Акт о действиях сотрудников — это основной организационно-распорядительный документ, фиксирующий факты производственной, трудовой или служебной деятельности работников. В российском делопроизводстве акты обладают юридической силой и служат основанием для принятия управленческих решений: от начисления премий и перевода на другую работу до наложения дисциплинарных взысканий или увольнения.
Ниже представлено подробное руководство по видам актов, правилам их оформления, обязательным реквизитам и типичным ошибкам, а также примеры заполнения для самых частых ситуаций.
Правовое основание и значение акта
Согласно ст. 9 Федерального закона от № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и ГОСТ Р 7.0.97-2016, любой факт хозяйственной жизни (в т.ч; действия сотрудников) должен быть зафиксирован документально. Акт является первичным учетным документом и доказательством в судебных спорах (ТК РФ, ГПК РФ, КАС РФ).
- Доказательная сила: Правильно составленный акт признается судом без дополнительного подтверждения (если не оспорен по существу).
- Срок хранения: Зависит от вида акта (обычно 5–75 лет, согласно Перечню типовых управленческих архивных документов).
- Ответственность: За недостоверные сведения в акте несут ответственность члены комиссии (дисциплинарная, материальная, в редких случаях, уголовная по ст. 292 УК РФ «Подделка документов»).
Основные виды актов о действиях сотрудников
В практике HR и делопроизводства выделяют следующие ключевые категории:
| Вид акта | Назначение | Нормативная база |
|---|---|---|
| Акт о нарушении трудовой дисциплины (прогул, опоздание, явка в нетрезвом виде) | Основание для приказа о взыскании (ст. 192, 193 ТК РФ) | Ст. 193 ТК РФ, Постановление Пленума ВС РФ № 2 |
| Акт о выполнении/невыполнении должностных обязанностей | Оценка эффективности, основание для премий или уведомления о несоответствии должности | Ст. 81 ч. 3 п. «а» ТК РФ, Должностная инструкция |
| Акт о несчастном случае на производстве | Расследование, выплаты, учет травмированного | ФЗ-125, Приказ Минтруда № 160н |
| Акт инвентаризации / обследования имущества (действия МОЛ) | Выявление излишков/недостач, материальная ответственность | Приказ Минфина № 119н, ГК РФ |
| Акт о передаче дела/смене материально ответственного лица | Фиксация остатков при смене кадр | Приказ Минфина № 119н |
| Акт проверки знаний охраны труда / ПБ | Допуск к работе, проверка комиссии | Постановление Госгортехнадзора № 1/29, ГОСТ 12.0.004 |
| Акт о действиях при ЧС / пожаре / аварии | Расследование причин, оценка действий персонала | ФЗ-68, ФЗ-123 |
Обязательные реквизиты акта (по ГОСТ Р 7.0.97-2016)
Любой акт, чтобы иметь юридическую силу, должен содержать следующие реквизиты:
- Наименование документа: «АКТ» (крупно, по центру) и конкретное название (например, «об отсутствии сотрудника на рабочем месте»).
- Дата составления: День, месяц, год (прописью или цифрами через точку).
- Место составления: Населенный пункт (город/село), где подписан документ.
- Основание для составления: Приказ, распоряжение, служебная записка, план проверок.
- Состав комиссии: ФИО, должности, подписи всех членов комиссии (председатель, члены, секретарь). Минимум 3 человека (кроме случаев, когда законом установлено иное, напр., инвентаризация — минимум 2).
- Суть факта (описание действия/события): Хронология, время, место, конкретные действия/бездействия сотрудника. Без эмоций и оценок, только факты.
- Ссылки на нарушенные/исполненные документы: Статьи ТК РФ, пункты должностной инструкции, локальные нормативные акты (ЛНА), инструкции по охране труда.
- Подписи: Членов комиссии и сотрудника (при его наличии).
- Примечание об отказе от подписи: Если сотрудник отказываеться подписывать — составляется отдельное замечание в акте или отдельный акт об отказе с подписями 2-х свидетелей.
Пошаговый алгоритм составления акта
Шаг 1. Инициирование и создание комиссии
Руководитель издает приказ (распоряжение) о создании комиссии. В комиссию включают: представителя администрации (председатель), специалиста кадровой службы/юриста (секретарь), представителя профсоюза (если есть), непосредственного руководителя сотрудника. Важно: Нельзя включать в комиссию заинтересованных лиц (например, самого проверяемого или его подчиненных).
Шаг 2. Сбор доказательной базы ДО составления акта
- Свидетельские показания (письменные объяснения коллег).
- Данные систем контроля доступа (СКУД), видеонаблюдения, табелей учета рабочего времени.
- Компьютерные логи, записи телефонных разговоров (если разрешено ЛНА).
- Документы: заявления, отчеты, акты приемки-сдачи работы.
Шаг 3. Заполнение текстовой части акта
Текст пишется безупречно, без исправлений и зачисток. Используется официально-деловой стиль.
