В данной статье мы подробно разберем структуру договора, обязательные условия, актуальные нормативные основы 2026 года, а также предоставим рекомендации по заполнению и хранению документации.

Нормативная правовая база (актуально на 2026 год)

При составлении договора необходимо опираться на следующие ключевые нормативные акты:

• ФЗ от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 76, медицинские осмотры).
• Постановление Правительства РФ от № 1490 «Об утверждении Положения о порядке проведения обязательных предрейсовых, послерейсовых, предсменных, послесменных медицинских осмотров…».
• Приказ Минздрава РФ от № 398н «Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров водителей…».
• ФЗ от № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 21.1 — обязательность осмотров).
• ФЗ от № 3-ФЗ «О полиции» (права полиции на проверку документов).

Виды договоров: ГПХ vs Трудовой

Существует два основных правовых механизма организации осмотров:

Гражданско-правовой договор (ГПХ) — Договор оказания платных медицинских услуг

Наиболее распространенный вариант. Заключается между перевозчиком (Заказчиком) и медицинской организацией (Исполнителем — поликлиникой, центром медосмотров, частной клиникой).

• Медицинская организация должна иметь лицензию на медицинскую деятельность с указанием вида деятельности: «Организация и проведение предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров».
• Отношения регулируются ГК РФ (глава 39 «Возмездное оказание услуг»).

Трудовой договор с медсестрой/врачом

Применяется, если компания нанимает медицинского работника в штат для проведения осмотров на своей территории (внутренний медосмотр).

• Требуется наличие у организации лицензии на медицинскую деятельность (сложно и дорого для малого бизнеса).
• Необходимо оборудование медкабинета по санитарным нормам (СанПиН).
• Отношения регулируются ТК РФ.

Рекомендация: Для подавляющего большинства автоперевозчиков оптимален вариант ГПХ договора с лицензированной медицинской организацией.

Обязательные условия договора (ГПХ)

Согласно ст. 432 ГК РФ и специфике медицинских услуг, договор должен содержать:

Предмет договора (п. 1)

Четкое описание услуг:

• Предрейсовый медицинский осмотр водителей (в т.ч. с использованием алкотестеров/наркотестеров).
• Послерейсовый медицинский осмотр водителей.
• (Опционально) Предсменный/послесменный осмотр, осмотр в течение рабочего дня.
• Выдача заключений о допуске/недопуске к управлению ТС.
• Ведение Журнала регистрации (бумажного или электронного).

Порядок оказания услуг (п. 2)

• Место проведения: адрес медкабинета Исполнителя или выезд медсестры на базу Заказчика (выездной осмотр).
• Режим работы: график (круглосуточно, в смены, по заявке).
• Процедура: опрос, осмотр, замер АД, пульса, тестирование на алкоголь/наркотики, заполнение журнала, выдача талона/путевки с отметкой.
• Использование автоматизированных систем (АСУПМО) — актуально для 2024-2026 гг.

Права и обязанности сторон (п. 3)

Цена и порядок расчетов (п. 4)

• Цена за 1 предрейсовый осмотр (руб.).
• Цена за 1 послерейсовый осмотр (руб.).
• Цена за выезд бригады (если применимо).
• Наличие/отсутствие НДС (медицинские услуги обычно без НДС по ст. 149 НК РФ, но уточняйте статус Исполнителя).
• Порядок: предоплата / постоплата по актам за месяц.

Срок действия договора (п. 5)

Обычно заключается на 1 год с автопролонгацией, либо на определенный срок (сезон). Важно: действие договора не должно превышать срок действия лицензии Исполнителя.

Ответственность сторон (п. 6)

• Штрафы/пени за просрочку оплаты.
• Ответственность Исполнителя за некачественное оказание услуг (допуск пьяного водителя — штрафы по КоАП РФ ст. 12.31, 12.32 для должностных лиц и юрлиц).
• Страхование профессиональной ответственности Исполнителя (рекомендуется).

