Важно сразу разобраться в терминологии: в УПК РФ не существует понятия «ходатайство об отказе в уголовном деле» от лица гражданина. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (или об отмене ранее вынесенного решения) — это властный процессуальный акт, который выносит следователь, дознаватель, орган дознания или руководитель следственного органа (ст. 145, 148 УПК РФ).
Гражданин, обратившийся в полицию или следственный орган, может написать только два типа документов, которые приводят к отказу в производстве:
- Заявление о примирении / об отсутствии претензий, если потерпевший не хочет, чтобы дело возбуждали или продолжали (дела частного обвинения, дела средней тяжести по примирении).
- Жалоба на постановление об отказе в возбуждении УД — если заявитель не согласен с вынесенным следователем отказом и хочет его отменить (ст. 124, 125 УПК РФ).
Ниже представлены подробные образцы для каждой ситуации с указанием нормативной базы и процедурных нюансов.
Ситуация 1: Потерпевший хочет прекратить производство (Примирение / Отказ от претензий)
Применяется по делам частного обвинения (ст. 20, 115 ч.1, 116 ч.1, 128.1 ч.1, 129 ч.1, 130 ч.1 УК РФ и др.) — дело возбуждается только по заявлению потерпевшего. Также применимо по делам общественного обвинения малой/средней тяжести при примирении сторон (ст. 25, 76 УПК РФ).
Образец 1.1: Заявление о примирении сторон и об отказе от претензий (Дела частного обвинения, ст. 20, 25 УПК РФ)
Подается следователю/дознавателю/суду до вынесения приговора. Основание для прекращения дела.
КМУ [Название органа: например, Следственному отделу МВД России по г. Москве / Судебному участковому участку № ___ суда г. Москвы] От: [ФИО потерпевшего полностью], [Дата рождения], [Адрес регистрации/проживания], [Телефон] Заявление о примирении сторон и об отказе от претензий Я, [ФИО полностью], [дата рождения], проживающий по адресу: [адрес], в отношении уголовного дела № [номер дела, если известно] / в отношении проверки сообщения о преступлении от [дата обращения], в котором фигурирует подозреваемый/обвиняемый [ФИО виновного лица], ЗАЯВЛЯЮ: [Дата] [число] [месяца] [года] в отношении меня было совершено деяние, квалифицируемое под ст. [номер статьи УК РФ, например, 116 ч. 1 УК РФ — Побои], вследствие чего я получил(а) [описать последствия: физические страдания, моральный вред и т.д.]. В настоящее время между мной и [ФИО виновного лица] наступило полное примирение. [ФИО виновного лица] извинился(ась) за совершенное, загладил(а) причиненный вред путем [указать: выплаты денежной компенсации, публичных извинений, выполнения работы и т.д.], и я больше не имею к нему(ей) никаких претензий. На основании ч. 1 ст. 25 УПК РФ, ст. 20 УПК РФ, ПРОШУ: Примирить меня с [ФИО виновного лица] и прекратить уголовное дело / отказать в возбуждении уголовного дела в связи с примирением сторон. Разъяснить мне права и обязанности, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, в части последствий примирения сторон. С данным заявлением я ознакомлен(а) лично, права мои разъяснены. Подпись моя поставлена добровольно, без давления со стороны кого-либо. Приложение: Квитанция об получении компенсации / Соглашение о примирении (при наличии) — в 2 экз. [Дата] ______________ / [Подпись] ______________ / [Расшифровка подписи]
Образец 1.2: Заявление о примирении по делу общественного обвинения (ст. 76 УПК РФ)
Для преступлений малой и средней тяжести, совершенных впервые. Требует активного раскаяния и заглаживания вреда.
