В данной статье подробно разобраны правовые основы, обязательные условия договора, типовой образец структуры документа, а также нюансы оформления с учетом актуальных изменений в законодательстве (Приказ Минздрава № 834н, ФЗ-196).

Правовое регулирование: на чем строится договор

Основой для заключения договора служит комплекс нормативных актов. Незнание этих документов не освобождает от ответственности.

• Федеральный закон от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 21, 21.1), базовое требование к освидетельствованию водителей.
• Приказ Минздрава России от № 834н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предрейсовых, послерейсовых, предсменных, послесменных медицинских осмотров…» (вступил в силу , заменил Приказ № 403н). Это главный регламент процедуры.
• Постановление Правительства РФ от № 1490 — правила перевозок грузов и пассажиров (п. 38, 39).
• ГОСТ Р 58398-2019 — требования к организации медицинского освидетельствования.
• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214), обязанности работодателя по охране труда.

Виды осмотров и их отражение в договоре

Договор может быть единым (на оба вида осмотров) или раздельными. Важно четко разграничивать предмет договора:

Обязательные условия договора (согласно ГК РФ и 196-ФЗ)

Любой образец договора должен содержать следующие существенные условия. Проверьте их наличие перед подписанием:

1. Предмет договора: Четкое описание услуг (предрейсовый, послерейсовый, или комплексный осмотр), ссылка на Приказ № 834н.
2. Место проведения: Адрес медицинского пункта Исполнителя или адрес Заказчика (при выездном осмотре / использовании АМОП — автоматизированных мест осмотра).
3. График и режим работы: Время приема водителей (круглосуточно/сменно), порядок вызова бригады на объект.
4. Порядок взаимодействия: Как Заказчик передает списки водителей, как Исполнитель возвращает результаты (журналы, ЭЦП, доступ к АС «Медицина», интеграция с ГИС «Автоперевозки»).
5. Цена и порядок расчетов: Фиксированная ставка за 1 осмотр или абонентская плата за месяц. Условия НДС. Сроки оплаты (предоплата/постоплата). Штрафы за просрочку.
6. Права и обязанности сторон:
   • Исполнитель: Наличие лицензии на медицинскую деятельность, аккредитации, допущенных к работе медработников (психиатр/нарколог по месту жительства водителя — для справок, но для ежедневных осмотров достаточно врача/фельдшера/медсестры с сертификатом), исправных алкотестеров (в ГРСИ), стерильных расходников.
   • Заказчик: Обеспечение доступа водителей, предоставление списков с данными ВУ, своевременная оплата, информирование об изменениях в штате.
7. Ответственность сторон: Штрафы за недопуск водителя без оснований, за ошибки в документах, за пропуск пьяного водителя (доля вины Исполнителя), за утечку ПДн.
8. Срок действия: Обычно 1 год с автопролонгацией.
9. Работа с персональными данными: Приложение о согласии на обработку ПДн водителей (ФЗ-152).
10. Форма отчетности: Журнал регистрации (форма по Приказу 834н, Приложение № 2), Путевые листы (форма № 3-П/б), Заключения о допуске/недопуске. Передача данных в ФЦБДД (если Исполнитель — оператор АМОП).

Типовой образец структуры договора (Текст для заполнения)

Ниже приведена структура документа. Для работы скопируйте текст в редактор и заполните реквизиты сторон.

ДОГОВОР № ___ от «___» _________ 20__ г.

на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей

г. __________________________

Мы, «Наименование Заказчика» (далее — Заказчик), в лице ФИО руководителя, действующего на основании Устава / Доверенности №___, с одной стороны, и «Наименование Исполнителя» (далее — Исполнитель), в лице ФИО руководителя, действующего на основании Устава / Доверенности №___, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (далее — Водители), закрепленных за Заказчиком, а Заказчик обязуется их принять и оплатить.

Услуги оказываются в соответствии с:

• ФЗ от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
• Приказом Минздрава России от № 834н;
• Постановлением Правительства РФ от № 1490;
• ГОСТ Р 58398-2019.

Перечень Водителей, подлежащих осмотру, определяется Приложением № 1 к настоящему Договору (Реестр водителей), который является неотъемлемым частью Договора. Заказчик обязан информировать Исполнителя об изменениях в Реестре в течение 1 (одного) рабочего дня.

МЕСТО И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРОВ

Осмотры проводятся: [Выбрать нужное]:

• в медицинском пункте Исполнителя по адресу: ___________________________________;
• на территории Заказчика по адресу: ___________________________________ (выездная бригада / стационарный пункт на объекте);
• с использованием Автоматизированного места осмотра водителя (АМОП) с удаленным участием врача (телемедицина) в соответствии с п. 15-18 Приказа № 834н.

