Вопрос получения сразу двух пенсий, военной (по длительной службе или по инвалидности) и страховой (по старости) — актуален для многих военнослужащих, уволенных в запас, а также для членов их семей․ Российское законодательство прямо предусматривает возможность совмещения данных выплат, поскольку они имеют разные правовые основания и формируются из разных источников финансирования․ В данной статье подробно разберем, кто имеет право на двойную пенсию, какие условия необходимо выполнить и как правильно оформить документы․

Правовая база: два закона — две пенсии

Ключевым моментом является понимание того, что военная и страховая пенсии регулируются разными федеральными законами и выплачиваются за разные основания:

• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении военнослужащих и отдельных других лиц» — регулирует назначение военной пенсии (по длительной службе, по инвалидности, в связи с потерей кормильца)․ Источник финансирования — федеральный бюджет․
• Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — регулирует назначение страховой пенсии по старости (а также по инвалидности и по случаю потери кормильца)․ Источник финансирования — бюджет Социального фонда России (СФР), формируемый за счет страховых взносов․

Согласно статье 15 Закона № 166-ФЗ, военная пенсия назначается и выплачивается независимо от назначения и выплаты страховой пенсии․ А статья 11 Закона № 400-ФЗ подтверждает, что право на страховую пенсию возникает при выполнении условий, независимо от получения других видов пенсионного обеспечения․ Таким образом, законодатель прямо закрепил право на их одновременное получение․

Кто имеет право на военную пенсию?

Военная пенсия назначается военнослужащим, прошедшим воинскую службу по призыву или по контракту, а также лицам, приравненным к ним (сотрудники МВД, ФСИН, Нацгвардии, МЧС, ФСБ и др․), при выполнении одного из условий:

1. По длительной службе: общий стаж работы не менее 20 лет (из них воинская служба/служба в приравненных органах — не менее 12,5 лет на 2024–2026 гг․, с ежегодным увеличением на 0,5 года до 20 лет в 2032 г․)․
2. По возрасту: при достижении установленного возраста (в 2024–2026 гг․ — 45 лет для офицеров, 40/45 лет для прапорщиков/мичманов и рядового состава в зависимости от категории) и наличии календарного стажа не менее 25 лет (из них воинской службы — не менее 12,5–20 лет)․
3. По инвалидности: при получении травмы, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением обязанностей воинской службы․
4. В связи с потерей кормильца: членам семьи погибшего военнослужащего․

Важно: Военная пенсия назначается органами пенсионного обеспечения ведомств (ГУПВ МО, Управления ПФ МВД и др․) по месту службы или жительства․

Условия получения страховой пенсии по старости

Для назначения страховой пенсии по старости (гражданской) уволенный военный должен набрать три параметра, установленные Законом № 400-ФЗ (показатели приведены на 2024 год с учетом переходного периода):

• Пенсионный возраст: 63 года для мужчин (постепенно повышается до 65 лет к 2028 г․)․ Для женщин — 58 лет (повышается до 60 лет)․
• Страховой стаж: не менее 15 лет (повышается ежегодно)․
• Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК): не менее 28,2 пункта (повышается ежегодно)․

Как военный набирает стаж и баллы? Во время прохождения воинской службы по контракту (а также службы в приравненных органах) за военнослужащего платятся страховые взносы в СФР․ Этот период засчитывается в страховой стаж и приносит пенсионные коэффициенты (около 1,8–2,0 балла за год службы); Период срочной службы (по призыву) также засчитывается в страховой стаж (как нестраховой период), но коэффициенты за него не начисляются (кроме случаев, если после срочной службы человек продолжил работать по трудовому договору до призыва в резерв)․

После увольнения в запас военнослужащий, как правило, продолжает гражданскую трудовую деятельность, тем самым набирая недостающий стаж и баллы для страховой пенсии․

Порядок назначения: одновременно или последовательно?

Пенсии назначаются независимо друг от друга․ Существует два типичных сценария:

Сценарий 1: Сначала военная, потом страховая (наиболее частый)

1. Военнослужащий уволен в запас и получает право на военную пенсию (по длительной службе или возрасту)․ Обращается в ведомственный орган пенсионного обеспечения․
2. Достигая пенсионного возраста по гражданскому законодательству (и имея нужный стаж/баллы), он обращается в Социальный фонд России (СФР) за страховой пенсией по старости․
3. Обе пенсии выплачиваются в полном размере, не уменьшая друг друга․

Сценарий 2: Одновременное оформление

Если к моменту увольнения военнослужащий уже достиг пенсионного возраста по гражданскому закону и имеет нужный стаж/баллы, он может подать заявления и в ведомство (за военной пенсией), и в СФР (за страховой) параллельно․ Сроки рассмотрения: до 10 дней (военная) и до 10 рабочих дней (страховая) при полном пакете документов;

