Правильное оформление рапорта приема-сдачи дежурства — это фундамент безопасности любого охраняемого объекта, особенно промышленного предприятия с повышенной ответственностью. В деятельности частных охранных предприятий (ЧОП) этот документ фиксирует передачу ответственности за объект, имущество, технические средства и служебную документацию. Ошибки или упущения в рапорте могут привести к серьезным последствиям: от штрафов и проверок лицензиара (Росгвардии) до уголовной ответственности в случае ЧП.
Нормативная правовая база
Оформление дежурств регламентируется рядом нормативных актов, знание которых обязательно для руководства ЧОП и личного состава:
- Федеральный закон от № 59-ФЗ «Об охранной деятельности» (ст. 14, 15 — права и обязанности охранников, документация).
- Постановление Правительства РФ от № 657 «Об утверждении Правил осуществления охранной деятельности» (п. 39-41, требования к документации на посту).
- Приказ Росгвардии от № 613 «Об утверждении Инструкции по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия…» (требует знания дежурным инструкций).
- Внутренние документы ЧОП: Инструкция дежурному (дневальному), Положение о дежурстве, Журнал приема-сдачи дежурств (форма согласно Приложению к Инструкции).
Журнал приема-сдачи дежурств: Форма и графы
Согласно типовым образцам (в т.ч. Приложение № 13 к Инструкции по охране для исправительных учреждений, адаптированному для ЧОП), журнал является строгой отчетностью. Он прошивается, нумеруется, скрепляется печатью организации и подписью директора/начальника службы безопасности.
Основные графы журнала:
- Порядковый номер (п/п) — сквозная нумерация за год.
- Дата и время — фактическое время приема/сдачи (например, 06:00).
- Текст рапорта — основное поле, куда вносится стандартная фраза с перечислением сдаваемых позиций (см. образец ниже).
- Резолюция начальника (заместителя) специализированного отдела / Начальника смены — подпись ответственного лица, принявшего дежурство, и время проверки.
- Подпись сдавшего / Подпись принявшего, личные росписи охранников с расшифровкой (Фамилия И.О.).
- Примечание — фиксация замечаний, неисправностей, отсутствующего имущества, погодных условий и т.д.
Пошаговая процедура приема-сдачи дежурства
Процедура регламентируется Инструкцией дежурному конкретного объекта. Общий алгоритм (основанный на п. 3.4 типовой инструкции):
Этап 1: Подготовка сдающего дежурного (за 15-30 мин до смены)
- Привести в порядок рабочее место, проверить исправность СКУД, ТСО (технических средств охраны), связи, освещения.
- Проверить наличие имущества ЧОП и заказчика по описям (Опись №1 — имущество ЧОП, Опись №2 — имущество заказчика, Акт передачи).
- Изучить записки смены, рапорты за прошедшее время, приказы ства.
Этап 2: Личный прием смены (на посту/в КПП)
- Прибытие заступающего дежурного не позднее чем за 10-15 минут.
- Доклад заступающего: «Товарищ начальник смены (дежурный), рядовой Иванов И.И. прибыл на смену, к исполнению обязанностей дежурного поста №1 готов».
- Ознакомление заступающего с изменениями на объекте (происшествия, поломки, режимы доступа, списки въезда).
Этап 3: Инвентаризация и проверка
- Поверка пломб, замков, датчиков, камер.
- Сверка служебной документации (журналы учета посетителей, ключей, проездных, книга учета пожарной охраны и т.д.).
- Проверка средств связи (радиостанции, телефоны) — проведение пробного связи с пультом ЦОХ/ППС.
Этап 4: Заполнение журнала и подписание
- Сдающий диктует/пишет текст рапорта.
- Оба стороны ставят подписи в журнале.
- Заступающий дежурный докладывает: «Дежурство принято, замечаний нет (есть замечания: …)».
Образец текста рапорта (Заполнение графы «Текст рапорта»)
Ниже приведен универсальный образец, используемый на промышленных объектах. Текст пишется от лица сдающего дежурного.
Я, дежурный поста №___ КПП «___» (Ф.И.О. полностью, звание/должность), сдаю дежурство
дежурному поста №___ КПП «___» (Ф.И.О. полностью, звание/должность).
Сдаю:
Имущество ООО ЧОП «________» находящееся на посту согласно Описи №1 от «___» _______ 20__ г. (п/п 1-___), в количестве ___ единиц, в исправном/неисправном состоянии (неисправное: ______________________).
Имущество заказчика (АО/ООО «________») согласно Описи №2 и Акту приема-передачи от «___» _______ 20__ г., в наличии/отсутствует (указать расхождения).
Служебную документацию согласно перечню: Журнал приема-сдачи дежурств, Журнал учета посетителей/транспорта, Журнал учета ключей, Книга учета пожарной охраны, Инструкция дежурному, План объекта, Схемы путей эвакуации — заполненные/оформленные согласно требованиям.
Технические средства охраны (ТСО): панель приема сигналов «___», камеры видеонаблюдения (___ шт.), датчики ОПС (___ шт.), СКУД (турникеты/двери), в исправном состоянии / выявлены неисправности: _______________________________________.
Средства связи: рация «___» (зав. №___), заряд ___%, связь с пультом ЦОХ/ППС/начальником смены — работает / не работает.
Огнегасящие средства: ОУ-___ (зав. №___, дата след. поверки ___), ОП-___, на месте, пломбы целы.
Ключи от помещений/ворот/шлагбаумов по Журналу учета ключей (п/п ___) — на месте.
