Упрощенная система налогообложения (УСН) остается одним из самых популярных специальных режимов в России. Однако, как показывает практика, именно упрощенцы чаще всего попадают в поле зрения контролирующих органов. По данным ФНС и судебной практике 2024–2026 гг., налоговая инспекция применяет к бизнесу на УСН риск-ориентированный подход: массовых «ковровых» выездных проверок нет, но точечная работа с высокорисковыми налогоплательщиками интенсифицировалась.
В этой статье подробно разберем виды проверок, триггеры для привлечения внимания ФНС, особенности контроля объектов налогообложения «Доходы» и «Доходы минус расходы», а также алгоритм действий при получении требований или вызове в инспекцию.
Основные виды налоговых проверок по УСН
Согласно Налоговому кодексу РФ (НК РФ), налогоплательщики УСН могут подвергаться двум основным видам проверок:
- Камеральная налоговая проверка (ст. 88 НК РФ) — проводится без выезда инспекторов к налогоплательщику, на основе деклараций, расчетов и документов, представленных в ФНС (или которые должны были быть представлены).
- Выездная налоговая проверка (ст. 89 НК РФ) — проводится путем выезда налоговых органов в место нахождения налогоплательщика (офис, склад, производственная база). Назначается только руководителем ФНС или его заместителем.
Важно: С 2024 года действует мораторий на плановые выездные проверки малого бизнеса и НКО (продлен до 2030 года); Однако внеплановые выездные проверки (по сообщениям об отмывании, по решению суда, при ликвидации/реорганизации, а также по данным КАС — контрольно-аналитической системы) проводятся в обычном порядке.
Камеральная проверка декларации по УСН: нюансы 2026 года
Камеральная проверка проводится обязательно для каждой сданной декларации. Срок, до 3 месяцев с даты подачи декларации (п. 1 ст. 88 НК РФ).
На что обращает внимание автоматика (АСК НДС/Налог-3) и инспектор:
- Арифметические ошибки и логические несоответствия внутри декларации (раздел 1 vs раздел 2).
- Сверка с данными банковских выписок (по запросу ФНС по ст. 93.1 НК РФ или через АСВ). Налоговая сверяет выручку в декларации с поступлениями на расчетные счета.
- Наличие НДС в декларации УСН. Упрощенцы освобождены от НДС (п. 2 ст. 346.11 НК РФ), кроме случаев:
- импорт товаров на таможне (НДС платится в таможне);
- выдача счета-фактуры с выделенным НДС (обязательно удерживать и платить);
- оплата услуг иностранцам (налоговый агент по НДС);
- нефтедобыча и др. особые случаи.
Если в декларации по УСН есть строки по НДС, это автоматический триггер для глубокого анализа.
- Сравнение с отраслевыми показателями рентабельности и нагрузки на ФОТ.
Результаты камеральной проверки:
- Если нарушений нет, проверка заканчивается молча (акт не составляется).
- Если найдены ошибки/несоответствия — направляется требование об уточнении декларации (п. 2 ст. 88 НК РФ) или акт камеральной проверки (п. 4 ст. 88 НК РФ) с требованием уплатить налог, пени, штрафы.
Выездная налоговая проверка (ВНП): точечно и больно
В 2025–2026 годах ФНС официально заявляет: «Выездные проверки назначают точечно. Массового коврового аудита больше нет. Работают по рисковому подходу».
Основания для назначения ВНП (ч. 1 ст. 89 НК РФ):
- Результаты камеральной проверки (выявлены признаки недоимки).
- Данные КАС (Контрольно-аналитическая система) — высокий уровень риска.
- Обращения контролирующих органов (прокуратура, полиция, таможня, Роструд).
- Информация о недобросовестных контрагентах (схема «обналичка», «технические» фирмы).
- Признаки дробления бизнеса (межзависимые ИП/ООО на УСН/ПСН с общими ресурсами).
Сроки ВНП: 2 месяца (продление до 4–6 месяцев руководителем ФНС РФ или руководителем межрайонной инспекции в сложных случаях).
Ключевые триггеры: на что смотрит ФНС у упрощенцев в 2026 году
Анализ судебной практики и рекомендаций ФНС (в т.ч. письма о НДС 22, рекомендации по УСН «Доходы минус расходы») позволяет выделить «красные флаги», привлекающие внимание инспекторов.
Признаки дробления бизнеса и необоснованной налоговой выгоды
ФНС целенаправленно выявляет признаки дробления бизнеса, необоснованной налоговой выгоды и ведения деятельности с высокими рисками. Критерии (суммарно):
- Единое руководство (один директор/бенефициар у нескольких юрлиц/ИП).
- Общие ресурсы: офис, склад, оборудование, сотрудники, сайт, телефон, IP-адреса.
- Взаиморасчеты между структурой (оплата аренды, услуг, субаренды).