Важные нюансы и особенности выплат

Работающий пенсионер и индексация

Это критически важный момент․ Пока военнослужащий (уволенный в запас) работает по трудовому договору/контракту и за него платят страховые взносы:

• Военная пенсия выплачивается в полном размере и ежегодно индексируется (повышается) на 1 октября в соответствии с ростом цен (показателем инфляции)․ Работа не препятствует ее получению и повышению․
• Страховая пенсия по старости выплачивается, НО не индексируется за период работы (ст․ 33 Закона № 400-ФЗ)․ Ее сумма «заморожена» на момент назначения․

После прекращения трудовой деятельности (увольнения с гражданской работы) пенсионер должен обратиться в СФР для перерасчета страховой пенсии․ Будут учтены все пропущенные индексации и начисленные за период работы пенсионные коэффициенты․ Размер пенсии увеличится со следующего месяца после обращения․

Накопительная пенсия

Если у военнослужащего есть накопленная часть пенсии (образованная до 2014 г․ или в рамках непгосударственного пенсионного фонда), она также выплачивается независимо от военной и страховой пенсий․ Это может быть временная выплата (на 10 лет и более) или пожизненная рента․

Военная пенсия по инвалидности и страховая по инвалидности

Если военный стал инвалидом вследствие службы, ему назначается военная пенсия по инвалидности․ Параллельно он может получить страховую пенсию по инвалидности (если есть стаж и взносы), но по общему правилу нужно выбрать одну из них (переключение возможно, если одна выгоднее другой)․ Однако военная пенсия по длительной службе и страховая по старости совмещаются без ограничений․

Социальная доплата к пенсии

Если сумма страховой пенсии по старости (в сочетании с набором социальных услуг) оказывается ниже пенсионного минимума пенсионера в регионе проживания (или федеральном), назначается социальная доплата до этого уровня․ Военная пенсия при этом в доход не включается (Постановление Правительства РФ № 891), так как она не является пенсией по федеральному законодательству в понимании закона о доплатах․ Это позволяет получить доплату даже при наличии достойной военной пенсии․

Необходимый пакет документов

Для военной пенсии (в ведомственный орган):

• Паспорт РФ (или удостоверение личности военнослужащего при увольнении)․
• Приказ/распоряжение об увольнении в запас/отставку․
• Военный билет (или справка вместо него)․
• Документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, архивные справки, свидетельства о награждении медалью «За победу над Германией» и др․)․
• Справка о заработке за 60 месяцев до 2002 г․ (если есть) или сведения о страховых взносах․
• Заявление по установленной форме;
• Фотографии 3×4 см (обычно 2 шт․)․

Для страховой пенсии (в СФР / через Госуслуги / МФЦ):

• Паспорт РФ․
• СНИЛС․
• Трудовая книжка / СТР (сведения о трудовой деятельности) — для подтверждения стажа после увольнения․
• Документы, подтверждающие нестраховые периоды (военная служба по призыву, уход за ребенком до 1,5 лет, уход за инвалидом/пенсионером 80+ и т․д․)․
• Сведения о заработке за любые 5 последовательных лет до 2002 г․ (если период до 2002 г․ не подтвержден взносами)․
• Заявление (подается электронно на Госуслугах или в письменном виде)․

Совет: Удобнее всего оформить страховую пенсию заранее через портал Госуслуг (раздел «Пенсионы, пособия и привилегии» → «Назначение страховой пенсии по старости»)․ Это позволяет не стоять в очередях и отслеживать статус рассмотрения․

Частые ошибки и мифы

Право на получение двух пенсий, военной (по длительной службе) и страховой (по старости) — является законным и гарантированным Конституцией и специальными федеральными законами․ Ключевое условие — выполнение раздельных критериев для каждого вида пенсии: 20-летний календарный стаж (из них 12,5+ лет службы) для военной и достижение пенсионного возраста + 15 лет страхового стажа + 28,2 ИПК для страховой․

Грамотное планирование гражданской карьеры после увольнения из армии позволяет сформировать достойную страховую пенсию, которая станет надежным дополнением к военной․ Рекомендуется заранее (за 6–12 месяцев до гражданского пенсионного возраста) проверить свой пенсионный счет в личном кабинете СФР на Госуслугах, устранить возможные пробелы в стаже и своевременно подать заявление;

Данная статья носит информационный характер․ Условия пенсионного законодательства (пенсионный возраст, требуемый стаж, ИПК) ежегодно меняются в рамках переходного периода (до 2028–2030 гг․)․ Для получения точных расчетов и консультации по личному делу обращайтесь в клиентскую службу СФР (телефон 102 или ###) или в ведомственный орган пенсионного обеспечения․