Персональные данные и медтайна (п. 7)

Обязательное условие о соответствии 152-ФЗ «О персональных данных» и ст. 13 ФЗ-323 «О врачебной тайне». Передача списков водителей — это передача ПДн, требуется согласие субъектов или основание по закону (исполнение договора).

Типовая структура договора (Образец)

ДОГОВОР № ____
г. ______________ «___» __________ 202_ г.

Настоящий Договор оказания медицинских услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (далее — Договор) заключен между:

Общество с ограниченной ответственностью «Название перевозчика», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора ________________, действующего на основании Устава, с одной стороны,

И

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Здоровье», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Главного врача ________________, действующего на основании Устава, с другой стороны,

вместе именуемые «Стороны», о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, закрепленных за Заказчиком, а Заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги.
Услуги включают: опрос, осмотр, измерение АД/пульса, тестирование выдыхаемого воздуха на содержание алкоголя (алкотестер), заполнение Журнала регистрации (формы № 031-У/у или электронный аналог), выдачу заключения о допуске/недопуске к рейсу.

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
Осмотры проводятся по адресу: _________________________ (адрес медкабинета Исполнителя / адрес базы Заказчика при выезде).
График работы медпункта: ежедневно с __:__ до __:__ / круглосуточно.
Исполнитель обеспечивает проведение осмотров врачом/фельдшером/медсестрой, имеющими допуск и сертификаты.
Исполнитель использует средства измерения (алкотестеры, тонаметры), прошедшие государственную поверку.

ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
Стоимость услуг:
 — Предрейсовый осмотр: ____ руб. (______ рублей 00 копеек) за 1 осмотр.
 ⎼ Послерейсовый осмотр: ____ руб. (______ рублей 00 копеек) за 1 осмотр.
 — Выездная бригада (при необходимости): ____ руб. за смену/вызов.
 Услуги оказываются без налога на добавленную стоимость (ст. 149 НК РФ).
Расчеты производятся постоплатой на основании Акта приема-передачи услуг, подписываемого Сторонами ежемесячно не позднее __ числа следующего месяца. Оплата в течение __ рабочих дней со дня подписания Акта.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
(Детально прописать согласно п. 3.3 данной статьи)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За нарушение сроков оплаты — пени __% в сутки.
За допуск водителя с признаками опьянения Исполнителем — штраф __ руб. за каждый факт + возмещение убытков.
Стороны несут ответственность за разглашение мед. тайны и ПДн.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до «___» 202_ г.
Автоматически пролонгируется на 1 год, если ни одна из Сторон не уведомит другую за 30 дней.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Договор в 2-х экземплярах с равной юридической силой.
Реквизиты и подписи Сторон.

Приложения к договору (обязательные и рекомендуемые)

К договору обязательно прикладываются:

1. Копия лицензии Исполнителя на медицинскую деятельность (с приложением перечня вида деятельности). Проверяйте дату действия!
2. Свидетельство о регистрации медицинской организации в реестре (ЕГРН/Реестр лицензий).
3. Перечень водителей (приложение, обновляемое по мере изменений штата) с ФИО, датой рождения, номером ВУ, категориями.
4. Образец Журнала регистрации (или реквизиты электронной системы АСУПМО).
5. Поверочные свидетельства на алкотестеры, тонаметры, термометры (копии).
6. Сертификаты/аттестаты медицинских работников, проводимых осмотры.
7. Договор на утилизацию медицинских отходов (класс Б), если осмотры на базе Заказчика.

Электронные предрейсовые осмотры (АСУПМО) — тренд 2024-2026

С 2023 года активно внедряются Автоматизированные системы управления предрейсовыми медицинскими осмотрами (АСУПМО) с использованием биометрии (распознавание лица) и передачей данных в ФГИС «Автоперевозки» (Росавтотранс).