Режим работы медпункта: __________________________ (например: круглосуточно / с 06:00 до 22:00 / по графику смен Заказчика).

Исполнитель обеспечивает проведение осмотров врачами/фельдшерами/медсестрами, имеющими сертификаты специалиста на право проведения медосвидетельствований водителей, и использует алкотестеры, внесенные в ГРСИ, прошедшие поверку.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

Исполнитель обязан:

• Проводить осмотры строго по алгоритму Приказа № 834н (опрос, осмотр, измерение АД/пульса/температуры, алкотестирование).
• Заполнять Журнал регистрации предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров (форма по Приложению № 2 к Приказу № 834н) и/или формировать электронные протоколы в АС «Медицина» / ГИС «Автоперевозки».
• Вносить отметки в Путевые листы (форма № 3-П/б) с указанием результата осмотра, ФИО медработника, подписи, печати (при бумажном документообороте) или ЭЦП (при электронном).
• Не допускать к вождению водителей с признаками опьянения, болезненности, уставши и сообщать об этом Заказчику немедленно.
• Хранить медицинскую документацию в установленные сроки (не менее 5 лет).
• Иметь действующую Лицензию на медицинскую деятельность (профиль «Организация медицинского освидетельствования») и аккредитацию.

Заказчик обязан:

• Предоставлять Исполнителю достоверные списки водителей (ФИО, дата рождения, номер/серия ВУ, категории, контактный телефон).
• Обеспечивать явку водителей на осмотр в установленные сроки (не позднее 1 часа до выезда, предрейсовый).
• Своевременно оплачивать услуги.
• Не допускать к вождению водителей, не прошедших осмотр или получивших заключение «Недопущен».
• Обеспечивать защиту персональных данных водителей при передаче их Исполнителю.

ЦЕНА УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

Стоимость услуг устанавливается в Приложении № 2 к Договору.

Примерный расчет стоимости:

• Предрейсовый осмотр: ______ руб. (в т.ч. НДС __%) за 1 осмотр.
• Послерейсовый осмотр: ______ руб. (в т.ч. НДС __%) за 1 осмотр.
• Комплексный (предрейсовый + послерейсовый): ______ руб. за 1 рейс/смену.
• Абонентское обслуживание (месяц): ______ руб. (при объеме до ___ осмотров/мес).

Расчеты производятся безналичным путем на р/с Исполнителя на основании Акта выполненных работ / Счета-фактуры, подписанного уполномоченными лицами сторон, ежемесячно не позднее «___» числа месяца, следующего за отчетным.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

• За неоказание услуг в срок — штраф ___% от стоимости просроченных услуг за каждый день просрочки.
• За ошибки в заполнении путевых листов/журналов, повлекшие штрафы ГИБДД/Госавтоинспекции, возмещение убытков в полном объеме (пропорционально вине).
• За допуск водителя в состоянии опьянения медработником — штраф ___ руб. за каждый факт + возмещение убытков Заказчика.
• За разглашение медицинской тайны / ПДн — в соответствии с законом (ст. 13.14 КоАП РФ, ст. 137 УК РФ).

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до «___» _________ 20__ г.

Договор автоматически пролонгируется на 1 год, если ни одна из Сторон не уведомит другую о расторжении за 30 календарных дней до окончания срока.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Споры решаются в судебном порядке по месту нахождения Ответчика.
• Стороны обмениваются сканами документов по ЭДО/email, оригиналы направляют почтой/курьером в 5-дневный срок.
• Договор составлен в 2-х экземплярах с равной юридической силой.

ПОДПИСИ СТОРОН

ЗАКАЗЧИК: _________________ / _________________ /
М.П. ИСПОЛНИТЕЛЬ: _________________ / _________________ /
М.П.

Необходимые приложения к договору (Чек-лист)

Договор без приложений не имеет юридической силы для начала работ. Обязательный пакет:

1. Приложение № 1, Реестр водителей (Список на осмотр). Колонки: № п/п, ФИО полностью, Дата рождения, ВУ (серия, номер, категории), Контактный телефон, Статус (основной/запасной), Подпись водителя о согласии на обработку ПДн.
2. Приложение № 2 — Смета / Прайс-лист. Детализация цен (день/ночь, выходные, выезд бригады, доп. услуги: ЭКГ, экспресс-тесты на наркотики).
3. Приложение № 3, Согласие на обработку персональных данных. От каждого водителя (или общее от Заказчика как оператора ПДн с передачей Исполнителю).
4. Приложение № 4 — Копия Лицензии и Аккредитации Исполнителя. Сверено с оригиналом.
5. Приложение № 5, Реестр медработников, допущенных к осмотрам. ФИО, должность, номер сертификата, срок действия.
6. Приложение № 6 — Порядок взаимодействия при АМОП / телемедицине (если применяется): регламент идентификации водителя, передачи биометрии, ЭЦП врача.

