С 1 января 2023 года функции Пенсионного фонда России (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР)․ Обращения о включении периодов в страховой стаж теперь адресуются именно в этот орган․ В данной статье мы подробно разберем‚ какие периоды подлежат включению‚ какие документы потребуются‚ как правильно составить заявление и предоставим актуальный образец заполнения․

Законодательная база: что регулирует включение периодов в стаж

Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст․ 11‚ 12)․ Именно в этих статьях перечислены нестраховые периоды‚ которые засчитываются в страховой стаж при условии‚ что до и после них человек был застрахован (работал и платил взносы)․

Также важны:

• Постановление Правительства РФ от № 441 — об утверждении Перечня периодов работы‚ засчитываемых в непрерывный трудовой стаж (актуален для расчета пенсий по старому праву и некоторых выплат)․
• Федеральный закон от № 173-ФЗ «О трудовой пенсии в РФ» (ст․ 30) — для назначения пенсий по старому законодательству (до 2015 г․)․
• Административный регламент предоставления СФР государственной услуги по назначению страховой пенсии за старость/инвалидностью/по случаю потери кормильца․

Какие периоды включаются в страховой стаж (нестраховые периоды)

Согласно ст․ 12 Закона № 400-ФЗ‚ к страховому стажу приравниваются следующие периоды (при условии работы до и после):

1. Военная служба по призыву (срочная)‚ альтернативная гражданская служба․
2. Получение пособия по временной нетрудоспособности (больничный лист)․
3. Получение пособия по материнству (декретный отпуск)․
4. Уход за ребенком до 1‚5 лет (засчитывается одному из родителей‚ опекуну‚ всего не более 6 лет суммарно за всех детей)․
5. Уход за нетрудоспособным гражданином‚ достигшим 80 лет‚ или инвалидом I группы‚ ребенком-инвалидом (не более 1200 коэффициентов суммарно)․
6. Получение пособия по безработице (период регистрации в центре занятости и получения выплат)․
7. Участие в оплачиваемых общественных работах по направлению центра занятости․
8. Неправомерное лишение свободы (период от отбывания наказания до реабилитации)․
9. Период недопущения к работе по независящим от работника причинам (например‚ незаконное увольнение с последующим восстановлением)․
10. Сопровождение военнослужащего/сотрудника МВД/МЧС/ФСИН/СВР/ФСБ/ФСО/Нацгвардии на новом месте службы (супруг/супруга)‚ если трудоустройство невозможно (макс․ 5 лет суммарно)․
11. Сопровождение дипломатического работника/консульского служащего за границей (супруг/супруга)‚ если трудоустройство невозможно (макс․ 5 лет суммарно)․
Важно: Периоды ухода за ребенком до 1‚5 лет зачисляются в стаж автоматически на основании данных реестра СФР (если родитель получал пособие)․ Однако если запись в СНИЛС отсутствует или период не отображается в личном кабинете, необходимо подать заявление и предоставить документы․

Необходимый пакет документов

Для подтверждения нестраховых периодов к заявлению прикладываются копии (иногда требуются оригиналы для сверки) документов:

Период	Подтверждающие документы
Военная служба	Военный билет (страницы с фото‚ записями о призыве/увольнении)‚ справка из воинского учета․
Декретный отпуск / Уход за ребенком	Свидетельство о рождении ребенка‚ справка с места работы/учебы другого родителя (что не был в отпуске)‚ приказ о предоставлении отпуска (если есть)․
Уход за инвалидом/пожилым 80+	Справка МСЭ (об инвалидности I группы или ребенке-инвалиде)‚ паспорт ухаживаемого (доказательство возраста 80+)‚ заявление ухаживающего․
Безработица	Справка из центра занятости (о периоде регистрации и выплате пособия)‚ трудовая книжка (запись о постановке на учет)․
Больничный лист	Справка с места работы за период болезни (форма 182н) или выписка из индивидуального лицевого счета (ИЛС) в СФР․
Неправомерное лишение свободы	Судебное решение о реабилитации‚ справка из места лишения свободы․

Общие документы для любого случая:

• Паспорт гражданина РФ (разворот с фото‚ прописка)․
• СНИЛС (зеленая карта или уведомление в новом формате)․
• Трудовая книжка (или СТР — сведения о трудовой деятельности) для подтверждения работы «до и после»․
• Заявление по установленной форме․

Как правильно написать заявление: пошаговая инструкция

Единой строго утвержденной формы бланка для этого заявления не существует (в отличие от заявления на пенсию)․ Пишется в свободной форме‚ но с соблюдением делового стиля и обязательных реквизитов․

Структура заявления:

