Понятие «предупреждение» в российском праве и производственной практике не является единым документом. Существует несколько принципиально разных видов предупреждений, каждый из которых регламентируется собственным нормативным актом, имеет уникальную форму, порядок заполнения и правовые последствия. В данной статье рассмотрены основные виды предупреждений, их образцы и правила оформления на актуальную дату (сентябрь 2026 года).
Предупреждения на железнодорожном транспорте (ЖД транспорт)
Это наиболее формализованная система предупреждений, регламентированная Инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ (утв. МПС РФ № ЦП-485) и актуальными внутренними документами РЖД (ПТЭ, Инструкция по безопасности). Предупреждения выдаются машинистам поездов для информирования об ограничениях скорости, неисправностях или работах на пути.
Классификация предупреждений по сроку действия (Приложение 12 к Инструкции)
- Действующие с момента установления до отмены — выдаются, когда руководитель работ не может определить точный срок окончания (например, при неисправности пути, контактной сети, искусственных сооружений).
- Действующие в течение определенного срока, выдаются на конкретный период, указанный в заявке (например, на время производственных ремонтных или строительных работ).
Основные формы документов
- Форма ДУ-61, основной бланк письменного предупреждения, выдаваемого локомотивным бригадам.
- Заявка на выдачу предупреждения (Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение №
— документ, на основании которого дежурный диспетчер или станция оформляет предупреждение.
Порядок выдачи и компетенция (сроки действия)
Срок действия предупреждения зависит от должностного лица, подписавшего заявку:
- Дорожный мастер — на время производства работ, но не более 12 часов.
- Начальник ПЧ (путевого участка) — на срок до 5 суток.
- Заместитель начальника службы пути РДИ (с подтверждением начальника службы пути) — на срок до 10 суток.
- Начальник службы пути / Директор РДИ — на более длительные сроки (до отмены).
Образец заполнения Заявки на выдачу предупреждения (Примерный образец, Приложение № 2)
ЗАЯВКА на выдачу предупреждения на ограничение скорости движения поездов «___» _____________ 20__ г. с ______ ч ______ мин на ______________ км ______________ пк (путь №__) вводится ограничение скорости: не более _____ км/ч. Причина: ____________________________________________ (неисправность пути, работы, ввод новых объектов и т.д.) Срок действия: до «___» _____________ 20__ г. ______ ч ______ мин или до отмены отдельным предупреждением. Ограждение места: ___________________________________ (знаки, баки, фонари, щиты по схеме №__) Заявку подал: _________________ / _________________ / (Должность, подпись, ФИО) Заявку принял: _________________ / _________________ / (Должность дежурного диспетчера/нач. станции, подпись, ФИО) Время приема: ______ ч ______ мин
Образец самого Предупреждения (Форма ДУ-61 / Форма 1)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № ______ (Выдается локомотивной бригаде) Железная дорога: ____________________________________ Станция/Перегон: ____________________________________ «___» _____________ 20__ г. ______ ч ______ мин ВНИМАНИЕ! На участке: ______________________________ (км/пк, путь, станция) ДЕЙСТВУЕТ ОГРАНИЧЕНИЕ СКОРОСТИ: НЕ БОЛЕЕ ____ км/ч Причина: ____________________________________________ Срок действия: ______________________________________ Ограждение: _________________________________________ Выдал: _________________ / _________________ / (Должность, подпись, ФИО) Предупреждение получил: _________________ / _________________ / (Подпись машиниста, ФИО) Время получения: ______ ч ______ мин
Официальное предупреждение о недопустимости противоправных действий (Полиция / Административное право)
Регламентируется ст. 7 Федерального закона от № 75-ФЗ «О полиции» и Приказом МВД России. Выдается гражданину, действия которого содержат признаки правонарушения, но не достигли степени тяжести для возбуждения дела (или как мера профилактики).