- Совокупный доход структуры превышает лимит УСН (265,8 млн руб. на 2026 г. с учетом дефлятора), а каждая компания отдельно вписывается в лимит.
- Перевод сотрудников по ГПХ (гражданско-правовым договорам) вместо трудовых для снижения отчислений.
Низкая налоговая нагрузка и аномальная рентабельность
- Налоговая нагрузка (налог / выручка) существенно ниже отраслевого среднего (данные ФНС по ОКВЭД).
- Рентабельность по объекту «Доходы минус расходы» аномально низкая (расходы «съедают» 95–99% выручки) или, наоборот, слишком высокая по сравнению с конкурентами.
Проблемы с ФОТ (фондом оплаты труда) и зарплатами
- Слишком низкая официальная зарплата (на уровне МРОТ или ниже) при высокой выручке.
- Отсутствие отчислений в Соцфонд (ПФР/ФОМС/ФСС) — признак «обналички» или серых схем.
- Массовое оформление сотрудников по ГПХ/самозанятости вместо трудовых договоров (реквалификация в трудовые отношения судом влечет доначисление НДФЛ + страховые взносы + штрафы + пени).
Расходы по УСН «Доходы минус расходы»: зона повышенного риска
Многие предприниматели ошибочно считают, что на УСН «Расходы» можно списывать всё подряд. Налоговики детально анализируют каждую статью расходов, указанную в декларации (ст. 346.16 НК РФ).
Что проверяют в первую очередь:
- Экономическое обоснованность (п. 1 ст. 252 НК РФ, применяемый по аналогии): расход должен быть направлен на получение дохода, документарно подтвержден, принят к учету.
- Наличие первички: договоры, счета, акты, накладные, УПД, чеки ККТ.
- Банковские выписки: «Первое, что делает налоговая при проверке расходов юрлица — запрашивает банковскую выписку. По ней сверяется назначение платежа, получатель, соответствие договору».
- Связанность сторон: закупки у межзависимых лиц по завышенным ценам (п. 3 ст. 346.16 НК РФ, применение рыночных цен).
- Нереализованные товары/материалы: списание затрат на закупку товаров, которые не были проданы (остатки на конец года не уменьшают базу, расходы переносятся на будущие периоды при реализации).
Работа с «недобросовестными» контрагентами
ФНС использует базу «проверки контрагентов» (сервис «Прозрачный бизнес», реестр недобросовестных поставщиков). Если ваш поставщик/покупатель:
- В реестре недобросовестных (ст. 181.1 НК РФ — 3 критерия: массовый директор/учредитель, отсутствие по юрадресу, нет активности).
- Исключен из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
- Имеет нулевую налоговую нагрузку, нет сотрудников, нет активов.
то ваши расходы по сделкам с ним будут отклонены, а налог доначислен. Судебная практика (ВАС РФ, Президиум ВС РФ) подтверждает: налогоплательщик обязан доказать добросовестность (взять выписку ЕГРЮЛ, проверить сайт, запросить устав/лицензии, посетить офис контрагента).
Особенности проверки по объектам налогообложения
УСН «Доходы» (6% / 1% / 0% для IT)
Главный фокус ФНС — полнота учета выручки.
- Сверка выручки в КУДиР с данными банковских выписок (поступления на р/с, касса, эквайринг, СБП).
- Проверка применения сниженных ставок (1% — для отдельных видов деятельности, 0% — IT-компании): соответствие ОКВЭД, выполнение критериев (доля дохода от основной деятельности > 90% для IT, набор сотрудников, расходы на НИОКР).
- Контроль за уменьшением налога страховыми взносами (не более 50% налога, для ИП без сотрудников — 100%).
УСН «Доходы минус расходы» (15% / 5% для соц/производство)
Помимо выручки, глубоко проверяется статья расходов.
- Затраты на закупку товаров/материалов (учет по фактической стоимости, списание при реализации — FIFO/по партиям).
- Амортизация ОС/НМА (правильность определения сроков полезного использования, группы амортизации).
- Аренда, коммунальные услуги, зарплата, взносы — соответствие рыночным ценам, наличие актов приема-передачи.
- Представительские расходы (лимит 4% от ФОТ), расходы на обучение, командировочные — строго по документам.
Процедура взаимодействия с ФНС: от требования до акта
Вызов в инспекцию (на допрос/пояснения)
Игнорировать вызовы нельзя (ст. 128 НК РФ — штраф 1000 руб. за неявку, но главное — формируется негативный имидж).
Как подготовиться:
- Изучить вызов: основание, статус (свидетель, лицо, дающее объяснения).
- Подготовить пакет документов: устав, доверенность на директора/бухгалтера, КУДиР, основные договоры, выписки по счетам за период.
- Рекомендуется явиться с юристом/налоговым консультантом.
- Давать краткие, конкретные ответы по сути, не спекулировать. Протокол подписывать после внимательного чтения, вносить замечания.
