБЛ., РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Пол: МУЖСКОЙ Гражданство: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Имеется ли иное гражданство: НЕТ Документ, удостоверяющий личность: ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, серия MP № 1234567, выдан г., ГУВД МИНСКОРИСПОЛКОМА Сведения о документе, подтверждающем законное пребывание в РФ: МИГРАЦИОННАЯ КАРТА № ###, дата въезда , цель въезда: РАБОТА УВЕДОМЛЕНИЕ О МЕСТЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (серия 77 № 123456789, зарегистрировано ) Место жительства (постоянной регистрации) в стране гражданства: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, МИНСКАЯ ОБЛ., Г. БОРИСОВ, ул. ###, Д. 10, КВ. 5 Место пребывания в РФ: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, Г. МОСКВА, ул. ###, Д. 5, КВ. 1 Контактный телефон: +7 (9XX) XXX-XX-XX Адрес электронной почты: ivanov@mail.ru ОСНОВАНИЕ: Прошу принять меня в гражданство Российской Федерации на основании части 9 статьи 16 Федерального закона от № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в связи с признанием меня нативным носителем русского языка (Решение Комиссии по признанию нативным носителем русского языка при ГУВМ МВД России по г. Москве от № 12345-НН). СВЕДЕНИЯ О СУПРУГЕ: Супруга: ИВАНОВА МАРИЯ СЕРГЕЕВНА, р.д., гражданство: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, ВНЖ РФ № 61 123456, НЕ ПОДАЕТ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ В ГРАЖДАНСТВО РФ. СВЕДЕНИЯ О ДЕТЯХ: Дочь: ИВАНОВА АННА ИВАНОВНА, г.р., гражданство: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, ПРИОБРЕТАЕТ ГРАЖДАНСТВО РФ: ДА. Согласие отца (меня) приложено. Согласие матери (супруги) приложено (нотариальное). СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ: Отец: ИВАНОВ ПЕТР СИДОРОВИЧ, г.р., г. МИНСК, гражданство: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, проживает: РБ, г. БОРИСОВ. Мать: ИВАНОВА ЕЛЕНА ИВАНОВНА, г.р., г. МИНСК, гражданство: РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ, проживает: РБ, г. БОРИСОВ. ОТКАЗ ОТ ИНОГО ГРАЖДАНСТВА: ДАЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПРЕКРАТИТЬ ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СРОК, УСТАНОВЛЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ: СТОЮ НА ВОИНСКОМ УЧЕТЕ В Г. МИНСК, ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА, ВОИНСКИЙ БИЛЕТ № AA 123456, КАТЕГОРИЯ ЗАПАСА РЯДОВОЙ, ВОИНСКАЯ СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 123456. СУДИМОСТИ: НЕ СУДИМ, НЕ ПРИВЛЕКАЛСЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ВЫДВОРЕНИЕ: НЕ ВЫДВОРЯЛСЯ, НЕДОПУЩЕНИЯ НЕ ИМЕЛ.
Пакет документов к заявлению (Чек-лист для белоруса)
К заполненному в 2-х экземплярах заявлению (оригинал + копия для себя с отметкой о приеме) прикладываются:
- Паспорт гражданина РБ (оригинал + копия всех заполненных страниц, включая разворот с пропиской и сведения о детях).
- Свидетельство о рождении (оригинал + копия). Если имя изменено — свидетельство о перемене имени/браке/разводе.
- Миграционная карта с отметкой о пересечении границы (оригинал + копия). Цель въезда должна соответствовать реальной (работа, учеба, частное дело).
- Уведомление о месте пребывания (оригинал + копия), срок действия не истек на день подачи.
- Документ, подтверждающий основание упрощенного порядка:
- Нативный носитель: Решение Комиссии по признанию ННР (оригинал + копия).
- Родитель — гражданин РФ: Паспорт родителя РФ + свидетельство о ваших родственных отношениях (ваше свидетельство о рождении, где указан этот родитель).
- Участник ГПВ/Ветеран труда: Соответствующее удостоверение.
- ВКС: Разрешение на работу ВКС + трудовой договор + справка 2-НДФЛ за последний год.
- Справка о доходах (2-НДФЛ) за последний налоговый период (для основания ч. 9 ст. 16 доход не проверяется жестко, но справка часто просят для подтверждения законности пребывания; для ВКС — обязательна).
- Сертификат знания русского языка, истории и основ законодательства РФ (оригинал + копия). Исключение: нативные носители русского языка (по ч. 9 ст. 16) и участники СВО, освобождены от экзамена.
- Фотографии 3х4 см, 3 шт. (матовые, цветные, без угла, овал лица 70-80%).
- Квитанция об оплате госпошлины — 3500 руб. (для упрощенного порядка). Оплачивается через Госуслуги или в банке (КБК 1###16000130).
