Многие должники, столкнувшиеся с работой Федеральной службы судебных приставов (ФССП), обнаруживают, что к сумме основного долга добавляется дополнительный платёж, исполнительский сбор. В обиходе его иногда называют «налогом на возбуждение исполнительного производства», хотя юридически это не налог, а особый вид взыскания. В этой статье подробно разберём, что это за сбор, каков его размер, когда он начисляется и как его можно уменьшить или оспорить.

Что такое исполнительский сбор

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Правовая основа — статья 112 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Логика законодателя проста: если должник добровольно и вовремя погасил задолженность после возбуждения исполнительного производства, государство не тратит ресурсы на принудительное взыскание, и сбор не начисляется. Если же приставам приходится применять меры принудительного характера (арест счетов, изъятие имущества, удержание из зарплаты), должник дополнительно оплачивает эту работу.

Как устанавливается срок для добровольного исполнения

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения требований. Как правило, он составляет 5 дней со дня получения должником постановления.

Именно пропуск этого срока является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Поэтому крайне важно:

• следить за корреспонденцией и уведомлениями от ФССП;
• проверять задолженность через официальный банк данных исполнительных производств;
• при получении постановления — действовать быстро: оплатить долг или обратиться к приставу с заявлением об отсрочке.

Размер исполнительского сбора

Размер сбора претерпевал изменения. Долгое время он составлял 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:

• 1 000 рублей, с должника-физического лица;
• 10 000 рублей — с должника-организации.

Однако с вступлением в силу Федерального закона от № 563-ФЗ размер сбора был увеличен до 12% от суммы задолженности или стоимости имущества, что существенно повлияло на финансовую нагрузку на должников. Минимальные размеры также пересмотрены:

• не менее 2 000 рублей — с должника-гражданина;
• не менее 20 000 рублей, с должника, юридического лица.

Пример расчёта

Допустим, задолженность гражданина составляет 10 000 рублей. При ставке 12% сбор составил бы 1 200 рублей, но поскольку это меньше минимального порога, взыскивается минимальная сумма, 2 000 рублей. Если же долг равен 100 000 рублей, сбор составит 12 000 рублей.

Для требований неимущественного характера (например, обязанность совершить определённые действия) сбор устанавливается в фиксированном размере, предусмотренном законом.

Когда сбор не взыскивается

Закон предусматривает случаи, когда исполнительский сбор не начисляется:

1. Должник исполнил требования в срок, установленный для добровольного исполнения.
2. Исполнительный документ поступил повторно после окончания производства по основаниям, связанным с невозможностью взыскания.
3. Производство возбуждено по решению пристава о взыскании расходов по исполнительным действиям или самого исполнительского сбора.
4. Должник не был извещён о возбуждении производства (например, постановление не было ему направлено или вручено).
5. По производствам о принудительном выдворении, по отдельным категориям дел, прямо перечисленным в законе.

Как уменьшить или отменить сбор

Статья 112 Закона № 229-ФЗ даёт должнику право обратиться в суд с заявлением:

• об освобождении от взыскания сбора;
• об уменьшении его размера;
• об отсрочке или рассрочке уплаты.

Суд может уменьшить сбор, но не более чем на одну четверть от установленного размера, при наличии уважительных причин: тяжёлое материальное положение, болезнь, наличие иждивенцев, чрезвычайные обстоятельства. При уменьшении судом размера сбора постановление пристава считается изменённым соответствующим образом.

Кроме того, постановление о взыскании исполнительского сбора можно обжаловать в порядке подчинённости вышестоящему приставу или в суд в течение 10 дней с момента, когда должник узнал о нарушении своих прав.

Порядок взыскания

Исполнительский сбор взыскивается после погашения основного долга. Пристав выносит отдельное постановление, которое само является исполнительным документом. Если должник не платит сбор добровольно, по нему возбуждается отдельное исполнительное производство с применением стандартных мер принудительного взыскания.

Практические рекомендации должникам

1. Не игнорируйте уведомления ФССП — 5-дневный срок для добровольной оплаты позволяет полностью избежать сбора.
2. Проверяйте законность постановления: если вы не были извещены о возбуждении производства, это основание для отмены сбора.
3. Собирайте доказательства трудного положения, справки о доходах, медицинские документы помогут снизить сбор через суд.
4. Обращайтесь за отсрочкой до истечения срока добровольного исполнения.

Исполнительский сбор, это не налог в строгом смысле, а мера ответственности за несвоевременное исполнение судебных решений и иных исполнительных документов. С повышением ставки до 12% и минимальных порогов до 2 000 и 20 000 рублей финансовые последствия для должников стали ощутимее. Лучший способ избежать сбора — погасить задолженность в срок добровольного исполнения, а при наличии уважительных причин — использовать предусмотренные законом механизмы уменьшения, отсрочки или отмены взыскания через суд.