Пример формулировки: «28 сентября 2026 г. в 09:15 членами комиссии установлено: сотрудник Иванов И.И., занимающий должность менеджера отдела продаж, отсутствует на рабочем месте (каб. 304). В табеле учета рабочего времени (форма Т-12) за г. напротив фамилии Иванова И.И. стоит код «НН» (неявка по невыясненным причинам). Заявления на предоставление отпуска, справки нетрудоспособности не поступало. Объяснение Иванова И.И. получено г. (приложено).»
Шаг 4. Подписание и вручение
Акт подписывают все члены комиссии. Сотруднику вручается второе экземпляр (или копия) под роспись в журнале учета вручения документов. Если сотрудник в отпуске/на больничном — акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес регистрации.
Типовые образцы актов (Шаблоны)
Образец 1: Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте (Прогул)
Наиболее частый документ для дисциплинарного взыскания.
об отсутствии сотрудника на рабочем месте
г. Москва «28» сентября 2026 г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Председатель комиссии: Петров П.П., директор ООО «Ромашка»
Член комиссии: Сидорова С.С., начальник отдела кадров
Член комиссии: Кузнецов К.К., начальник отдела продаж
Секретарь: Смирнова А.А., инспектор отдела кадров
СОСТАВИЛИ ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ АКТ О СЛЕДУЮЩЕМ:
По поручению директора ООО «Ромашка» от № 45-приказ созданной комиссией проведена проверка явки на работу сотрудника Иванова Ивана Ивановича, занимающего должность менеджера отдела продаж (трудовой договор № 123 от г.).
Установлено:
28 сентября 2026 г. в 09:00 рабочее время начиналось согласно внутреннему трудовому распорядку.
В 09:15 члены комиссии осмотрели рабочее место Иванова И.И. (каб. 304, ст. 5). Сотрудник отсутствовал.
В системе контроля доступа (СКУД) запись о проходе Иванова И.И. на территорию офиса г. отсутствует.
В табеле учета рабочего времени (форма Т-12) за г. напротив табельного номера 045 стоит условное обозначение «НН» (неявка по невыясненным причинам).
В отдел кадров не поступало заявления на предоставление ежегодного/безоплатного отпуска, справки нетрудоспособности или иных документов, дающих основание для отсутствия.
По телефону +7 (9XX) XXX-XX-XX (указанный в личном деле) сотрудник не отвечал на звонки секретаря комиссии в 09:20 и 09:40.
Объяснение Иванова И.И. по требованию ст. 193 ТК РФ запрошено г. (копия требования приложена). На момент составления акта объяснение не предоставлено.
ВЫВОД КОМИССИИ:
Действия Иванова И.И. содержат признаки прогула (отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд без уважительной причины) в соответствии с п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ и ст. 192 ТК РФ.
Приложения:
Копия приказа о создании комиссии № 45-приказ (1 л.).
Выписка из табеля учета рабочего времени Т-12 за г. (1 л.).
Выписка из журнала СКУД за г. (1 л.).
Копия требования о предоставлении письменного объяснения (1 л.).
Председатель комиссии: _____________ /Петров П.П./
Член комиссии: _____________ /Сидорова С.С./
Член комиссии: _____________ /Кузнецов К.К./
Секретарь: _____________ /Смирнова А.А./
СОГЛАСЕН:
Начальник отдела продаж: _____________ /Кузнецов К;К./
С ОТКАЗОМ ОТ ПОДПИСИ ОЗНАКОМИЛСЯ:
Иванов И.И. _____________ (подпись, расшифровка, дата)
*Примечание: Иванов И.И. отказался от подписания акта. Составлен акт об отказе от подписания от г. (приложен). Свидетели: Смирнова А.А., Волков В.В.
Образец 2: Акт о невыполнении должностных обязанностей (для оценки соответствия должности)
проверки выполнения должностных обязанностей
г. Санкт-Петербург «15» октября 2026 г.
КОМИССИЯ в составе:
Председатель: Орлов О.О., технический директор
Член: Лебедева Л.Л., HR-директор
Член: Морозов М.М., тимлид разработки
Секретарь: Волкова В.В., HR-менеджер
ПРОВЕРИЛА выполнение должностных обязанностей Сидоровым Сидором Сидоровичем, занимающим должность Senior Java-разработчик (т.д. № 789 от г.), за период с по (III квартал).
УСТАНОВИЛА:
Плановый объем задач (Story Points) на квартал по согласованному KPI: 200 SP. Фактически выполнено: 85 SP (42,5%).
Просрочены критические задачи: JIRA-1024 (модуль оплаты), JIRA-1055 (API интеграция) — сроки сдвинуты на 3 и 4 недели соответственно без согласования с руководителем.
Пропущены 4 из 6 плановых код-ревью (Code Review) за квартал, что привело к попаданию в прод 3 багов уровня Critical (инциденты INC-2026-045, 052, 061).