1. Шапка» (в правом верхнем углу):
   • Наименование органа: «Руководителю территориального органа Социального фонда России по [Название региона/города]»․
   • ФИО заявителя полностью․
   • Адрес регистрации/проживания․
   • Телефон для связи․
   • Номер СНИЛС․
2. Заголовок: По центру строки — «ЗАЯВЛЕНИЕ о включении периодов в страховой стаж»․
3. Основная часть:
   • Просьба: «Прошу включить в мой страховой стаж следующие нестраховые периоды․․․»․
   • Перечисление периодов в таблице или списком: Наименование периода‚ Дата начала‚ Дата окончания‚ Основание (статья закона)‚ Документ-подтверждение․
   • Ссылка на закон: «На основании ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ от »․
   • Упоминание приложенных документов: «Приложены копии документов‚ подтверждающих указанные периоды․․․»․
4. Заключительная часть: Дата составления‚ личная подпись‚ расшифровка подписи․

Образец заявления (Готовый шаблон для заполнения)

Ниже приведен универсальный образец․ Текст в квадратных скобках [ЖИРНЫМ ШРИФТОМ В СКОБКАХ] необходимо заменить на свои данные․ Лишние строки периодов удалите․

Руководителю территориального органа
Социального фонда России
по [ВАШ РЕГИОН / ГОРОД]
[АДРЕС ОТДЕЛЕНИЯ СФР‚ ЕСЛИ ИЗВЕСТНО]

От: [ВАША ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО ПОЛНОСТЬЮ]
Проживающий по адресу: [ВАШ АДРЕС ПРОЖИВАНИЯ/РЕГИСТРАЦИИ]
Тел․: [ВАШ НОМЕР ТЕЛЕФОНА]
СНИЛС: [ВАШ НОМЕР СНИЛС В ФОРМАТЕ XXX-XXX-XXX XX]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении периодов в страховой стаж

Я‚ [ВАША ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО ПОЛНОСТЬЮ]‚ прошу включить в мой страховой стаж следующие нестраховые периоды в соответствии со статьей 12 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

№	Наименование периода (основание)	Дата начала	Дата окончания	Документ‚ подтверждающий период (серия‚ номер‚ дата‚ кем выдан)
1	[НАПРИМЕР: Военная служба по призыву (п․ 1 ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ)]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[НАПРИМЕР: Военный билет серия АБ № 123456‚ выдан ВК г․ Москвы ]
2	[НАПРИМЕР: Уход за ребенком до 1‚5 лет (п․ 4 ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ)]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[НАПРИМЕР: Свидетельство о рождении ребенка серия IV-ВА № 987654‚ выдано ЗАГС г․ Москвы ]
3	[НАПРИМЕР: Получение пособия по безработице (п․ 6 ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ)]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[ДД․ММ․ГГГГ]	[НАПРИМЕР: Справка из ЦЗН г․ Москвы от № 12345]

Подтверждаю‚ что до и после указанных периодов имел(а) место страховая занятость (работал(а) и уплачивал(а) страховые взносы)‚ что подтверждается записями в трудовой книжке / СТР․

К настоящему заявлению прилагаю копии следующих документов:

• Паспорт гражданина РФ (страницы 2‚ 3‚ 5‚ адрес регистрации);
• СНИЛС;
• Трудовая книжка (титульный лист‚ все заполненные развороты с записями о работе) / СТР;
• [ПЕРЕЧИСЛИТЕ КОПИИ ДОКУМЕНТОВ ИЗ ТАБЛИЦЫ ВЫШЕ: НАПРИМЕР‚ Копия военного билета‚ Копия свидетельства о рождении ребенка‚ Справка из ЦЗН]․

Прошу рассмотреть мое заявление и внести соответствующие сведения в мой индивидуальный лицевой счет (ИЛС) в СФР․

С приложенными копиями документов ознакомлен(а)‚ с правами и обязанностями в соответствии с законодательством о персональных данных, согласен(на)․

«___» _____________ 202_ г․ _________________ / [ВАША ФАМИЛИЯ И․О․]

(подпись) (расшифровка подписи)

Способы подачи заявления в СФР

Вы можете выбрать любой удобный способ:

1. Личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi․ru) — самый быстрый и удобный способ․
   • Раздел: «Пенсионы‚ пособия и льготы» → «Пенсионное обеспечение» → «Заявление на включение периодов в стаж» (или через раздел «Документы» → «Добавить сведения в ИЛС»)․
   • Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА)․
   • Сканы документов загружаются в электронном виде․ Оригиналы показывать не нужно (кроме случаев‚ когда СФР запросит их для сверки)․
2. Личный кабинет на сайте СФР (sfr․gov․ru)․ Аналогичный функционал‚ вход через Госуслуги․
3. Через МФЦ «Мои Документы»․ Сотрудник МФЦ заполнит электронную форму по вашим словам‚ отсканирует документы и отправит в СФР․ Выдаст квитанцию о приеме․
4. Почта России (ценным письмом с вложением и описью вложения)․ Адрес: территориальный орган СФР по вашему региону․ Важно: датой обращения считается дата отправки почты․
5. Лично в клиентской службе СФР․ По предварительной записи через Госуслуги‚ по телефону ### или на терминале в отделении․