КМУ [Название следственного органа / Дознавателю ОМВД России по р-ну г. ____] От: [ФИО потерпевшего], [Дата рождения], [Адрес], [Телефон] Заявление о примирении со стороной обвинения и заглаживании вреда (ст. 76 УПК РФ) Я, [ФИО], являюсь потерпевшим по уголовному делу № [номер] / по материалам проверки сообщения о преступлении от [дата], возбужденному в отношении [ФИО подозреваемого/обвиняемого] по признакам ст. [статья УК РФ]. ЗАЯВЛЯЮ: В результате личных контактов / посредничества между мной и [ФИО виновного] наступило примирение. Виновное лицо полностью признало вину, раскаялось в содеянном и загладило причиненный мне вред следующим образом: [перечислить: выплачено ___ руб. компенсации морального вреда, восстановлено имущество, оплачено лечение и т.д.]. Я не имею к [ФИО виновного] имущественных и моральных претензий, не возражаю против прекращения уголовного дела / отказа в возбуждении дела по основанию п. «д» ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с примирением сторон по ст. 76 УПК РФ). О последствиях примирения (невозможность повторного возбуждения дела по тем же основаниям, кроме случаев обмана) мне разъяснено. ПРОШУ: Принять к производству настоящее заявление, примирить стороны и вынести постановление о прекращении уголовного дела / об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию п. «д» ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи со ст. 76 УПК РФ. [Дата] ______________ / [Подпись] ______________
Образец 1.3: Заявление об уточнении показаний / об отсутствии претензий (Отзыв заявления о преступлении)
Внимание: Прямого «отзыва» заявления в УПК РФ нет. Следователь проверяет, не является ли отказ результатом давления. По делам частного обвинения — основание для отказа (ст. 20 УПК РФ). По делам общественного — следователь может отказать в возбуждении, если нет corpus delicti, но обязан проверить версию давления.
КМУ [Название органа дознания / Следственного органа] От: [ФИО заявителя], [Дата рождения], [Адрес], [Телефон] Заявление об уточнении обстоятельств и об отсутствии претензий к лицу, совершившему деяние [Дата] я обратился(ась) в [Название органа] с заявлением о преступлении (постановление о регистрации КУСП № ___ от ___). В ходе разбирательства обстоятельств / в личной беседе с [ФИО лица, в отношении которого подано заявление] выяснилось, что [описать: конфликт урегулирован, имущество возвращено, вред заглажен / я ошибся(ась) в квалификации действий, состав преступления отсутствует / меня заставили написать заявление под давлением, указать реальную причину]. В связи с вышеизложенным, я сообщаю, что претензий к [ФИО лица] не имею и не считаю необходимым возбуждение уголовного дела в его/ее отношении. Прошу принять данное заявление к материалам проверки, проверить достоверность моих слов (в т.ч. путем проведения допроса/опроса [ФИО лица], очного следа) и вынести законное процессуальное решение. Предупрежден(а) об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ). [Дата] ______________ / [Подпись] ______________
Ситуация 2: Обжалование постановления об отказе в возбуждении УД
Если вам вынесли Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по ст. 148 УПК РФ), и вы с ним не согласны, вы имеете право обжаловать его двумя способами (ст. 124, 125 УПК РФ):
- В порядке подчиненности (ст. 124 УПК РФ) — Руководителю следственного органа / Прокурору. Срок: нет жесткого срока, но разумно — до истечения срока на судебную жалобу.
- В судебном порядке (ст. 125 УПК РФ) — Районному суду по месту предварительного расследования. Срок: 10 дней со дня получения копии постановления (можно восстановить).
Образец 2.1: Жалоба прокурору / руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ)
Подается в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас); Копия постановления об отказе прикладывается обязательно.
