Понятие нотариального округа является фундаментальным для организации нотариата в России. Оно определяет территориальные границы полномочий нотариуса и служит основой для планирования сети нотариальных контор. В данной статье подробно рассматривается правовая природа нотариального округа, порядок его установления, виды округов, а также источники, где можно найти актуальные списки и реестры.

Правовое определение и нормативная база

Согласно статье 13 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (от № 4462-1), нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации.

Ключевые нормативные акты, регулирующие данный вопрос:

• Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 13, 19, 20);
• Приказ Минюста России от № 12 «Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса»;
• Региональные законы (законы субъектов РФ «О нотариальных округах и количестве должностей нотариусов…»);
• Решения уполномоченных органов субъектов РФ по вопросам нотариата (обычно министерств юстиции регионов).

Общие правила установления границ округов

Законодатель выделяет два основных сценария формирования нотариального округа в зависимости от структуры населенного пункта:

А) Города с внутригородским делением (районное или иное)

Правило: Нотариальным округом является вся территория соответствующего города в его административных границах.

Примеры: г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, а также крупные города-миллионники (Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Novgorod, Казань и др.). В таких городах нотариус не привязан к конкретному району города — его территория деятельности охватывает весь город.

Б) Районы, города без внутригородского деления, поселки, сельские округа

Правило: Нотариальным округом является территория соответствующего муниципального района (района), городского округа, поселка, сельского поселения.

В данном случае один нотариальный округ может охватывать несколько населенных пунктов, входящих в состав одного муниципального образования.

Количество должностей нотариусов в округе

Важно отличать нотариальный округ (территориальную единицу) от должности нотариуса (штатная единица).

• В одном нотариальном округе может быть установлено одно или несколько должностей нотариусов.
• Количество должностей устанавливается законом субъекта РФ исходя из численности населения, нагрузки на нотариат и транспортной доступности.
• Если в округе установлено несколько должностей, нотариусы работают независимо друг от друга, но на одной и той же территории.

Пример (Московская область): Согласно Закону Московской области от № 187/2012-ОЗ (с изменениями на ), на территории области установлены нотариальные округа, границы которых совпадают с границами муниципальных районов и городских округов. В каждом округе законодательно закреплено конкретное количество должностей нотариусов (например, в Коломенском, Орехово-Зуевском, Серпуховском округах и т.д.). На 2020 год в Московской области действовало 384 частнопрактикующих нотариуса.

Особенности в отдельных субъектах РФ (примеры)

Город Москва

Регулируется Законом г. Москвы от № 15 «О нотариальных округах в городе Москве».

• Вся территория города Москвы образует один Московский городской нотариальный округ.
• Однако для удобства граждан и учета нагрузки нотариусы часто ассоциируются с административными округами (ЦАО, САО, СВАО, ЮАО и др.) и районами.
• Список нотариусов Москвы с привязкой к округам и районам публикуется на сайте Московской городской нотариальной палаты (МГНП).

Республика Крым

Информация ведется Нотариальной палатой Республики Крым. Округи сформированы в соответствии с административно-территориальным устройством Республики (городские округа, муниципальные районы). На сайте палаты доступен полный список нотариусов с контактными данными по каждому округу.

Нижегородская область

Регулируется Законом Нижегородской области от № 91-З «О нотариальных округах и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах Нижегородской области». Границы округов совпадают с границами муниципальных образований области.

Где найти актуальный список нотариальных округов и нотариусов?

Единого федерального реестра «Список нотариальных округов» в открытом виде не существует, так как установление округов — это компетенция субъектов РФ. Однако есть надежные официальные источники:

1. Сайты нотариальных палат субъектов РФ (самый точный источник).
   • На каждом сайте палат есть раздел «Нотариусы», «Реестр нотариусов», «Поиск нотариуса» или «Нотариальные округа».
   • Обычно представлена интерактивная карта или таблица: Округ -> ФИО нотариуса -> Адрес конторы -> Телефон -> Режим работы.
2. Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты (ФНП) — notariat.ru.
   • Раздел «Найти нотариуса» позволяет искать по региону, городу, улице.
   • Сервис «Нотариальные конторы на карте».
3. Официальные интернет-порталы правовой информации (пravo.gov.ru, consultant.ru, garant.ru) — для поиска текстов законов субъектов РФ «О нотариальных округах…», в приложениях к которым перечислены все округа с указанием количества ставок.
4. Сайты уполномоченных органов субъектов РФ по вопросам нотариата (обычно Министерства юстиции регионов), там публикуются приказы об изменении границ округов или количества должностей.

Порядок изменения нотариального округа

Согласно Приказу Минюста России от № 12, изменение территории деятельности нотариуса (границ округа) возможно в случаях:

• Изменения административно-территориального деления субъекта РФ;
• Ликвидации или создания новых муниципальных образований;
• Необходимости оптимизации сети нотариальных контор (по инициативе уполномоченного органа или нотариальной палаты).

Решение о изменении границ принимает уполномоченный орган субъекта РФ по согласованию с нотариальной палатой субъекта РФ.

Практическое значение для гражданина

Понимание структуры нотариальных округов необходимо для:

• Выбора нотариуса: Гражданин имеет право обратиться к любому нотариусу, действующему на территории соответствующего нотариального округа (ст. 20 Основ нотариата). Ограничений по привязке к месту жительства или регистрации несуществует.
• Определения компетенции: Нотариус имеет право совершать нотариальные действия только на территории своего нотариального округа (за исключением случаев, предусмотренных законом, например, выезд к гражданину на дом в пределах округа).
• Поиска наследственных дел: Поиск нотариуса, у которого открыто наследственное дело, ведется по нотариальному округу (через Единый информационный нотариальный реестр).

Резюме

Важно: Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации о конкретном нотариальном округе, списке нотариусов, их адресах и режиме работы на текущую дату (сегодня ), необходимо обратиться к официальному сайту нотариальной палаты соответствующего субъекта Российской Федерации или использовать сервис «Найти нотариуса» на портале ФНП.