Сроки рассмотрения и результат

• Срок рассмотрения: до 10 рабочих дней с момента поступления заявления в СФР (согласно Административному регламенту)․ Если требуется дополнительная проверка (межведомственные запросы) — срок может быть продлен до 30 рабочих дней․
• Результат: Вы получите уведомление (в ЛК Госуслуг‚ СФР‚ по почте или СМС) о принятом решении: «Сведения включены» или «Отказ во включении»․
• В случае отказа, указывается причина (например‚ отсутствие работы до/после периода‚ неполный пакет документов)․ Отказ можно обжаловать в вышестоящее управление СФР или в суд в течение 6 месяцев (для предварительного досудебного порядка — в СФР‚ срок рассмотрения жалобы — 30 дней)․

Типичные ошибки‚ приводящие к отказу

1. Отсутствие страховой занятости «до» и «после» периода․ Это главное условие ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ․ Если вы никогда не работали официально до армии или после ухода за ребенком — стаж не зачтут (кроме случаев назначения социальной пенсии)․
2. Просрочка обращения․ Закон не устанавливает срок давности для подачи заявления об включении периодов в стаж (можно подать хоть за 10 лет до пенсии)‚ но лучше сделать это заранее‚ чтобы не терять документы․
3. Неполный пакет документов․ Например‚ при уходе за ребенком не приложена справка с работы второго родителя о том‚ что он не был в отпуске за уходом за ребенком в этот период․
4. Ошибки в датах․ Даты в заявлении должны строго соответствовать документам (военному билету‚ свидетельству о рождении‚ справке из ЦЗН)․
5. Попытка включить периоды‚ не предусмотренные законом․ Например‚ учеба в вузе (после 2002 г․ не засчитывается в страховой стаж‚ только в непрерывный трудовой по старому праву)‚ уход за здоровым пенсионером младше 80 лет‚ сидение под стражей (если не было реабилитации)․

Особенности для отдельных категорий

Военнослужащие (срочной службы)

Период срочной службы включается автоматически на основании межведомственного обмена данными (СФР ↔ Минобороны)․ Если в ЛК СФР/Госуслуг стаж не отображается — подавайте заявление с копией военного билета․

Матери-одиночки / Отцы‚ ухаживавшие за детьми

Период ухода за ребенком до 1‚5 лет может быть зачтен отцу‚ бабушке‚ дедушке или опекуну‚ если они фактически ухаживали и были застрахованными лицами․ Нужен приказ/заявление с работы и справка‚ что мать не брала отпуск․

Периоды до 2002 года

Для назначения пенсии по старому закону (Закон № 173-ФЗ) важен непрерывный трудовой стаж․ Перечень периодов‚ сохраняющих непрерывность‚ шире (включает учебу в вузе‚ уход за больными членами семьи без ограничения по возрасту 80+ и т․д․)․ Регулируется Постановлением № 441․ Если вы оформляете пенсию по старому праву — ссылайтесь на Постановление № 441․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину?

Нет․ Подача заявления об включении периодов в стаж и рассмотрение его СФР — бесплатная государственная услуга․

Можно ли подать заявление заранее‚ до пенсионного возраста?

Да‚ и даже нужно․ Лучше оформить все периоды за 1-2 года до выхода на пенсию․ Тогда при подаче заявления на пенсию стаж уже будет подтвержден‚ и срок назначения сократится․

Что делать‚ если военный билет утерян?

Обратитесь в военкомат (военный комиссариат) по месту жительства за справкой о пройденной срочной службе (с датами призыва и увольнения)․ Справка действует как документ‚ подтверждающий период․

Засчитывается ли учеба в вузе в страховой стаж?

Нет․ С 2002 года периоды обучения в дневных отделениях вузов не включаются в страховой стаж (ст․ 12 ФЗ № 400-ФЗ)․ Они могут учитываться только в непрерывном трудовом стаже для пенсий по старому законодательству (Постановление № 441)․

Как проверить‚ зачтен ли период?

Зайдите в Личный кабинет на Госуслугах или сайте СФР → раздел «Сведения о страховом стаже» / «Индивидуальный лицевой счет»․ Там отображаются все зачтенные периоды с указанием основания (страховое/нестраховое)․

Правильное и своевременное включение нестраховых периодов в страховой стаж — залог получения заслуженной пенсии в установленные сроки и в максимальном размере․ Используйте приведенный выше образец заявления‚ соберите полный пакет документов и предпочитайте электронную подачу через Госуслуги — это сэкономит время и исключит потерю бумаг․ При возникновении сложностей (отказы‚ спорные периоды) рекомендуется обратиться за консультацией к юристу по пенсионному праву или в правовое отделение СФР․

---

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться․ Перед подачей документов актуализируйте требования на официальном сайте sfr․gov․ru или портале Госуслуг․