Внутренний порядок на рабочем месте, санитарное состояние поста — удовлетворительное.
Изменения на объекте за смену / с момента прошлого дежурства:
— Режим пропуска: _________________________________________ (например: «Въезд грузовиков только по накладным №…», «Запрет въезда посторонних лиц»).
— Происшествия/Нарушения: __________________________________ (например: «В 02:15 сработал датчик зоны №5, ложная тревога, причина: кошка», «В 04:30 зафиксирован проход сотрудника Петрова П.П. без пропуска, рапорт составлен»).
— Погодные условия: _______________________________________ (температура, осадки, видимость).
— Приказы/Распоряжения ства/начальника смены: __________ (номер, время, суть).
Замечаний по сдаваемому имуществу и документам нет / Замечания: ____________________________________________________________.
Дежурство сдал(а): _________________ / __________________ (Подпись / Расшифровка)
Дежурство принял(а): _________________ / __________________ (Подпись / Расшифровка)
Особенности на промышленных объектах
Промышленные объекты (заводы, склады, НПЗ, ГОК) накладывают специфические требования к тексту рапорта:
- Учет опасных зон: Обязательное упоминание состояния средств защиты на участках с взрывоопасными/химически опасными веществами (Экзаверсия, ППБ).
- Режим ЧС/Высокой готовности: Если введен специальный режим (по решению руководства предприятия или Ростехнадзора), в рапорте фиксируется: «На объекте введен режим ЧС по приказу директора №___ от ____, дежурный ознакомлен, средства ППЭ на месте».
- Автоматизированные системы (АСУ ТП, СКУД): Проверка не только «горит лампочка», а корректности отображения зон на мониторе оператора.
- Транспортная безопасность: Учет въехавшего/выехавшего транспорта за смену, наличие пломб на вагонах/цистернах.
Типичные ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Как правильно |
|---|---|---|
| Заполнение журнала «заранее» или «позже» (подзадним числом) | Квалифицируется как фальсификация документа (ст. 292 УК РФ), лишение лицензии ЧОП | Заполнение только в реальном времени при личном контакте сдающего и принимающего |
| Фраза «Имущество на месте» без ссылок на описи | Невозможность доказать комплектность при проверке/ЧП | Обязательная ссылка: «по Описи №1 от г.» |
| Игнорирование неисправностей ТСО («напишу в пояснительной») | Скрытие информации о состоянии охраны, риск проникновения | Фиксировать в графе «Примечание» и в тексте рапорта: «Датчик зоны 3 неисправен, заявка №123 в сервисную службу подана в 06:15» |
| Отсутствие подписи одного из участников | Документ не имеет юридической силы | Контроль начальника смены/КПП за двойной подписью |
| Использование карандаша или стирательных ручек | Недопустимость документа как доказательства | Только шариковая ручка синего или черного цвета |
Ответственность сторон
- Сдающий дежурный несет ответственность за достоверность сведений в рапорте до момента подписи принимающим. Если он «забыл» сдать ключ или не сообщил о сработавшем датчике, ответственность за последствия (кража, пожар) ложится на него.
- Принимающий дежурный с момента подписи несет полную ответственность за объект. Если он подписал рапорт с фразой «замечаний нет», а потом обнаружил пропажу — доказать, что пропажа была до него, крайне сложно.
- Начальник смены / Дежурный по ЧОП несет организационную ответственность за соблюдение процедуры, своевременность смены, качество инструктажей;
Электронные журналы (ЭЖ) и современные тренды
Многие ЧОП переводят учет на программные комплексы (например, «Страж», «Охрана-Online», 1C:Охрана и др.).
- Плюсы: невозможно подделать время (GPS/серверная метка), обязательные поля к заполнению, автоматическое формирование отчетов для заказчика/Росгвардии.
- Требования: Электронная подпись (ЭЦП) или двухфакторная авторизация (ПИН-код + NFC-метка/биометрия) для идентификации сдающего/принимающего.
- Важно: Даже при ЭЖ на посту обязательно должен находиться бумажный дубликат (журнал-бланк) на случай отключения электропитания/интернета/сервера. Переход на бумажный ведется по приказу начальника смены с отметкой в обоих журналах.
Контроль со стороны заказчика и Росгвардии
При плановых и внеплановых проверках инспекторы обращают внимание на:
- Наличие журнала, его оформление (прошивка, нумерация, печать, акты ввода в эксплуатацию).
- Своевременность записей (нет пропусков по времени, нет записей будущим числом).
- Соответствие записей реальности (перепроверка пломб, ключей, показаний приборов «здесь и сейчас»).
- Наличие отметок о прохождении инструктажей дежурными (подписи в журнале инструктажей).
- Качество рапортов: написаны ли они от руки чисто, без исправлений, с указанием конкретных фактов, а не общих фраз.
Рапорт приема-сдачи дежурства — это не просто формальность, а главный инструмент передачи ответственности и правовой защиты как охранника, так и ЧОП. На промышленных объектах, где цена ошибки измеряется миллионами ущерба и жизнями людей, подход к заполнению этого документа должен быть максимально серьезным и дисциплинированным.
Ключевые правила:
- Заполнять только лично и в установленное время.
- Ссылаться на описи и акты (номер, дата).
- Фиксировать любые неисправности и отклонения (лучше перестраховаться).
- Требовать двойной подписи.
- Хранить журналы не менее 5 лет (согласно архивным правилам ЧОП).
Грамотно составленный рапорт — это ваша гарантия спокойной смены и чистой репутации профессионала охранного бизнеса;