Что представляет собой документ
Справка с описанием изменений, внесенных в проектную документацию, — это официальный документ, который сопровождает доработанную проектную документацию при ее повторном представлении на государственную экспертизу․ Основное назначение справки — дать экспертам четкое и структурированное представление о том, какие именно корректировки были внесены застройщиком или проектной организацией после получения замечаний․
Правовое основание для оформления такой справки содержится в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утверждено постановлением Правительства РФ № 145)․ Согласно пункту 18 данного Положения, если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения экспертизы, устранимы без возврата документов, заявитель после доработки представляет в организацию по проведению экспертизы часть проектной документации с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений․
Когда требуется справка
- При повторном представлении проектной документации на государственную экспертизу после устранения замечаний, указанных в отрицательном заключении;
- При внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ);
- При корректировке результатов инженерных изысканий;
- При изменении проектных решений заказчиком в ходе строительства, влияющих на объемы и стоимость работ․
Структура и содержание справки
Унифицированная форма справки законодательно не утверждена, однако на практике органы государственной экспертизы (региональные учреждения, Главгосэкспертиза России) размещают рекомендуемые шаблоны на своих официальных сайтах․ Типовая справка включает следующие разделы:
Шапка документа
- Наименование организации-заявителя (застройщика или технического заказчика);
- Наименование проектной организации, выполнившей доработку;
- Адресат — наименование организации по проведению государственной экспертизы;
- Исходящий номер и дата документа․
Сведения об объекте и документации
- Полное наименование объекта капитального строительства;
- Адрес (местоположение) объекта;
- Номер и дата заключения экспертизы, по замечаниям которого внесены изменения;
- Номер договора на проведение экспертизы․
Описание внесенных изменений
Ключевая часть справки․ Как правило, оформляется в виде таблицы со следующими графами:
- Порядковый номер изменения;
- Номер замечания из заключения экспертизы (или суть замечания);
- Раздел и лист проектной документации, в который внесено изменение (шифр тома, номера страниц);
- Описание изменения — что именно было скорректировано (например: «уточнены нагрузки на несущие конструкции», «заменена марка кабеля», «приведены в соответствие с СП показатели пожарной безопасности»);
- Обоснование — ссылка на нормативный документ или причина корректировки․
Заключительная часть
- Формулировка о том, что изменения внесены в полном объеме в соответствии с замечаниями;
- Подписи ответственных лиц: руководителя проектной организации, главного инженера проекта (ГИПа) или главного архитектора проекта (ГАПа);
- Оттиск печати организации (при наличии);
- Дата составления․
Пример формулировки описания изменений
«В раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании…», подраздел «Система электроснабжения», листы 12–15, внесены изменения: сечение кабельных линий увеличено с 3×2,5 мм² до 3×4 мм² в соответствии с замечанием № 7 заключения экспертизы от № 123-Э и требованиями СП 256․1325800․2016»․
Практические рекомендации по составлению
- Используйте шаблон конкретного органа экспертизы․ Многие региональные учреждения госэкспертизы публикуют собственные формы (в форматах DOCX, RTF), их следует скачать с официального сайта;
- Обеспечьте взаимно однозначное соответствие между каждым замечанием экспертизы и описанием внесенного изменения — это ускоряет повторную проверку;
- Указывайте точные номера листов измененных разделов, чтобы эксперт мог быстро найти корректировки;
- Не включайте в справку изменения, не связанные с замечаниями, без отдельного обоснования — это может вызвать дополнительные вопросы;
- Проверьте подписи․ Документ должен быть подписан уполномоченными лицами, иначе экспертиза вправе отказать в приеме материалов․
Значение справки в строительных отношениях
Документы о внесении изменений в проектную документацию имеют значение не только для экспертизы, но и при разрешении споров между заказчиком и подрядчиком․ Судебная практика показывает: если разница между сметной ценой контракта и стоимостью фактически выполненных работ образовалась из-за изменения проектных решений заказчиком (уменьшения стоимости материалов и оборудования), подтвержденного соответствующими документами, такая разница по смыслу статьи 710 ГК РФ не признается экономией подрядчика․ Поэтому корректное документальное оформление всех изменений проектной документации защищает интересы всех участников строительства․
Справка с описанием изменений, внесенных в проектную документацию, — обязательный элемент пакета документов при повторной экспертизе․ Грамотно составленная справка с табличным перечнем корректировок, ссылками на замечания и точными указаниями листов документации существенно сокращает сроки повторного рассмотрения и снижает риск получения повторного отрицательного заключения․