Не пройден обязательный курс обучения «Secure Coding Practices» (срок дедлайн ), назначенный приказом № 112 от .
Объяснение Сидорова С.С. получено г. (приложено). Указывает на высокую нагрузку и отсутствие ментора, однако документально о проблемах не сообщал (нет заявок в ServiceDesk, нет записей на 1-on-1 встречах с тимлидом).
Сидоров С.С. систематически не выполняет должностные обязанности, установленные должностной инструкцией (п.п. 2.1, 2.3, 3.2, 4.1) и KPI за III квартал 2026 г. Нарушения имеют устойчивый характер. Основания для применения ст. 81 ч. 3 п. «а» ТК РФ (несоответствие занимаемой должности) имеются.
РЕШЕНИЕ:
Направить Сидорову С.С. уведомление о несоответствии занимаемой должности с предложением вакантной должности Middle-разработчика (с сохранением зарплаты на 3 мес. по ст. 198 ТК РФ) или увольнения.
Назначить план индивидуального развития (ПИР) на IV квартал при сохранении на текущей должности (в случае отказа от перевода).
Председатель: _____________ /Орлов О.О./
Член: _____________ /Лебедева Л.Л./
Член: _____________ /Морозов М.М./
Секретарь: _____________ /Волкова В.В./
ОЗНАКОМИЛСЯ:
Сидоров С.С. _____________ / /
Особенности оформления в электронном виде (ЭДО)
С 2021 года (ФЗ-377, изменения в ТК РФ) акты могут составляться в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
- Все члены комиссии должны иметь действующие УКЭП.
- Документ формируется в системе ЭДО (СБИС, Диадок, Контур, 1С-ЭДО и др.) по утвержденному шаблону.
- Сотрудник знакомится с актом через личный кабинет ЭДО или по email (если согласовал такой порядок доп. соглашением к ТД).
- Отказ от ознакомления в электронном виде фиксируется системой автоматически (лог доступа) или актом комиссии.
Частые ошибки, приводящие к недействительности акта в суде
- Отсутствие приказа о создании комиссии. Акт, составленный «на коленке» одним руководителем, суд признает недопустимым доказательством.
- Нарушение срока составления. Для дисциплинарных взысканий: акт должен быть составлен сразу после обнаружения факта (в день обнаружения). Задержка на дни/недели лишает возможность наказать (ст. 193 ТК РФ);
- Отсутствие подписи сотрудника и акта об отказе. Если сотрудник не подписал, а акта об отказе с 2 свидетелями нет — работодатель не доказал вручение.
- Оценочные суждения вместо фактов. Фразы «плохо работал», «вел себя грубо», «прогулял» без привязки ко времени, документам и свидетелям не работают.
- Несоответствие ТК РФ. Напр., составление акта за опоздание 15 минут (это не прогул, взыскание нельзя, только замечание/выговор по итогам периода).
- Использование устаревших бланков. Формы Т-12, Т-13, КС-2, КС-3, МБ-7 и др. актуальны, но многие организации переходят на собственные формы, утвержденные ЛНА (по ст. 9 129-ФЗ).
Хранение и учет актов
- Журнал регистрации актов: Ведется в бумажном или электронном виде (номер, дата, вид акта, ФИО сотрудника, исполнитель, срок хранения).
- Место хранения: Личные дела сотрудников (для диск. взысканий, аттестаций), папки по делам (инвентаризации, НС), архив организации.
- Сроки хранения:
- Акты о нарушении трудовой дисциплины — 75 лет (в личном деле).
- Акты инвентаризации — 5 лет (п. 225 Перечня Росархива).
- Акты о НС — 45 лет (ФЗ-125).
- Акты проверки знаний ОТ — 50 лет (п. 237 Перечня).
Резюме: чек-лист перед подписанием акта
Перед тем как поставить подпись, председатель комиссии должен проверить:
- [ ] Есть приказ о создании комиссии?
- [ ] Состав комиссии утвержден, заинтересованных лиц нет?
- [ ] Дата акта = дата обнаружения факта (для диск. взысканий)?
- [ ] Описаны конкретные факты (время, место, действия), а не эмоции?
- [ ] Есть ссылки на нарушенные нормы (ТК РФ, ЛНА, ДИ)?
- [ ] Приложены все доказательства (выписки, фото, скриншоты, объяснения)?
- [ ] Подписали все члены комиссии?
- [ ] Сотрудник ознакомлен под роспись (или составлен акт об отказе с 2 свидетелями)?
- [ ] Акт зарегистрирован в журнале и передан в архив/кадры?
Важно: Данная статья носит информационный характер. Трудовое правотельство динамично меняется (судебная практика, изменения в ТК РФ). При составлении актов в сложных или конфликтных ситуациях рекомендуется консультация с трудовой юристом или проверку документа юристом организации перед подписанием.