Прокурору [Название прокуратуры: например, Прокуратуре г. Москвы / Прокуратуре р-на ____ г. ____] ИЛИ Руководителю следственного органа [Название органа: СУ СК РФ по г. Москве и т.д.] От: [ФИО заявителя/потерпевшего], [Дата рождения], [Адрес], [Телефон], [Email] ЖАЛОБА на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела [Дата получения копии] я вручена копия постановления [номер постановления] от [дата вынесения] следователем / дознавателем [ФИО, звание, должность, название органа] об отказе в возбуждении уголовногодела по моему заявлению от [дата заявления] о совершении в моем отношении преступления, предусмотренного ст. [статья УК РФ] (суть: кража, мошенничество, причинение вреда здоровью и т.д.). С данным постановлением НЕ СОГЛАСЕН(НА), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Неполнота и не всесторонность проверки (ч. 1 ст. 144 УПК РФ): Следователь/дознаватель не провел(а) необходимые процессуальные действия для установления истины: — Не допрошен(а) [ФИО свидетелей, указанных в заявлении]; — Не истребованы документы: [перечень: выписки со счетов, мед. карты, видеозаписи с камер наблюдения, чеки и т.д.]; — Не назначена судебная экспертиза [какая именно: судебно-медицинская, товароведческая, техническая и т.д.], хотя вопросы требовали специальных знаний; — Не осмотрено место происшествия / не изъяты предметы, имеющие значение для дела. Неправильная правовая квалификация деяния: Действия [ФИО подозреваемого] содержат признаки состава преступления по ст. [правильная статья УК РФ], а не [статья, которую применил дознаватель, или «отсутствие состава»]; В частности: [подробно описать объективную и субъективную сторону: умысел, способ совершения, последствия]. Нарушение сроков проверки (ст. 144 УПК РФ): Проверка проводилась [количество] дней, срок продлен до [даты] без достаточных оснований / не продлен вовсе, а решение вынесено с нарушением процедуры. Игнорирование доказательств: В материалах проверки имеются доказательства (показания свидетелей [ФИО], документы [перечень], заключения эксперта [если было]), подтверждающие совершение преступления, которые следователь не оценил(а) или оценил(а) предвзято. На основании ст. 124, 125 УПК РФ, ПРОШУ: Отменить постановление [номер] от [дата] об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное. Направить материалы проверки сообщения о преступлении на новое производство соответствующему дознавателю / следователю для проведения полной, всесторонней и объективной проверки с обязательным производством следственных действий, указанных выше. Разъяснить мне право обжаловать решение по данной жалобе в суде (ст. 125 УПК РФ). Уведомить меня о времени и месте рассмотрения жалобы для участия в нем (ч. 4 ст. 124 УПК РФ). Приложение: Копия постановления об отказе в возбуждении УД — 2 экз. Копия моего заявления о преступлении — 2 экз. [Перечень иных документов: квитанции, скриншоты, мед. справки, показания свидетелей в письменном виде] — 2 экз. [Дата] ______________ / [Подпись] ______________ / [Расшифровка]
Образец 2.2: Жалоба в районный суд (ст. 125 УПК РФ)
Самый эффективный способ. Суд проверяет законность и обоснованность отказа. Срок подачи — 10 дней со дня получения копии постановления. Государственная пошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).
В [Название районного суда: например, Басманный районный суд г. Москвы] От: [ФИО заявителя/потерпевшего], [Дата рождения], [Место жительства], [Телефон] ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА) на действия (бездействие) дознавателя / следователя и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ) Я, [ФИО], [дата] обратился(ась) в [Название органа: ОМВД, СК] с заявлением о совершении в моем отношении преступления по ст. [статья УК РФ] (краткая суть: ____). [Дата] мне вручена копия постановления № [номер] от [дата] дознавателем/следователем [ФИО, должность] об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию п. [пункт ч. 1 ст. 24 УПК РФ, чаще всего п. 1 «нет события» или п. 2 «нет состава»] ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Данное постановление я считаю незаконным и необоснованным и обжалую в судебном порядке на основании ст. 125 УПК РФ. ОСНОВАНИЯ ЖАЛОБЫ: Нарушение прав и свобод заявителя (ч. 1 ст. 125 УПК РФ): Отказ в возбуждении дела лишил(а) меня возможности реализовать право на судебную защиту, восстановление нарушенных прав и законных интересов (ст. 46 Конституции РФ, ст. 5 УПК РФ). Незаконность постановления (ч. 1 ст. 125 УПК РФ): А) Нарушение ст. 144 УПК РФ (неполная проверка): Дознаватель не произвел(а) обязательные действия: не