Налоговое законодательство Республики Казахстан регулируется Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс, НК РК)․ На 27 сентября 2026 года кодекс продолжает претерпевать изменения, направленные на цифровизацию администрирования, поддержку малых и средних предприятий, а также на повышение прозрачности расчетов с бюджетом․ В данной статье рассмотрены ключевые аспекты налогового режима, актуальные на 2026 год, включая недавние поправки и плановые изменения․
Общие принципы и структура платежей
Согласно НК РК, в бюджетную систему поступают следующие виды обязательных платежей:
- Налоги (республиканские и местные);
- Сборы (государственная пошлина, платежи за пользование природными ресурсами и др․);
- Обязательные пенсионные взносы и социальные медицинские страховые взносы (хотя они регулируются отдельными законами, учет и администрирование часто интегрированы с налоговой системой);
- Социальные отчисления (социальный налог, социальные отчисления работодателя)․
Важно: Порядок уплаты и размер государственной пошлины строго определены Налоговым кодексом․ Налогоплательщики осуществляют взаимодействие с налоговыми органами преимущественно через портал Налогового комитета Министерства финансов РК (e-Salyq, Личный кабинет налогоплательщика), что обеспечивает доступ к лицевым счетам, уведомлениям и сведениям о задолженности в режиме реального времени․
Ключевые изменения, вступившие в силу с 2026 года
Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (подписан Главой государства) внесены существенные коррективы, действующие с 1 января 2026 года․
Принудительное взыскание и налоговая задолженность
С 2026 года изменен порядок принудительного взыскания налоговой задолженности․ Согласно п․ 61 ст․ 1 НК РК, налоговая задолженность определяется как сумма недоимки, а также неуплаченные суммы пени и штрафов․ В ее состав не включаются суммы пени, отраженные в уведомлении о результатах проверки, до момента вступления решения в законную силу․
- Укорочены сроки реагирования налогоплательщика на требование об уплате․
- Расширены основания для списания средств с банковских счетов без принятия судебного решения (в рамках административного порядка)․
- Ужесточены меры ответственности за систематические нарушения сроков уплаты․
Изменения по налоговому учету (ст․ 645, 654 НК РК)
Внесены поправки в статьи 645 и 654 НК РК, касающиеся:
- Оформления и заполнения налоговых накладных: уточнены законные требования органов ГНС, упрощена процедура корректировки ошибок․
- Кодировки накладных при поставке импортных и подакцизных товаров: введены новые коды для автоматизированного контроля перемещения товаров под акцизом и импортных партий․
Льготы для некоммерческих организаций (НКО)
Кодексом сохранены и уточнены налоговые преференции для НКО, соответствующих критериям социальной значимости․ Предоставляются освобождения от корпоративного подоходного налога (КПН) на целевые доходы, а также упрощенный порядок подтверждения статуса получателя льготы через электронный портал․
Налоговые режимы для бизнеса в 2026 году
| Режим | Ключевые параметры 2026 г․ | Изменения/Тренды |
|---|---|---|
| Общий режим | КПН 20%, НДС 12% (при пороге 78 640 000 тг*), Социальный налог 9,5% (фо) | Цифровой контроль НДС через ИС ЭСФ, обязательная электронная фактура для всех․ |
| Специальный налоговый режим (СНР) / ПН (Патент) | Для МСП: единый платеж (подакцизный налог, КПН/ИПН, соц․ налог, ОПВ, ВОСМС) | Пороги дохода индексированы․ Расширение перечня видов деятельности․ |
| Розовый патент (для ИП без наемных работников) | Фиксированная ставка в зависимости от вида деятельности и региона | Популяризация через мобильное приложение «e-Salyq Business»․ |
| Самозанятые (физлица, не ИП) | Единый совокупный платеж (ЕСП) — 1% от дохода (мин․ 1 МЗП в год) | Важно: Обсуждается проект перевода уплаты платежей на авансовую основу с 2027 г․ |
* Порог регистрации плательщика НДС указан в годовых МЗП/расчетных показателях, актуальных на 2026 г․ (78 640 000 тенге — ориентировочная цифра, уточняйте по Постановлению Правительства на текущий год)․
Акцент на самозанятых: подготовка к 2027 году
Одной из самых обсуждаемых тем конца 2026 года является позиция спикера Сената РК Маулена Ашимбаева и Налогового комитета о необходимости изменения порядка уплаты налогов и социальных платежей для самозанятых․
- Текущая модель (2026 г․): Уплата ЕСП (1% от дохода) по факту получения дохода, но не реже 1 раза в квартал/год․