- Согласия/Свидетельства для детей (если оформляете детей): паспорта детей, свидетельства о рождении, нотариальное согласие второго родителя (если не подает вместе), согласие ребенка 14-18 лет.
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Где подать:
- МФЦ «Мои Документы» (по месту пребывания в РФ) — прием документов, выдача квитанции. Не принимают решения.
- Территориальный орган МВД (ГУВМ/ОД МВД), непосредственно комиссии по гражданству.
- Посольство/Консульство РФ в Беларуси — можно подать за границей (сроки дольше, до 1 года).
- Портал Госуслуг — электронная подача (нужна подтвержденная учетная запись, ЭЦП или вход через ЕСИА с биометрией). После заполнения анкеты назначается дата визита для подачи оригиналов и отпечатков пальцев.
Сроки (ст. 35 ФЗ «О гражданстве РФ», Положение № 1):
- Упрощенный порядок (ч. 9 ст. 16, ч. 4 ст. 14): до 3 месяцев со дня поступления заявления в компетентный орган (не в МФЦ!).
- Общий порядок: до 1 года.
- Участники СВО: до 1 месяца.
Типичные ошибки белорусов при заполнении (Чек-лист «Как не получить отказ»)
- Несоответствие ФИО документам РБ. В паспорте РБ: «ІВАН АЛЯКСАНДРАВІЧ» (белорусская транслитерация). В загранпаспорте/визе: «IVAN ALEKSANDROVICH». В заявлении на РФ обязательно пишем по-русски по правилам транслитерации МВД: «ИВАН АЛЕКСАНДРОВИЧ». Расхождения, основание для запроса доп. документов или отказа.
- Пропуск отчества. В РФ отчество обязательно. Если в паспорте РБ нет отчества (редко, но бывает у рожденных до 2000-х), нужно получить справку ЗАГС или решение суда об установлении отчества.
- Неверное основание. Пишут «ч. 1 ст. 14» (общий порядок) вместо «ч. 9 ст. 16» (упрощенный). Это влечет требование ВНЖ и отказ, так как ВНЖ нет.
- Отсутствие решения о ННР (Нативный носитель русского языка). Нельзя просто написать «я знаю русский». Нужен официальный акт Комиссии. Подача без акта — отказ.
- Скрытие судимостей/административных дел. Даже штрафы за ПДД в РФ или РБ лучше указывать в пояснительной записке (хотя в бланке строго про уголовную ответственность, сотрудник МВД проверит базы МВД РФ и МВД РБ через межведомственное взаимодействие).
- Просроченная миграционная карта или уведомление. На день подачи все должно быть действующим.
- Несоответствие цели въезда в миграционной карте. Въехали «Туризм», а просите гражданство по работе/ННР — вопросы у инспектора гарантированы. Цель должна быть «Работа», «Частное дело» (если есть основание), «Учеба».
- Подпись заранее. Бланк подписывается только у инспектора.
После получения решения: Постановление и Паспорт
- При положительном решении выдается Постановление о приеме в гражданство РФ (оригинал на руках).
- В течение 5 рабочих дней нужно обратиться в МВД (МФЦ) для оформления паспорта гражданина РФ (внутреннего).
- При получении паспорта РФ вы подписываете Обязательство прекратить гражданство РБ (если не сделали этого ранее).
- Срок выхода из гражданства РБ, 3 года со дня получения паспорта РФ (ст. 19 ФЗ). Несоблюдение срока не влечет автоматической потери гражданства РФ, но создает правовые риски (штрафы, проблемы с выездом в РБ).
Полезные ссылки и контакты
- Официальный бланк (Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от № 1): Сайт МВД России (раздел «Деятельность» -> «Миграция» -> «Гражданство» -> «Бланки»).
- Портал Госуслуг — услуга «Прием в гражданство РФ»: gosuslugi.ru (пошаговый мастер заполнения).
- Горячая линия МВД по миграции: ### (бесплатно по РФ).
- Проверка готовности решения: На сайте ГУВМ вашего региона в разделе «Гражданство» -> «Проверка готовности» (по номеру дела или ФИО).
Резюме
Заполнение заявления на гражданство РФ для гражданина Беларуси в 2024–2026 годах требует внимательного отношения к новому бланку (Приложение № 1 к Постановлению № 1). Ключевые моменты: актуальная форма, точное указание основания (ч. 9 ст. 16 для большинства), корректное написание ФИО по-русски, наличие решения о ННР (если это основание) и грамотная формулировка об обязательстве прекратить гражданство РБ. Рекомендуется заполнить черновик дома, проверить по чек-листу выше, а финальную версию заполнить на Госуслугах или аккуратно от руки непосредственно перед визитом в МВД/МФЦ.
Данная статья носит информационный характер. Миграционное законодательство меняется. Перед подачей документов обязательно уточняйте актуальные требования на официальном сайте МВД России или консультируйтесь с юристом по миграционному праву.