допросил(а) свидетелей [ФИО], не истреботал(а) документы [перечень], не назначил(а) экспертизу [название], не осмотрел(а) место события. В) Нарушение ст. 148 УПК РФ: В постановлении не указаны все основания отказа, не описаны обстоятельства, подлежащие установлению, не даны ссылки на доказательства, на которых основано решение. Нарушение сроков (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ): [Если применимо: проверка затянута без оснований, сроки продлены формально]. На основании ст. 125 УПК РФ, ст. 46 Конституции РФ, ПРОШУ: Принять жалобу к производству и рассмотреть её в судебном заседании с моим участием и участием представителя органа дознания/прокурора. Признать постановление [номер] от [дата] об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным и ОТМЕНИТЬ его. Обязать дознавателя/следователя [Название органа] произвести досудебное расследование по моему заявлению в полном объеме, в т.ч.: [перечислить конкретные действия: допросить ..., назначить экспертизу ..., изъять ...]. В случае установления факта преступления, возбудить уголовное дело и обеспечить мои права потерпевшего (ст. 42 УПК РФ). Приложение: Копия настоящей жалобы и приложений для дознавателя/следователя и прокурора — по 1 экз. Копия постановления об отказе в возбуждении УД, 2 экз. Копия заявления о преступлении (КУСП) — 2 экз. Доказательства: [перечень: мед. справка, квитанция, скриншоты переписки, письменные показания свидетелей с паспортными данными] — 2 экз. Квитанция о получении копии постановления об отказе (оборот копии), 2 экз. [Дата] ______________ / [Подпись] ______________ / [Расшифровка]
Ключевые процедурные нюансы (Чек-лист перед подачей)
| Момент | Дело частного обвинения (ст. 20 УПК РФ) | Дело общественного обвинания (ст. 144-148 УПК РФ) |
|---|---|---|
| Кто инициирует отказ? | Потерпевший пишет заявление о примирении -> Следователь выносит постановление о прекращении/отказе. | Только следователь/дознаватель выносит постановление об отказе. Потерпевший пишет жалобу НА это постановление. |
| Срок обжалования (ст. 125 УПК РФ) | 10 дней со дня вручения копии постановления о прекращении/отказе. | 10 дней со дня вручения копии постановления об отказе в возбуждении. |
| Куда жалоба? | Районный суд по месту предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ). | Районный суд по месту предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ) ИЛИ прокурор/руководитель (ст. 124 УПК РФ). |
| Последствия примирения | Дело прекращается нереабилитирующе (невозможно возобновить, кроме обмана). | По ст. 76 УПК РФ — прекращается нереабилитирующе. Просто «отзыв заявления» — следователь обязан проверить на давление. |
| Госпошлина | Не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ). | Не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ). |
Типичные ошибки, которых стоит избегать:
- Написание «Ходатайства об отказе» вместо «Жалобы на отказ». Суд/прокурор могут вернуть документ за несоответствием форме, теряя время.
- Пропуск 10-дневного срока (ст. 125 УПК РФ). Срок восстанавливается судом по ходатайству, но нужно доказать уважительную причину (болезнь, командировка, незнание права — последнее суды признают редко).
- Отсутствие копии оспариваемого постановления. Без копии постановления об отказе жалоба не будет принята к производству.
- Общие фразы без конкретики. «Следователь все плохо проверил» — слабо. «Следователь не допросил свидетеля Иванова И;И., живущего по адресу…, хотя он был указан в заявлении» — сильный аргумент.
- Игнорирование ст. 148 ч. 4 УПК РФ. В постановлении об отказе ДОЛЖНЫ быть указаны: что именно установлено, на каких основаниях отказано, какие доказательства проверены. Если этого нет — основание для отмены.
Правильная стратегия зависит от вашей процесуальной роли и стадии дела:
- Если вы потерпевший и хотите «закрыть» вопрос: Пишите Заявление о примирении/отсутствии претензий (Образцы 1.1, 1.2). Обязательно зафиксируйте заглаживание вреда (квитанция, акт приема-передачи имущества).
- Если вы заявитель и вам отказали в возбуждении: Не пишите «ходатайство об отказе». Срочно получите копию постановления (требуйте вручения по росписи или почтой с уведомлением) и готовьте Жалобу в суд (ст. 125 УПК РФ) (Образец 2.2). Параллельно можно подать жалобу прокурору (ст. 124 УПК РФ), но судебный контроль эффективнее.
- Собирайте доказательства ДО подачи жалобы. Скриншоты, чеки, мед. справки, контакты свидетелей — приложите к жалобе. Суд проверяет материалы, которые ЕСТЬ в объеме проверки; новые доказательства в суд по ст. 125 УПК РФ подать сложно (суд проверяет законность решения на момент его вынесения).