Особенности оформления в 2024–2026 гг.: Электронный документооборот и АМОП

С введением Приказа № 834н и развитием ГИС «Автоперевозки» (ФЦБДД) актуальны два формата:

А. Классический (бумажный) формат

• Путевой лист бланка строгой отчетности (форма № 3-П/б).
• Журнал регистрации (бумажный, прошитый, пронумерованный, запечатанный).
• Подписи врача и водителя чернилами (синие/черные). Печать медпункта (если есть).
• Риски: потеря бланков, ошибки рукописного заполнения, невозможность удаленного контроля.

Б. Электронный / АМОП (Автоматизированное место осмотра) — ПРИОРИТЕТНЫЙ НАПРАВЛЕНИЕ

• Использование программного комплекса, входящего в реестр российского ПО, интегрированного с ФЦБДД.
• Идентификация водителя: биометрия (лицо/отпечаток) + ВУ + СНИЛС.
• Врач может находиться удаленно (телемедицинский осмотр) — подтверждает личность, задает вопросы, видит показатели приборов (АД, пульс, алкотестер) на экране.
• Результат: Электронное заключение, подписанное КЭП (Квалифицированной Электронной Подписью) врача.
• Данные автоматически улетают в ГИС «Автоперевозки» и формируют электронный путевой лист (еПЛ).
• В договоре обязательно: регламент действий при сбое связи/питания, ответственность за ИБ, порядок выдачи КЭП врачам Исполнителя.

Типичные ошибки при составлении договора (на что обратить внимание)

• Отсутствие ссылки на Приказ № 834н. Старые договоры ссылаются на отмененный Приказ № 403н — это грубое нарушение.
• Нечеткое разделение предрейсового и послерейсового. Если в цене «комплекс», но водитель уехал и не вернулся — как считать послерейсовый? Нужно прописать: «Послерейсовый оплачивается по факту проведения».
• Игнорирование ПДн. Передача ФИО, ВУ, СНИЛС без согласия субъекта ПДн или ДСП (Договора о совместной обработке) — штрафы по ФЗ-152.
• Отсутствие требований к алкотестерам. Прибор должен быть в ГРСИ, иметь сертификат соответствия, проходить ежегодную поверку. В договоре лучше требовать предоставление копий свидетельств о поверке.
• Непрописанная ответственность за «ложный недопуск». Врач не допустил здорового водителя (ошибка прибора, субъективизм) — рейс сорван. Нужен механизм арбитража/переосмотра и штрафы Исполнителю.
• Работа без лицензии / с просроченной аккредитацией. Проверяйте реестр Росздравнадзора перед подписанием и раз в квартал.

Трудовой договор с медсестрой/врачом (Внутренний документ Заказчика/Исполнителя)

Если компания проводит осмотры своими силами (внутренний медпункт), не нужен гражданско-правовой договор (ГПХ), а нужен трудовой договор с медицинским работником.

Ключевые отличия трудового договора:

• Предмет: трудовая функция (должность «Врач медпункта» / «Медсестра медпункта»), а не результат (услуга).
• Обязательное условие: Допуск к проведению осмотров (наличие сертификата, прохождение аттестации).
• График работы: сменный/вахтовый (с учетом выездов водителей ранним утром/поздно ночью).
• Ответственность за соблюдение режима труда и отдыха самого медработника (он тоже не должен быть уставшим).
• Обеспечение СИЗ, приборов, расходников за счет работодателя;

Грамотно составленный договор на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры — это не просто формальность для ГИБДД, а инструмент управления рисками безопасности перевозок и финансовой безопасности компании.

Рекомендации:

1. Используйте актуальные образцы с ссылками на Приказ Минздрава № 834н.
2. Проверяйте лицензию и аккредитацию Исполнителя на сайте reestr.roszdravnadzor.gov.ru перед каждой оплатой/продлением.
3. Переходите на АМОП и электронные путевые листы — это исключает ошибки заполнения, подделку подписей и упрощает контроль ГИБДД/ространснадзора.
4. Проводите аудит медпункта Исполнителя (или своего) раз в полугодие: исправность приборов, стерильность, наличие форм, квалификация персонала.
5. Храните всю документацию (журналы, акты, путевые листы) не менее 5 лет.

Использование типового образца, адаптированного под специфику вашего автопарка (грузовые, пассажирские, ОПО, опасные грузы), и регулярная правовая экспертиза документов сэкономят время при проверках и защитят от необоснованных штрафов.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для подготовки окончательного варианта договора рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на транспортном праве и медицинском законодательстве.