Требование предоставить документы/объяснения (ст. 93, 93.1 НК РФ)
- Срок исполнения — не менее 5 рабочих дней (для выездки — 10 дней).
- Можно попросить продление срока (письменно, до истечения срока).
- Предоставлять только то, что запрошено (не «сваливать» весь архив).
- Копии заверять печатью/подписью «С верным оригиналом».
Акт выездной проверки и обжалование
По итогам ВНП составляется Акт (в 2-х экземплярах). Налогоплательщик знакомится, может написать возражения в течение 1 месяца (п. 5 ст. 100 НК РФ).
Структура грамотных возражений:
- Ссылки на нормы закона (НК РФ, ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ).
- Ссылки на судебную практику по аналогичным спорам.
- Приложение копий подтверждающих документов (договоры, акты, переписка, экспертизы).
- Аргументация экономической целесообразности операций.
Далее: решение руководителя ФНС -> обжалование в вышестоящую инспекцию (административный порядок, 1 месяц) -> Арбитражный суд (3 месяца со дня решения/акта).
Практические рекомендации по подготовке к проверке (Check-list 2026)
| Направление | Действия (проводить регулярно, минимум раз в квартал) |
|---|---|
| Учет выручки | Сверка КУДиР с банковскими выписками, отчетами эквайринга/СБП/Кассой. Учет всех поступлений (в т.ч. авансы, возвраты, неденежная форма). |
| Документооборот расходов (УСН 15%) | Проверка закрытости цепочки: Договор -> Счет -> Акт/Накладная/УПД -> Платежка -> Приходный ордер/Инвентаризация -> Списание при продаже. Наличие печати/ЭДО у контрагента. |
| Контрагенты | Ежеквартальная проверка через сервис ФНС «Прозрачный бизнес», Спарк/Контур.Фокус. Сохранение скринов выписок ЕГРЮЛ на дату сделки. Досмотр офисов ключевых поставщиков (фото/видео/акт осмотра). |
| Кадры и ФОТ | Анализ соотношения ФОТ / Выручка. Рынок зарплат по ОКВЭД. Минимизация ГПХ/Самозанятых для штатных функций. Актуальные трудовые договоры, приказы, табели. |
| Дробление бизнеса | Аудит группы компаний: разделение функций, активов, клиентской базы. Наличие бизнес-причин для существования каждой сущности (не только налоговые). |
| ИТ-инфраструктура | Работа только через «белые» IP, корпоративные почты, CRM/1С с сохранением логов. Исключение общих флешек/облаков между разными ИП/ООО. |
| Криптозащита и ЭДО | Использование квалифицированной ЭП, ЭДО (СБИС, Диадок, Контур) для всех значимых документов — лучшее доказательство в суде. |
Частые ошибки, приводящие к доначислениям
- Неучтенная выручка: поступления на карту физлица директора/ИП, оплата криптовалютой/СБП на личный телефон, бартер без оценки стоимости.
- Фиктивные расходы: оплата по счетам «однодневок», отсутствие факта оказания услуги/поставки товара (нет актов, нет следов в 1С/складе, нет логистики).
- Неправильное уменьшение налога взносами: учет взносов за декабрь в налоге за текущий год (для УСН 6% — только кассовый метод, взнос уменьшает налог в том периоде, когда он ОПЛАЧЕН).
- Игнорирование КУДиР: ведение «для галочки», без привязки к первичке, с пробелами в нумерации страниц/датах.
- Просрочка подачи декларации: штраф 5% в месяц (мин. 1000 руб., макс. 30%), плюс блокировка счета по ст. 76 НК РФ.
Налоговая проверка на УСН в 2026 году — это не лотерея, а результат работы алгоритмов КАС и экспертизы инспекторов. Главная защита бизнеса — прозрачность, документально подтвержденная хозяйственная целесообразность каждой операции и работа с надежными контрагентами.
Не стоит ждать вызова в ФНС. Проведите внутренний аудит («мок-чек») уже сейчас: проверьте КУДиР за 2024–2025 гг., сверьте выручку с банком, оцените риски по топ-10 поставщикам, приведите кадровый учет в порядок. Стоимость профилактики в разы ниже стоимости доначислений, штрафов (20–40% по ст. 122 НК РФ) и блокировки счетов.
Помните: налоговый кодекс дает право на законную оптимизацию (выбор объекта УСН, учет всех законных расходов, применение льгот), но жестко пресекает имитацию деятельности и дробление. Грамотный бухгалтер и налоговый юрист — лучшие инвестиции в безопасность бизнеса на УСН.
Статья подготовлена на основе актуального Налогового кодекса РФ, судебной практики ВС РФ за 2023–2026 гг., открытых рекомендаций ФНС России и аналитических материалов профильных изданий (БУХ.1С, КонсультантПлюс, Клеверенс, ФПК Бизнес и Право) по состоянию на . Материал носит информационный характер и не является правовым консультированием по конкретной ситуации.