Главной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), которая устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, является статья 20.25 КоАП РФ («Уклонение от исполнения административного наказания»).

Данная статья применяется в случаях, когда лицо, по отношению к которому вступило в законную силу постановление о наложении административного штрафа, не исполнило его в предусмотренный законом срок (обычно 60 дней со дня вступления постановления в силу, согласно ст. 32.2 КоАП РФ).

Содержание статьи 20.25 КоАП РФ (актуальное на 2026 год)

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Однако законодатель предусмотрел и более строгие меры наказания за злостную уклоняющуюся от оплаты:

• Часть 2 ст. 20.25 КоАП РФ: За то же деяние, совершенное лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафа, — налагается административный штраф в размере от 3000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок от 20 до 50 часов.
• Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ: Уклонение от исполнения административного наказания в виде административного ареста, корректирующих работ, обязательных работ, ограничения военной службы, ограничения свободы или принудительных работ — влечет наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток (для военнослужащих, арест на срок до 15 суток с содержанием в гарнизонном дивизоре);

Порядок привлечения к ответственности по ст; 20.25 КоАП РФ

1. Истечение срока оплаты. Срок для добровольной оплаты штрафа составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
2. Направление материала в суд/орган. По истечении срока оплаты дело (материалы) направляется в районный суд (или иной уполномоченный орган/должностное лицо) по месту совершения основного правонарушения или по месту жительства лица для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
3. Рассмотрение дела. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ. Лицо имеет право ознакомиться с материалами, дать объяснения, представить доказательства (например, квитанцию об оплате, если она была сделана, но не зачтена вовремя).
4. Вынесение постановления. Судья (должностное лицо) выносит постановление о наложении нового штрафа (вдвое большего) или о назначении ареста/обязательных работ (при наличии оснований для ч. 2 ст. 20.25).

Важные нюансы и судебная практика

Основание для возбуждения дела

Для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необходимо наличие вступившего в законную силу постановления о наложении штрафа и факта его неуплаты в 60-дневный срок. Отсутствие уведомления о вступлении постановления в силу не освобождает от ответственности, если лицо надлежащим образом было извещено о месте и времени рассмотрения дела по основному правонарушению.

Возможность избежать удвоенного штрафа

Судебная практика признает, что если гражданин докажет, что неуплата штрафа не зависела от его воли (например, тяжелая болезнь, длительная командировка без связи, банковская ошибка при переводе средств в срок), дело по ст. 20.25 КоАП РФ может быть прекращено. Однако на практике суды строго подходят к оценке «действительных причин».

Приостановка исполнения постановления

Если по основному штрафу подана жалоба (апелляция) и принято определение о приостановке исполнения постановления, срок оплаты (60 дней) начинает течь со дня вступления определения апелляционной инстанции в законную силу. В этот период штраф платить не нужно, и к ответственности по ст. 20.25 привлечь нельзя.

Роль приставов-исполнителей (ФССП)

Если штраф не оплачен добровольно в течение 60 дней, дело передается в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для принудительного исполнения (ст. 32.2 КоАП РФ). Приставы возбуждают исполнительное производство, взимают исполнительский сбор (7% от суммы долга, мин. 1000 руб. для физлиц) и могут наложить арест на имущество, счета, ограничить выезд за границу. Возбуждение исполнительского производства не исключает привлечения к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, это параллельные процессы.

Погашение долга после возбуждения дела по ст. 20.25

Оплата основного штрафа и исполнительского сбора после возбуждения дела по ст. 20.25 КоАП РФ, но до вынесения решения судьей, является основанием для прекращения дела об административном правонарушении (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — отсутствие состава правонарушения), однако практика судов может разняться. Часто суды прекращают дела, если долг погашен полностью до рассмотрения.

Последствия игнорирования штрафов (итог)

• Удвоение суммы штрафа (мин. 1000 руб.) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
• Административный арест до 15 суток или обязательные работы (до 50 часов) по ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ — при рецидиве (если уже были наказаны за неуплату ранее).
• Исполнительский сбор (7%, мин. 1000 руб.) в пользу приставов.
• Ограничение выезда за границу (при долге свыше 10 000 руб. или 30 000 руб. в зависимости от основания).
• Арест имущества и счетов приставами.

Рекомендации

Проверяйте штрафы регулярно через Госуслуги, сайт ГИБДД, ФССП или банковские приложения.

Оплачивайте в срок 60 дней со дня вступления постановления в силу (дата указана в самом постановлении).

Сохраняйте чеки/квитанции об оплате минимум 3 года.

Если не согласны со штрафом — обжалуйте его в течение 10 дней (апелляция) или через пересмотр (часть 1 статьи 30.1 КоАП РФ) в случае пропуска сроков по уважительной причине. Не игнорируйте почту и повестки.

При получении повестки по ст. 20.25 явитесь в суд/к приставу, предоставьте доказательства оплаты или обстоятельств, мешавших оплате.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться, для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к юристу.