Цель меры — выравнивание налоговой нагрузки по отношению к ИП на ПН и улучшение кадра планирования бюджетных поступлений․ Налоговые органы ведут активную информационную кампанию («Борьба за выживание: Самозанятые в Казахстане») для объяснения предстоящих изменений․
Администрирование и обжалование
Налоговый кодекс РК закрепляет право каждого налогоплательщика обжаловать действия (бездействие) налоговых органов в установленном порядке:
- Досудебный (административный) порядок: Жалоба в вышестоящий налоговый орган в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления/решения․
- Судебный порядок: Обращение в суд по администрированию (АПК РК) или по общим правилам (ГПК РК) в зависимости от субъекта спора․
Анализ судебной практики 2025–2026 гг․ показывает рост дел, связанных с оспариванием результатов камеральных проверок и уведомлений о суммах пени․ Суды все чаще встают на сторону налогоплательщиков в вопросах непропорциональности штрафов за технические ошибки в декларациях․
Цифровизация: ЕСФ, Виртуальные склады и Мониторинг
В 2026 году достигнута полная интеграция следующих систем:
- Информационная система ЭСФ (ИС ЭСФ): Обязательное выставление электронных счетов-фактур для всех плательщиков НДС․ Блокировка выставления ЭСФ при наличии у поставщика неснятой налоговой задолженности․
- Виртуальные склады: Обязательное отражение движения товаров в реальном времени для розницы и опта (алкоголь, табак, топливо, лекарства, обувь, одежда)․
- Система мониторинга платежей (КУНД): Автоматическое сопоставление данных банков, таможни и налоговой для выявления «разрывов» в цепочках НДС․
Календарь главных сроков налогоплательщика на конец 2026 года
| Срок | Действие | Категория плательщиков |
|---|---|---|
| 15-е число месяца | Уплата авансовых платежей по КПН / ИПН (ежемесячно/квартально) | ИП на общем режиме, ЮЛ |
| 20-е число месяца | Сдача декларации по НДС, уплата НДС | Плательщики НДС |
| 25-е число месяца | Уплата социального налога, соц․ отчислений, ОПВ, ВОСМС | Работодатели, ИП |
| 31 марта 2027 г․ | Сдача годовой декларации по ИПН (за 2026 г․) | Физические лица (резиденты) |
| 31 марта 2027 г․ | Сдача годовой декларации по КПН (за 2026 г․) | ЮЛ, ИП на общем режиме |
| 10 апреля 2027 г․ | Уплата итоговой суммы КПН/ИПН за 2026 г․ | Все плательщики КПН/ИПН |
Частые ошибки и риски в 2026 году
На основе разбора материалов семинаров (в т․ч․ Марины Рызабаевой, MyBuh․kz) и судебной практики, выделяем топ-рисков:
- Неверное заполнение кодов товаров в ЭСФ при импорте/подакцизных — ведет к блокировке счета-фактуры и отказу в вычете НДС․
- Игнорирование уведомлений о пени из Личного кабинета — накопление задолженности, приводящее к блокировке счетов (ст․ 61 НК РК)․
- Несвоевременный перевод ОПВ/ВОСМС за наемный персонал, начисление пени за каждый день просрочки и штрафов за неуплату․
- Расхождение данных Виртуального склада и фактического остатка, основание для выездной проверки и начисления НДС/КПН по подразумеваемому доходу․
Перспективы развития налогового законодательства (Пост-2026)
В стратегических документах Министерства финансов и Налогового комитета на 2027–2029 гг․ обозначены приоритеты:
- Переход к проактивному администрированию: Предзаполненные декларации для 90% плательщиков․
- Унификация ставок: Обсуждение снижения нагрузки на труд (соц․ отчисления) за счет расширения налоговой базы потребления (НДС)․
- Цифровой рубль/тенге: Пилотные проекты по учету расчетов в ЦБДЦ (централизованные базы данных цифровых валют) для контроля тенизации․
Налоговая система Республики Казахстан в 2026 году характеризуется высокой степенью цифровизации и жестким контролем за движением товаров и денежных средств․ Ключевым условием безопасного ведения бизнеса остается:
- Ежедневный мониторинг Личного кабинета налогоплательщика;
- Автоматизация учета (1С, SAP, облачные решения) с интеграцией в ИС ЭСФ и Виртуальные склады;
- Квалифицированная поддержка бухгалтерии/налогового консультанта для своевременной реакции на изменения НК РК․
Рекомендация: Регулярно отслеживайте официальные публикации на сайте gov․kz, kgd․gov․kz (Комитет госдоходов) и профильных ресурсах (MyBuh․kz, Экономика․кз) для получения актуальных текстов законов и разъяснений․
Данная статья подготовлена на основе открытых источников и текста Налогового кодекса РК с учетом изменений на 27 сентября 2026 года․ Является информационным обзором и не претендует на статус правовой консультации․ Для принятия решений обращайтесь к профессиональным налоговым консультантам․