Рекомендуемый образец (Приложение № 16 к Административному регламенту МВД)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Мной, _________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника полиции) «___» _____________ 20__ г; в ______ ч ______ мин по адресу: ___________________________________________ лицу: ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, место жительства/пребывания, место работы/учебы) ВЫДАЕТСЯ НАСТОЯЩЕЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЙ. Сущность противоправного поведения: ______________________________________________________ ______________________________________________________ (описание действий, времени, места, обстоятельств) Основание: ст. 7 Федерального закона «О полиции». Последствия повторного совершения противоправных действий: привлечение к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Право на обжалование: данное предупреждение может быть обжаловано прокурору, вышестоящему должностному лицу полиции или в суд в 10-дневный срок. Предупреждение объявлено мне. С текстом ознакомлен(а), права разъяснены. Подпись гражданина: _________________ / _________________ / (расшифровка) Сотрудник полиции: _________________ / _________________ / (подпись, расшифровка)
Предупреждение в антимонопольном законодательстве (ФАС России)
Регламентируется ст. 35.1 Закона «О защите конкуренции» (№ 135-ФЗ). Выдается ФАС России субъектам хозяйствования, действия которых содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, но не созданы еще последствия для ввода в заблуждение или ограничения конкуренции.
Порядок и форма
Документ готовиться в письменной форме на бланке ФАС. Важно: согласно информации из КонсультантПлюс, отдельный приказ о порядке выдачи такого предупреждения (Приказ ФАС от ) утратил силу. Действует непосредственно норма ст. 35.1 Закона № 135-ФЗ.
Структура предупреждения ФАС
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), СОДЕРЖАЩИХ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Номер: _______________ Дата: «___» _____________ 20__ г. Кому: ________________________________________________ (Наименование юрлица/ФИО ИП, ИНН, ОГРН, адрес) От: Федеральная антимонопольная служба (территориальный орган) ВЫДАЕТСЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о необходимости прекращения действий (бездействия), содержащих признаки нарушения ст. ____ Закона № 135-ФЗ. Описание действий: ____________________________________ ______________________________________________________ Требуемые меры по устранению: __________________________ ______________________________________________________ Срок исполнения: ______________________________________ Последствия неисполнения: возбуждение дела об административном правонарушении (ст. 14.32, 19.1 КоАП РФ и др.). Руководитель органа ФАС: _________________ / _________________ / (Подпись, ФИО, печать)
Предупреждение в трудовом праве (Дисциплинарное взыскание)
Хотя в запросе упоминалась «справка», в трудовом праве предупреждение — это вид дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ). Оформляется Приказом (Распоряжением) работодателя, а не справкой. Однако часто требуется Справка о наличии/отсутствии взысканий при переводе или увольнении.
Образец Приказа о наложении взыскания «Предупреждение»
ПРИКАЗ № ______ г. _______________ «___» _____________ 20__ г. О НАЛОЖЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ В соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ, на основании: - служебной записки № ____ от «___» ______ 20__ г.; - объяснительной записки сотрудника от «___» ______ 20__ г.; - акта о нарушении трудовой дисциплины № ____ от «___» ______ 20__ г.; ПРИКАЗЫВАЮ: Наложить на ________________________________________ (Должность, ФИО полностью) дисциплинарное взыскание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ за: ___________________________________________________ (суть нарушения: прогул, опоздание, неисполнение приказа и т.д.) Контроль за исполнением приказа возлагаю на ____________. С приказом ознакомить под роспись. Генеральный директор / Индивидуальный предприниматель _________________ / _________________ / (Подпись, ФИО, М.П.) С приказом ознакомлен(а): _________________ / _________________ / (Подпись сотрудника, дата)
Образец Справки об отсутствии/наличии взысканий
СПРАВКА Выдается _____________________________________________ (ФИО полностью, дата рождения, должность) на предоставлении в ___________________________________ (куда предоставляется) Данный гражданин работает в ____________________________ (Название организации) с «___» _____________ 20__ г. по настоящее время на должности _______________________. За период работы с «___» _____________ 20__ г. по «___» _____________ 20__ г. на данного сотрудника НЕ НАЛАГАЛИСЬ (или НАЛАГАЛИСЬ, указать какие) дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 192 ТК РФ. Справка выдана для предъявления по месту требования. «___» _____________ 20__ г. № __________ Подпись уполномоченного лица: _________________ / _________________ / Печать организации (при наличии)
Уведомление о обработке персональных данных (Роскомнадзор)
Иногда пользователи путают «предупреждение» с обязательным уведомлением о начале обработки персональных данных, которое направляется в Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) согласно ст. 22 Закона № 152-ФЗ.