• Если Исполнитель использует АСУПМО, в договоре должно быть условие о доступе Заказчика к личному кабинету для мониторинга прохождения осмотров в реальном времени.
• Условия хранения электронных журналов (не менее 1 года).
• Ответственность за технические сбои системы.

Типичные ошибки при заключении договора

• Отсутствие у Исполнителя лицензии на конкретный вид деятельности (п. 14 ст. 41 323-ФЗ). Штраф для Заказчика по ст. 12.31 КоАП РФ (до 50 000 руб. для юрлица).
• Истекший срок лицензии или свидетельства о поверке приборов.
• Неполный предмет договора: не прописан послерейсовый осмотр (обязателен для международных перевозок, опасных грузов, перевозки людей, а также по требованию водителя/диспетчера).
• Отсутствие условия о ведении Журнала (строгой отчетности).
• Передача ПДн водителей без основания (нет условия в договоре/согласия водителей).

Порядок хранения документации

• Договор и приложения: хранятся в течение всего срока действия + 3 года после окончания (для налоговых целей) / 5 лет (для трудовых споров/проверок ГИБДД).
• Журналы регистрации (бумажные): хранятся не менее 1 года со дня последней записи (п. 17 Постановления № 1490).
• Акты приема-передачи услуг / Счета-фактуры: 5 лет (НК РФ).
• Электронные журналы (АСУПМО): хранятся в информационной системе Исполнителя/Оператора не менее 1 года, доступ к данным должен быть у Заказчика и контролирующих органов.

Контроль со стороны ГИБДД и Ространснадзора

При проверке (плановой или внеплановой) инспектор имеет право потребовать:

1. Договор с медицинской организацией (оригинал или нотариально заверенную копию).
2. Копию лицензии медорганизации.
3. Журнал регистрации осмотров (бумажный) или доступ к электронному журналу (АСУПМО).
4. Списки водителей, прошедших осмотр за конкретный период.
5. Поверочные свидетельства на алкотестеры.

Отсутствие договора или несоответствие лицензии влечет наложение штрафов по ст. 12.31 КоАП РФ (на должностное лицо — 20 000 руб., на юрлицо — 500 000 руб;) и возможную приостановку деятельности перевозчика.

Чек-лист при выборе Исполнителя (Медицинской организации)

Перед подписанием договора проверьте:

• [ ] Наличие действующей лицензии Минздрава с видом деятельности «Организация и проведение предрейсовых медицинских осмотров».
• [ ] Наличие помещения (медкабинета), соответствующего СанПиН (отдельные зоны: приемная, кабинет врача/медсестры, санузел).
• [ ] Наличие поверенных приборов (алкотестеры в Госреестре СИ, тонаметры, пульсоксиметры).
• [ ] Квалификация персонала (врач/фельдшер/медсестра с актуальными сертификатами/аттестатами).
• [ ] Готовность к выездным осмотрам (если нужно на вашей базе).
• [ ] Использование АСУПМО (интеграция с ФГИС, биометрия).
• [ ] Наличие договора на утилизацию отходов класса Б.
• [ ] Адекватное ценовое предложение (слишком низкая цена — признак «бумажных» осмотров).
• [ ] Отзывы других перевозчиков / репутация на рынке.

Грамотно составленный договор на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры — это не просто формальность для ГИБДД, а инструмент управления рисками безопасности автоперевозок. В 2026 году ключевыми аспектами являются: наличие у Исполнителя актуальной лицензии, использование поверенного оборудования, переход на электронные журналы (АСУПМО) и строгое соблюдение процедуры по Приказу Минздрава № 398н.

Рекомендуется использовать типовую форму договора, адаптированную под специфику вашего бизнеса (выезд/стационар, АСУПМО/бумага, сезонность), и обязательно прописать ответственность за некачественное оказание услуг, чтобы защитить компанию от последствий допуска нездорового или пьяного водителя к рейсу.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. При подготовке конкретного договора рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на транспортном праве и медицинском законодательстве.