Форма уведомления
Утверждена Приказом Минкомсвязи России от № 74 (в ред. от 2022 г.). Подача осуществляется в электронном виде через личный кабинет оператора на сайте pdn.rkn.gov.ru или через Госуслуги. Бланк для заполнения в ЛК содержит разделы:
- Сведения об операторе (ОГРН, ИНН, адрес, ФИО руководителя).
- Категории субъектов ПДн (сотрудники, клиенты, посетители сайта и т.д.).
- Категории ПДн (ФИО, паспорт, СНИЛС, биометрия, спец. категории).
- Цели обработки (трудовой договор, договоры купли-продажи, маркетинг и т.д.).
- Правовые основания (согласие, закон, договор).
- Способы и сроки обработки.
- Меры защиты (технические, организационные).
- Сведения о переграничной передаче (если есть).
Сводная таблица отличий видов предупреждений
| Вид предупреждения | Нормативная база | Кто выдает | Кому выдается | Форма документа | Последствия |
|---|---|---|---|---|---|
| ЖД транспорта (ДУ-61) | Инструкция ЦП-485, ПТЭ | Диспетчер, нач. станции, дорожный мастер | Машинист поезда | Строгий бланк ДУ-61 / Форма 1 | Обязательное соблюдение ограничения скорости |
| Полиции (ст. 7 Закона «О полиции») | 75-ФЗ, Приказ МВД | Сотрудник полиции (участковый, ППС) | Гражданин | Приложение № 16 (рекомендуемый образец) | Фиксация факта профилактики, основание для ответственности при рецидиве |
| ФАС (Антимонопольное) | Ст. 35.1 Закона № 135-ФЗ | Территориальное управление ФАС | Бизнес-субъект (юрлицо/ИП) | Бланк ФАС (письменная форма) | Обязательство прекратить действия, иначе — дело об АП |
| Трудовое (Дисциплинарное) | Ст. 192, 193 ТК РФ | Работодатель (руководитель) | Работник | Приказ (Распоряжение) организации | Снятие через 1 год, учет при повторных нарушениях |
Общие требования к оформлению любого официального предупреждения
- Письменная форма. Устное предупреждение юридической силы не имеет (кроме оперативной связи на ЖД, фиксируемой записью разговоров).
- Обязательные реквизиты (ГОСТ Р 7.0.97-2016):
- Наименование документа (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ПРИКАЗ, УВЕДОМЛЕНИЕ).
- Дата составления и регистрационный номер.
- Наименование организации/органа, выдавшего документ.
- Текст предупреждения (суть требования, описание ситуации).
- Ссылка на нормативный правовой акт (статью закона, пункт инструкции).
- Подпись уполномоченного лица с расшифровкой (должность, ФИО).
- Печать (если предусмотрена уставом/положением организации).
- Роспись адресата о получении/ознакомлении (дата, подпись).
- Сроки вручения. На ЖД, немедленно перед входом на участок. В полиции — в момент выявления. В труде — не позднее 1 месяца после обнаружения (кроме периодов болезни/отпуска), не позднее 6 месяцев после совершения.
- Хранение. Копии предупреждений (ЖД, Полиция, ФАС, Трудовые) хранятся в делах/журналах учет установленными сроками (обычно 3–5 лет и более).
Важные замечания и рекомендации
- Для ЖД транспорта обязательно используйте бланки строгой отчетности (ДУ-61) и актуальные Приложения к Инструкции ЦП-485 (ред. на текущую дату).
- Для полиции используйте бланки, утвержденные приказом МВД России, действующего на момент оформления.
- Для ФАС следуйте требованиям ст. 35.1 Закона № 135-ФЗ и методическим рекомендациям конкретного территориального органа.
- Для трудовых взысканий разработка формы Приказа остается за работодателем (в ЛНА), но обязательны реквизиты ст. 193 ТК РФ.
Перед использованием в реальной работе сверьте образцы с актуальными редакциями законов и ведомственных приказов в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru).
«Справка предупреждения» как единый документ не существует. В зависимости от ситуации речь идет о предупреждении машиниста (ДУ-61), официальном предупреждении полиции, предупреждении ФАС или дисциплинарном взыскании «предупреждение» (Приказ) с последующей возможной выдачей справки о наличии взысканий. Грамотное оформление каждого из этих документов требует знания конкретного регламента, установления всех обязательных реквизитов и соблюдения процедуры вручения под роспись.